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国家自2016年开始实施可再生能源目标引导制度，并按年度公布全国可再生能源电力发展监测评价报告，重点是各省(区、市)全部可再生能源电力消纳情况和非水电消纳情况。
根据《可再生能源法》、能源战略和发展规划、非化石能源比重目标，综合考虑各省区市可再生能源资源、电力消费总量、跨省跨区电力输送能力等因素，按年度确定公布各省级区域全社会用电量中的可再生能源电力消费量最低比重要求

索比光伏网讯:中华人民共和国国家发展和改革委员会公告2016年第27号根据节能法和国务院有关规定，国家发展改革委会同有关部门，对各省（区、市）十二五节能目标完成情况、措施落实情况进行了考核，考核结果已经国务院审定同意

十二五开局之年已经过半，就十二五能源规划进展接受采访的国家发改委能源研究所副所长李俊峰，给出的解释是，十二五规划纲要公布后，涉及的大的规划有七八十项，二级三级规划有两三百项，像能源规划这样大的规划，都需要国务院召开常务会议批准通过