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实施了风电投资监测预警机制、光伏发电市场环境评价制度，2019年以来出台了可再生能源电力消纳保障机制，确定了依据规划并以接网消纳作为风光新增项目建设前置条件的政策，建立了测算论证各省级区域年度
近期、中期、长期和远期的能源发展，加快清洁低碳转型的步伐。碳达峰、碳中和目标要求可再生能源发展再提速十三五时期，我国可再生能源实现了规模化发展，尤其是风电、光伏发电、水电迅速增长，在电力清洁化和

近日，河南省发改委发布关于征求对《关于进一步推动风电光伏项目高质量发展的指导意见(征求意见稿)》意见的函。根据文件，河南省争取2025年全省可再生能源装机达到5000万千瓦以上，力争风电光伏
确定，作为省级年度开发方案的备选项目;建设库入库项目，需依据省级年度开发方案确定。河南省发改委将结合电力消纳情况，各地存量项目建设情况，以及整体开发方案和项目库落实情况，研究确定各地当年度新增

，光伏利用率达到98%，这在全球属于领先水平。据业内估算，到十四五末，预计我国可再生能源在全社会用电量增量中的比重将达到三分之二左右，在一次能源消费增量中的比重将超过50%，可再生能源将从原来能源电力消费的
增量补充，变为能源电力消费增量的主体。在碳达峰，碳中和目标指引下，我国将积极构建新能源为主体的新型电力系统，健全完善有利于全社会共同开发利用可再生能源的体制机制和政策体系，多措并举保障新能源高水平

4月6日，江苏能监办发布关于印发《江苏清洁能源消纳情况综合监管工作方案》的通知，重点对省能源主管部门、电网企业、电力调度机构、电力交易机构、发电企业落实清洁能源消纳目标任务、可再生能源电力消纳责任
企业严格落实国家清洁能源政策，监督检查清洁能源消纳目标任务和可再生能源电力消纳责任权重完成情况;督促电网企业优化清洁能源并网接入和调度运行，实现清洁能源优先上网和全额保障性收购，推动电网企业进一步提升

不得占用生态保护红线等禁止开发区域。文件指出，于2021年4月10日前完成项目储备库第一阶段工作。此外，各市能源局要结合本地区资源条件，评估新增项目的开发潜力、电力消纳等，就山西省新能源和可再生能源
3月26日，山西省能源局印发《关于完善新能源和可再生能源三年滚动项目储备库的通知》，就项目规划、管理、建设方面作出相关指示。根据文件，为落实双碳目标以及省委省政府关于能源革命综合改革试点工作

，持续加快推动风电、光伏发电项目开发建设。2021年，风电、光伏发电发电量占全社会用电量的比重达到11%左右。二、强化可再生能源电力消纳责任权重引导机制按照目标导向和责任共担原则，国家下达2021
年度及十四五末各省级行政区域可再生能源电力消纳责任权重。各省级能源主管部门依据本区域非水电消纳责任权重，积极推动本地区风电、光伏发电项目建设和跨省区电力交易，合理确定本地区2021年风电、光伏发电

不得占用生态保护红线等禁止开发区域。文件指出，于2021年4月10日前完成项目储备库第一阶段工作。此外，各市能源局要结合本地区资源条件，评估新增项目的开发潜力、电力消纳等，就山西省新能源和可再生能源
3月26日，山西省能源局印发《关于完善新能源和可再生能源三年滚动项目储备库的通知》，就项目规划、管理、建设方面作出相关指示。根据文件，为落实双碳目标以及省委省政府关于能源革命综合改革试点工作

3月15日，中央财经委员会第九次会议中提出：十四五是碳达峰的关键期、窗口期，要构建清洁低碳安全高效的能源体系，实施可再生能源替代行动，深化电力体制改革，构建以新能源为主体的新型电力系统。一、大型
比例、市场化、高质量!》) 发布会上，多位领导的发言中提到，十四五期间将推动可再生能源基地的建设，包括：在西部地区、北部地区，新能源资源富集地区，要科学规划、布局一批以新能源为主的电源基地和

，制定配套政策措施，同时抓好国家和省级十四五能源规划衔接工作，把可再生能源的电力消纳责任权重、节能减排和碳达峰等目标落实到规划中，充分发挥规划的引领作用，压实各级各地碳减排责任，支持有条件的地方率先实现
还要因地制宜推动生物质能、地热能等其他可再生能源的开发利用。三是优化新能源发展布局。一方面要持续加强新能源电力消纳和跨区输送能力建设，有序推进风电、光伏发电的集中式开发，积极推进多能互补的清洁能源

