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2021年，风电、光伏产业将告别补贴，全面迈入平价上网。然而，存量项目的补贴拖欠历史问题，始终是风电、光伏产业的沉重负担，让行业无法轻装上阵。近日，中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩提出
《发行债券彻底解决可再生能源补贴支付滞后问题》。秦主任认为：1)补贴政策不仅促进了可再生能源产业发展，带来的社会、经济效益远高于补贴资金，起到了“四两拨千斤”的效果;2)不仅国有企业，民企补贴被拖欠补贴

秦海岩 / 中国可再生能源学会风能专业委员会补贴政策是推动新技术摆脱既有路径依赖，打破技术锁定效应的最有效方式之一，目的是帮助新产业快速成熟，最终实现无需补贴的市场化生存发展。在《可再生能源
法》确立的补贴政策支持下，我国风电、光伏发电等可再生能源产业规模迅速扩大，技术水平显著提升，成本大幅下降，过去10年间，我国风电成本下降了40%，光伏发电成本下降了70%，已基本达到平价水平。我国

7月22日，水电水利规划设计总院在京召开《中国可再生能源发展报告2019》新闻发布会。中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩在会上表示，发行绿色债券，强化配额制约束性，继续落实固定电价、全额
保障性收购制度，是十四五期间推进可再生能源发展的重要途径。从2019年开始，风电、光伏平价上网趋势日渐明显，可再生能源作为电力增量主体的地位进一步确立。在会上，秦海岩却提醒行业，平价时代的可再生能源

7月4日，财政部发布了《关于下达2020年度可再生能源电价附加补助资金预算的通知》，其中光伏发电补贴6.4976亿!中国可再生能源学会常务理事，风能专委会常务副主任兼秘书长秦海岩对补贴政策进行了
解读。秦海岩解读2020年可再生能源电价附加补助资金如何拨付 7月3日，财政部下发《关于下达可再生能源电价附加补助资金预算的通知》，公布了2020年可再生能源电价附加补助资金的预算安排、资金申请情况

补贴接力年度首个地补政策。那么，上海的《扶持办法》到底扮演了怎样的角色呢? 中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩表示，上海市的《扶持办法》只是常规政策的延续。这是上海市在国家补贴之外为了鼓励
日前，上海市发改委和上海市财政局联合印发《上海市可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法(2020版)》。《扶持办法》明确，上海市将按照海上风电和光伏电站的上网电量，以及分布式光伏的发电量对项目投资

完成并网变得困难重重。中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩3月30日在该机构微信公众号上发文指出，不少项目的开发企业是按照上述政策窗口期来制定计划的，但疫情导致的工期延误将彻底打乱原有计划
尽管新冠疫情令可再生能源项目面临工期推迟的挑战，但中国政策制定者并不打算因此而推迟给行业断奶的期限。 2020年初，突如其来的新冠疫情对各行各业都造成了冲击，中国风电、光伏行业也不例外。但当包括

。推动煤炭清洁高效利用，发展可再生能源，完善石油、天然气、电力产供销体系，提升能源储备能力。三是助力企业纾困，降低用能成本。为降低企业生产经营成本，政府工作报告提出降低工商业电价5%政策延长
煤炭清洁高效利用，发展可再生能源，完善石油、天然气、电力产供销体系，提升能源储备能力。重点抓好能源供应、运行、经济安全切实做好能源安全稳定供应。加强供需形势的密切跟踪研判，加强能源开发生产的日常调度

积极响应国家能源局号召，近日，由中国法学会能源法研究会主办，中国法学会能源法研究会学术委员会、国网能源研究院有限公司联合承办的《能源法(征求意见稿)》(下称意见稿)专家座谈会在京召开。与会嘉宾
。也就是说，能源法能够统领能源各行业领域、节能、可再生能源、新能源等各项单行法律制度。我认为意见稿中确定的一些基本制度，如战略和规划、开发利用加工转换、能源市场、能源安全、科技创新、国际合作、监督管理和

两不误，风电、光伏行业生产秩序加快恢复。中国可再生能源学会风能专委会的数据显示，截至4月中旬，风电整机制造企业复产率约为90%、项目建设复产率约为80%。和风电一样，当前光伏制造企业复工复产也加快
较高。根据测算，利率下降1个百分点，资本金内部收益率可以提高约2个百分点。中国可再生能源学会风能专委会秘书长秦海岩说。产业链上下游协调，加强国产化替代从中下游结合情况看，我们还没有形成高效联动

影响，风电设备生产、项目建设无法按计划交付和完工，行业面临合同违约、资源浪费和投资下降的巨大风险。中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩建议，对所有合法合规在建陆上风电项目，享受补贴电价政策的并网
前期的投入将全部白费，对于部分去年底已签订供货合同的制造业企业，损失将更大。事实上，可再生能源的补贴困境并非一日之寒，由来已久的补贴拖欠，就是一项经年累月的沉疴，成为很多投资企业的难以承受之重

。受实际疫情影响，风电设备生产、项目建设无法按计划交付和完工，行业面临合同违约、资源浪费和投资下降的巨大风险。中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩建议，对所有合法合规在建陆上风电项目，享受补贴
不易，但补贴双标令人费解正当可再生能源发展面临重重困境的时期，一些机构和企业却正借力新基建推动百座火电厂计划，或将导致新一轮化石能源的大跃进，挤压可再生能源的发展空间。再加上体制不顺畅导致的经济

可再生能源电价附加基金增量，并不会给国家带来损失。如果再继续算账，光伏电站正在与其他产业相融合荒漠治理、农业互补、矿山治理、渔业养殖等等，有些电站的非技术成本高是用在了环境治理和农业推动上，所以
政、惰政。令光伏人不解的是，既能拉动百亿投资又不占用太多补贴资金的事情，为何迟迟不能出台?问题出在哪里?事关能源转型与能源安全的可再生能源建设难道就如此不入相关主管部门的法眼?还是就因为光伏发展

最新报告揭示了中国企业在海外发展可再生能源项目时面临的融资难点。中国可再生能源发展呈现明显的内热外冷局面。在国内，太阳能和风能的装机容量连年突飞猛进，煤电占比持续下降，能源低碳化转型成效显著
。但在海外，尤其是一带一路沿线国家，中国可再生能源投资仍处起步阶段，与庞大的煤电建设规模不成比例。制约中国海外可再生能源发展的一大因素是融资。3月末，由清华大学绿色金融发展研究中心和创绿研究院共同

的补偿，这一点更要严格执行。同时，中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩也指出，政策支持更要具体问题具体分析。按照现在的政策，已经申请过补贴的项目如果2020年底前不并网，就不能领取补贴
平价上网不是光伏、风电发展的终点，而是一个全新的起点。平价之后，没有补贴不代表没有政策支持。这需要全行业顺应时势而变，克服发展中的困难，真正进入高比例可再生能源新时代。一季度匆匆而逝，新能源产业