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，电网企业应按照有关法规严格落实全额保障性收购政策，全生命周期合理小时数外电量可以参与电力市场交易。在电力现货市场试点地区，鼓励新能源项目以差价合约形式参与电力市场交易。 (八)完善可再生能源电力消纳责任
权重制度。科学合理设定各省(自治区、直辖市)中长期可再生能源电力消纳责任权重，做好可再生能源电力消纳责任权重制度与新增可再生能源不纳入能源消费总量控制的衔接。建立完善可再生能源电力消纳责任考评指标体系和

之间建立价值转换媒介和机制，形成科学合理的价格联动机制，进而充分发挥市场资源优化配置的作用;另一方面，可以强化能源生产端与消费端的互动，充分反映可再生能源电力生产成本与价值，为可再生能源建设与运营的
，形成一个公开透明、规则明确、以市场经济规律运转、并兼顾能源三角形问题的市场机制，需要重点关注煤炭环节相关机制完善、可再生能源电力消纳、需求侧资源开发及碳交易市场建设四个关键问题。 1、煤炭环节相关

的提出，大力发展可再生能源成为全民共识，我国光伏行业特别是分布式光伏发展迅猛。众所周知，发展分布光伏有利于解决我国发电与负荷不一致的问题，同时大幅降低传输损失，减少对大电网的依赖，并缓解电网的投资压力
瓦。与此同时，各地政府对光伏产业发展提供了大力支持，各市区出台各种优惠政策。双碳目标的提出，对广东省能源电力行业在能源转型方面树立了新的高标准高要求，光伏发电作为世界目前最先进、最环保的清洁能源之一，是

由省发展改革委根据2021年度及十四五期间全省可再生能源电力消纳责任权重确定。每个申报项目规模不得超过10万千瓦，且同步配套建设备案规模10%的储能装置。 3、江西 2021年3月19日，江西省
、青海 2021年1月29日，青海省能源局发《支持储能产业发展的若干措施(试行)》。积极推进储能和可再生能源协同发展。实行新能源+储能一体化开发模式。新建新能源项目，储能容量原则上不低于新能源项目

，具体由省发展改革委根据2021年度及十四五期间全省可再生能源电力消纳责任权重确定。每个申报项目规模不得超过10万千瓦，且同步配套建设备案规模10%的储能装置。 3 江西 2021年3月19日
青海 2021年1月29日，青海省能源局发《支持储能产业发展的若干措施(试行)》。积极推进储能和可再生能源协同发展。实行新能源+储能一体化开发模式。新建新能源项目，储能容量原则上不低于新能源项目

响应政策措施，引导全社会全过程绿色低碳生产生活行为。完善可再生能源消纳保障机制，所有用户公平承担消纳责任。 3.加强能源电力统一规划。发扬我国电力系统安全运行经验优势，坚持电网统一规划、统一
碳排放带来的全球气候变化问题，坚定不移推进绿色发展，加快构建清洁低碳、安全高效能源体系，持续推进碳减排，引领全球化治理行动。一、公司推动能源电力转型主要实践国家电网公司牢固树立能源转型、绿色发展

。2020年2月3日,国家发展改革委、财政部、国家能源局联合印发《关于促进非水可再生能源发电健康发展的若干意见》，提出全面推行绿色电力证书交易。意见明确，自2021年1月1日起，实行配额制下的
绿色电力证书交易，持续扩大绿证市场交易规模,并通过多种市场化方式推广绿证交易。 2019年5月，国家发改委、国家能源局印发《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》(发改能源〔2019

能源十三五规划、十四五规划研究，为国家制定和发布十三五可再生能源规划提供了重要支撑，研究成果获得国家能源局软课题研究成果一等奖。在促进可再生能源电力消纳制度方面，支持了完善可再生能源电力配额机制研究，可再生能源电力配额

，清洁能源电力装机容量达到1.3亿千瓦，天然气(页岩气)年产量达到630亿立方米，清洁能源消费比重达60%左右，绿色低碳优势产业营业收入占规模以上工业比重达20%左右，绿色低碳优势产业体系基本形成，为实现
开发利用新领域，前瞻布局发展新型可再生能源，着力技术创新、降低成本、扩大应用，构建多能并举、协同发力的能源供给体系。积极发展氢能产业，统筹推进氢能安全生产和制储输用全链条发展，开展氢能运营试点示范，丰富