、发电企业落实清洁能源消纳目标任务、可再生能源电力消纳责任权重、并网接入、优化调度、跨省区交易、信息公开、参与辅助服务市场以及分布式发电市场化交易开展等情况开展监管。本次专项监管工作于2021年3月开始
为深入贯彻《可再生能源法》，全面落实碳达峰、碳中和战略目标和中央生态环境保护督察要求，促进清洁能源消纳，3月30日下午，江苏能源监管办召开清洁能源消纳情况综合监管启动会，全面部署江苏清洁能源消纳情况

点任务，制定配套政策措施，同时抓好国家和省级十四五能源规划衔接工作，把可再生能源的电力消纳责任权重、节能减排和碳达峰等目标落实到规划中，充分发挥规划的引领作用，压实各级各地碳减排责任，支持有条件的地方率先
因地制宜推动生物质能、地热能等其他可再生能源的开发利用。三是优化新能源发展布局。一方面要持续加强新能源电力消纳和跨区输送能力建设，有序推进风电、光伏发电的集中式开发，积极推进多能互补的清洁能源基地

大规模开发与利用，伴随可再生能源装机规模及发电量不断增长，如何避免弃风弃光备受关注，请问国家能源局将如何保证电力消纳保证机制? 国家能源局电力司司长黄学农(徐想摄
举措，围绕促进能源低碳智慧转型、新能源高质量发展、新型电力系统建设、新型储能发展等重点任务，制定配套政策措施，同时抓好国家和省级十四五能源规划衔接工作，把可再生能源的电力消纳责任权重、节能减排和碳达峰

2030年非化石能源占一次能源消费比重达到25%左右等，国家能源局就《2021年可再生能源电力消纳责任权重和2022~2030年预期目标建议》征求意见，拟一次性下达2021~2030年各地区各年
度可再生能源电力消纳责任权重;3月初，根据业内流传的国家能源局2021年光伏发电开发建设方案，各省级能源主管部门应按照国家明确的本地消纳责任权重，测算确定2021、2022年度保障性并网规模。2021年备案

国家能源集团、华能、大唐、国家电投、三峡、中核等主流的光伏电站投资商。内蒙古也同样重视可再生能源电力的消纳。1月25日，内蒙古自治区能源局印发《内蒙古自治区可再生能源电力消纳保障实施方案》，《方案》要求
大力发展新能源，进一步增加可再生能源电力消纳能力，到2025年，全区可再生能源电力总量消纳责任权重力争达到25%以上。主要通过配套储能设施、可调节负荷、自备机组参与调峰、火电灵活性改造等措施，提升

任务和可再生能源电力消纳责任权重完成情况;督促电网企业优化清洁能源并网接入和调度运行，实现清洁能源优先上网和全额保障性收购;规范清洁能源电力参与市场化交易，完善清洁能源消纳交易机制和辅助服务市场建设
) (八)国家发展改革委国家能源局关于建立健全可再生能源电力消纳保障机制的通知(发改能源〔2019〕807号) 三、监管范围在全国范围内组织开展。四、监管内容重点对地方政府主管部门

各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局，内蒙古电力(集团)有限责任公司、国网内蒙古东部电力有限公司，各相关市场主体：经自治区人民政府同意，现将《内蒙古自治区可再生能源电力消纳保障
实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。 2021年1月22日 (此件主动公开) 内蒙古自治区可再生能源电力消纳保障实施方案为加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系，促进可再生能源开发利用，做好

不够。新能源积极拥抱市场、走入千家万户，离不开长效机制的支撑。从国家层面看，建立完善和落实可再生能源电力消纳保障机制，将消纳责任上升为相关单位法定义务、纳入考核体系，推动绿色电力证书交易和碳市场建设
户(通常是工业企业)。对管辖范围内的不同主体，地方政府可以调整责任权重目标。 可再生能源电力消纳方面，除北京和天津外，其他省(区、市)在2019年就已实现2020年的最低责任权重目标(11.5

的明确意见。三、相关要求 (一)全省集中式光伏发电平价上网项目实施总规模控制，具体由省发展改革委根据2021年度及十四五期间全省可再生能源电力消纳责任权重确定。每个申报项目规模不得超过10万千
，控制化石能源总量，着力提高利用效能，实施可再生能源替代行动，深化电力体制改革，构建以新能源为主体的新型电力系统。构建以新能源为主体的新型电力系统，意味着风电和光伏将是未来电力系统的主体，煤电将降成