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平价上网项目的电力送出和消纳前提下，研究提供全省新增光伏消纳能力分析评价意见，并编制电力消纳市场及接入系统研究报告。同时组织各市县供电公司做好各地申报项目电力接入论证工作。 (三)请各市能源主管部门
告知项目单位及时登录国家可再生能源发电项目信息管理平台，通过光伏发电国家补贴竞价信息系统填报相关信息，并上传各项支持性文件。

除了补贴之外，目前诸如备案、并网、电力消纳等都其他环节均已经属地化了，那为何不简政放权得更彻底一些呢以补贴总额来定规模和电价补贴标准的做法，是2019年度光伏政策最大的变化之一，这无疑是一个值得
可再生能源附加由本省收取并负责使用。如果现阶段还做不到这么大幅度的改革，也可以退而求其次，借此次新政机会，直接将30亿元的补贴预算资金根据一定的标准在不同的省份分配。如此，有可能更有利于激发各省在降低

发电利用率低于目标0.5个百分点;全国平均水能利用率95%，达到了2018年平均水能利用率的目标，重点省区中，四川水能利用率低于目标3个百分点。各省(区、市)可再生能源电力消纳情况 2018年
，包含水电在内的全部可再生能源电力实际消纳量为18158.97亿千瓦时，占全社会用电量比重为26.5%，同比持平。综合考虑各省(区、市)本地生产、本地利用以及外来电力消纳情况，2018年各省(区、市

环境，降低非技术成本。然而，在近日黑龙江大庆市可再生能源综合应用示范区的招标文件中，配套消纳项目、70%电力消纳、年度千万税收、自行办理批复文件等一系列苛刻要求却给试图参与示范区建设的投资企业带来
了挑战。首先，招标文件要求配套消纳产业项目，并且针对配套消纳产业项目提出三点要求： ●新增年用电量占比原则上不少于其可再生能源项目年发电量的70%; ●2019年3月31日后签约落地

名义，为了完成任务而购买绿证! 文件将配额制(即刚下发的《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》)中2020年各省的最低消纳责任权重作为参比，提到： 2018年浙江省因来水偏少造成水电发电量
减少、灵绍特高压通道输送可再生能源电量占总输电量比重未达到国家规定比重等因素影响，实际消纳可再生能源电量偏少，浙江省购买可再生能源绿色电力证书折算可再生能源电力消纳量20亿千瓦时。根据文件， 1

权重，其中，京津冀以及青海、黑龙江等省份差距尤为明显。 5月，国家发改委、国家能源局联合下发《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》明确按省级对电力消费设定可再生能源电力消纳责任权重。尽管文件
承担消纳责任的市场主体进行试考核。在《国家能源局关于2018年度全国可再生能源电力发展监测评价的通报》中，浙江省通过购买可再生能源绿色电力证书折算可再生能源电力消纳量20亿千瓦时，正凸显了上述考核

在历经十余年博弈之后，可再生能源配额制度终于出台。超出行业预期的是，能源管理部门变换了称谓，以可再生能源电力消纳责任权重取代配额制。配额是计划经济时代的产物，行政强制、政府管控的色彩过于浓重，与
与化石能源、电网与发电企业之间的激烈博弈。时至今日，可再生能源电力消纳责任权重制度出台，这是制度上的进步，尽管政策出台的规格和考核机制较预期变弱。在2012初，国家能源管理部门就出台一版

增长23%，分布式光伏装机达到5341万千瓦、同比增长43%。面对触手可及的平价上网时代，面对不断逼近的"2020年可再生能源占一次能源比重15%"的能源发展目标，光伏发电行业肩负使命、砥砺奋进，走向
%。通过一连串行之有效的消纳政策，今年一季度，我国可再生能源利用率显著提升，弃光、弃风、弃水等状况实现持续缓解。国家能源局新能源和可再生能源司相关负责人在一季度新闻发布会上指出，在一连串政策的积极推动下