2021年12月2日中国共产党四川省第十一届委员会第十次全体会议通过《中共四川省委关于以实现碳达峰碳中和目标为引领推动绿色低碳优势产业高质量发展的决定，决定指出：到2025年，清洁能源电力
提升，清洁能源电力装机容量达到1.3亿千瓦，天然气(页岩气)年产量达到630亿立方米，清洁能源消费比重达60%左右，绿色低碳优势产业营业收入占规模以上工业比重达20%左右，绿色低碳优势产业体系基本形成

12月8日，四川省人民政府发布《中共四川省委关于以实现碳达峰碳中和目标为引领推动绿色低碳优势产业高质量发展的决定》。文件明确：到2025年，绿色低碳优势产业规模能级持续提升，清洁能源电力
、实现碳达峰碳中和目标战略支撑区、人与自然和谐共生绿色发展先行区。到2025年，绿色低碳优势产业规模能级持续提升，清洁能源电力装机容量达到1.3亿千瓦，天然气(页岩气)年产量达到630亿立方米

规模，将有效降低氢气生产成本。长远来看，根据IEA的2050净零排放情景，可再生能源电力制氢成本可降至1美元/千克(范围为1.0-3.0美元/千克)，在一些地区，即使没有采用CCUS技术
开辟新的机会。此外，在工业部门，氢是工业脱碳的一个重要支柱，尽管大多数突破性技术仍处在萌芽阶段。今年，世界上第一个利用低碳氢生产无碳钢的示范项目在瑞典启动;一个使用波动性可再生氢生产氨的试点项目将于

年度及十四五期间全省可再生能源电力消纳责任权重确定。每个申报项目规模不得超过10万千瓦，且同步配套建设备案规模10%的储能装置。 3.江西 3月19日，江西省能源局发布《关于做好2021年新增
1月29日，青海省能源局发《支持储能产业发展的若干措施(试行)》。积极推进储能和可再生能源协同发展。实行新能源+储能一体化开发模式。新建新能源项目，储能容量原则上不低于新能源项目装机量的10

，也是我国电力现货市场建设的重要里程碑。该规则指出，所有发电类型和企业都可以参与省间电力现货交易，鼓励有绿色电力需求的用户与新能源发电企业直接交易。这一规则取代了《跨区域省间富裕可再生能源电力现货
可再生能源电力消纳保障机制在政策和法律层面对新能源发电的市场份额做出强制性规定。如今，即便消纳保障机制依然有效，但随着新能源加速发展，这份保障从客观上也越来越难以兑现，新能源行业必须敞开怀拥抱市场化

可再生能源电力消纳责任权重确定。每个申报项目规模不得超过10万千瓦，且同步配套建设备案规模10%的储能装置。 3.江西 3月19日，江西省能源局发布《关于做好2021年新增光伏发电项目竞争优选有关工作
能源局发《支持储能产业发展的若干措施(试行)》。积极推进储能和可再生能源协同发展。实行新能源+储能一体化开发模式。新建新能源项目，储能容量原则上不低于新能源项目装机量的10%，储能时长2小时以上。对储能

出台了一系列重要政策，主要从需求侧的可再生能源电力消纳责任权重、电网层面的消纳能力的确定，供给侧的能源调峰体系的建设以及绿证、碳市场等补充交易机制的完善来为新能源行业消纳问题的解决提供支持。 01
国家政策密集出台 2021年是正式实施可再生能源电力消纳保障机制的第一年，也是政策出台最密集的一年。解决消纳问题，一是可再生能源规划要与电网规划发展相适应，通过电网公布的消纳指标确定每年风电、光伏的

，提高净外受电和绿电比例。按照国家要求，落实可再生能源电力消纳责任，支持储能示范应用，推动构建以新能源为主体的新型电力系统。电网企业应当加强电网建设，发展和应用智能电网、储能等技术，提高吸纳
可再生能源电力的能力，支持太阳能、风能等新能源发电站和余热、余压发电站与电网并网。第二十七条市发展改革部门应当会同有关部门，依法公布重点用能单位名单，对能源使用情况加强监督管理。第二节推进产业转型

。第二十六条本市持续优化用电结构，合理减少煤电机组发电，提高净外受电和绿电比例。按照国家要求，落实可再生能源电力消纳责任，支持储能示范应用，推动构建以新能源为主体的新型电力系统。电网企业应当加强
电网建设，发展和应用智能电网、储能等技术，提高吸纳可再生能源电力的能力，支持太阳能、风能等新能源发电站和余热、余压发电站与电网并网。第二十七条市发展改革部门应当会同有关部门，依法公布重点用能