在历经十余年博弈之后，可再生能源配额制度终于出台。超出行业预期的是，能源管理部门变换了称谓，以可再生能源电力消纳责任权重取代配额制。配额是计划经济时代的产物，行政强制、政府管控的色彩过于浓重
、新能源与化石能源、电网与发电企业之间的激烈博弈。时至今日，可再生能源电力消纳责任权重制度出台，这是制度上的进步，尽管政策出台的规格和考核机制较预期变弱。在2012初，国家能源管理部门就出台一版

发电量大致相当。为建立可再生能源电力消纳的长效机制，国家发展改革委、国家能源局近日联合印发了《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》(以下简称《通知》)，《通知》决定对各省级行政区域设定
可再生能源电力消纳责任权重，对未按期完成整改的市场主体依法依规予以处理，并将其列入不良信用记录等。 可再生能源发电消纳问题凸显 2012年以来，我国风电、光伏发电快速发展，水电保持平稳较快发展

国家的平价上网项目仍需要通过申报获得，说明对电网在调峰能力、电力消纳以及传统技术方面仍有较大挑战。在如何控制非技术成本方面，裴骏总经理提到：如果普遍大面积的商业化的电站能够做到规范边界条件
，降低非技术成本，我们就可能迎来去补贴项目的更大规模化发展。同时，希望通过市场化的手段去推动平价上网项目的进一步发展，例如国家可再生能源绿色电力证书管理机制和政策，来获得可交易的可再生能源绿色电力

可再生能源电力消纳保障机制的通知》(以下简称《配额制通知》)等相关政策，主要从风光电补贴、平价上网、电力消纳等方面进行了论证，直到《正式通知稿》的出台，才正式确立了今后风光电的发展方向。四个要求确立
和税费政策，减轻风光电建设压力。智通财经APP认为，此次政策出台，核心在于保障风光电项目平价上网的平稳推进，在总规模一定的情况下，优先核准平价上网项目，其他要求不论是规范竞争配置、落实电力消纳条件

的竞争配置工作。其次，严格规范补贴项目竞争配置。根据规划和电力消纳能力，按风电和光伏发电项目竞争配置工作方案确定需纳入国家补贴范围的项目。竞争配置工作方案应严格落实公开公平公正的原则，将上网电价作为
补贴装机规模。国家发改委能源研究所可再生能源中心研究员时璟丽则指出，《方案》的核心内容即发挥市场配置资源的决定性作用，实行项目补贴竞价。风电加大竞争为实现风电高质量发展，国家能源局30日还

的建设规模必须符合什么条件? 各地区组织新增风电项目建设必须符合两个前提条件：一是依据规划建设，《可再生能源发展十三五规划》、《风电发展十三五规划》以及《国家能源局关于可再生能源发展十三五规划实施的指导
各地区消纳能力配置方面，在不影响已并网和核准有效项目的电力消纳基础上，测算确认的消纳能力优先向新建平价上网项目配置。三是对已核准在有效期的在建项目，如果消纳能力有限，优先落实自愿转为平价上网的项目的电力

建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》，明确规定对电力消费设定可再生能源电力消纳责任权重，并且对未按期完成整改的市场主体依法依规予以处理，将其列入不良信用记录，予以联合惩戒。这对光伏平价上网将是
一个利好因素，对于完成总量消纳责任权重和非水电消纳责任权重有困难的省份会加大购买可再生能源电力消纳量，这也为光伏平价项目增加了一个利润来源。上面两种方法都是从开源的角度来增加收益，另外还可以从节流的

，国家发改委公布了《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》，明确规定对电力消费设定可再生能源电力消纳责任权重，并且对未按期完成整改的市场主体依法依规予以处理，将其列入不良信用记录，予以联合惩戒。这对
光伏平价上网将是一个利好因素，对于完成总量消纳责任权重和非水电消纳责任权重有困难的省份会加大购买可再生能源电力消纳量，这也为光伏平价项目增加了一个利润来源。上面两种方法都是从开源的角度来增加

风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》《关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知》《2019年分布式发电市场化交易试点名单》以来，平价上网再次亮相于顶层设计中。种种迹象表明，可再生能源平价上网
也意味着接下来这两大领正逐步脱离政策襁褓、独立走向市场化。时间来到2019年，可再生能源平价上网再迎大动作! 共计250个，装机容量达2076万千瓦的2019年首批风电、光伏平价上网项目正式出炉