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。加强安全生产专业委员会建设，开展重点领域安全生产专项整治。加快提升高层建筑消防安全风险防范化解能力。持续推进自建房安全专项整治。健全森林防灭火长效机制，加强基础设施和专用装备建设。巩固提升国家食品
安全示范城市创建成果。切实防范化解重大经济金融风险。完善社会治安防控体系，常态化推进扫黑除恶斗争，纵深推进打击治理电信网络新型违法犯罪攻坚战，积极创建全国禁毒示范城市。加强韧性城市建设，提升防灾减灾救灾和

的动力和活力;必须统筹好发展和安全，发扬斗争精神，增强斗争本领，强化忧患意识和底线思维，防范化解各类风险挑战;必须坚持系统观念，努力在多重目标中把握动态平衡、在多重约束中取得最优突破，更好破解“两难
，突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作，有效防范化解重大风险，努力实现经济运行整体好转和社会大局稳定。综合各方面因素，建议今年全市经济社会发展的主要预期目标是：全市生产总值增长5.5%以上，地方一般公共预算

能源保供稳价还面临不小压力，建设国家生态文明试验区仍有短板;防范化解经济、金融、安全生产等领域风险的各方责任仍需压实，建设更高水平平安浙江还需久久为功;政府改革创新能力和推进现代化建设本领还需进一步
，加强行政争议诉源治理。深入实施普法规划，全面提升公共法律服务水平，增强全民法治观念。(十二)统筹发展和安全，建设更高水平的平安浙江。防范化解经济金融风险，加强产业链供应链、金融、房地产等领域风险的监测

标杆值政策，突出能耗强度导向，充分保障低能耗强度项目用能需求，有效化解高能耗强度项目影响，引导能耗要素向低能耗、高附加值的高质量项目配置。（责任单位：自治区发展改革委）92.组织实施自治区重大项目能耗
单户担保金额500万元及以下不超过1%、500万元以上不超过1.5%。对当年新增小微企业和“三农”融资担保（再担保）金额达到一定占比的，按照其当年新增担保额的1%给予风险补偿。对当年收取融资担保保费

，已经成为世界各国抢占能源战略和装备制造业新高地的重要领域。新型储能作为化解新能源有效手段之一，配套大规模高效储能装置，可以解决发电与用电的时差矛盾及间歇式可再生能源发电直接并网对电网冲击，调节电能品质
接入困难问题，高比例可再生能源电力也会给电力系统运行带来巨大压力和安全性稳定性的风险，调频调峰资源明显不足；另一方面新能源电力消纳面临困难，电网接入困难是主要阻碍因素，而新型储能装备发展滞后是又一

文化活动和乌兰牧骑进基层等文化惠民活动。实施图书馆数字化建设，打造更加便民的“书香乌海”。六、防范化解各类风险，全力构筑安全发展防线（一）营造安全稳定发展环境持续巩固安全生产专项整治三年行动成果，统筹抓好
存量风险化解力度，多措并举化解政府隐性债务，坚决遏制新增隐性债务，乌海市、乌达区退出债务风险红色等级，市本级、海南区巩固退出债务风险红色等级成果，海勃湾区2025年前退出债务风险红线等级；引导和鼓励

城乡建设厅，责任单位：省科技厅等单位和各市〔州〕政府)八、着力防范化解重大风险，坚决守住安全稳定底线(一)守牢安全生产底线184.常态化开展“打非治违”，深化矿山、交通运输、建筑施工、经营性自建房、城镇
〕政府)(二)守牢政府债务和金融风险底线191.压实地方政府主体责任，建立健全系统解决和防范化解政府债务风险体制机制，积极稳妥扩大县级化债试点。(牵头单位：省财政厅，责任单位：省政府性债务和政府隐性债务

强度项目用能需求，有效化解高能耗强度项目影响，引导能耗要素向低能耗、高附加值的高质量项目配置。(责任单位：自治区发展改革委)92.组织实施自治区重大项目能耗单列，加强能耗指标统筹，合理保障重大项目建设用
%、500万元以上不超过1.5%。对当年新增小微企业和“三农”融资担保(再担保)金额达到一定占比的，按照其当年新增担保额的1%给予风险补偿。对当年收取融资担保保费率降至1%(含)以下的，按照当年保费收入的10

识别和主动防控。压实企业主体责任，“一企一策”制定风险化解方案。有效治理恶意拖欠账款和逃废债行为。支持推动解决“执行难”问题。健全政府债务风险预警机制。(牵头单位：省地方金融监管局、省财政厅)十二
质量提升行动。推进韧性城市建设，统筹做好防震减灾、防汛抗旱、极端天气应对等工作。(牵头单位：省应急厅)113.着力稳金融防风险。深化“金安工程”，加强重点企业流动性、互联网金融、非法集资等领域动态监测，及时

永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等空间管控边界以及各类海域保护线，强化底线约束，统一国土空间用途管制，筑牢国家安全发展的空间基础。加强重点生态功能区管理。着力防控化解生态风险，将承担水源涵养
加快推进，饮用水安全得到有效保障，污染严重水体和不达标水体显著减少，2021年全国地表水水质优良断面比例达到84.9%。全面禁止洋垃圾入境，实现固体废物“零进口”目标，土壤环境风险得到基本管控。蓝天白云

行政执法改革，全面推行行政执法“三项制度”，完成行政复议体制改革。深化拓展“法律七进”活动，全民法治素养不断增强。重点经济金融领域风险稳步收敛、总体可控。彻底化解攀枝花市商业银行、凉山州商业银行风险

教育质量不断提升，文化体育事业繁荣发展。养老托育服务体系更加健全，城乡居民住房条件得到改善。平安河北加快建设，安全生产形势总体平稳，防灾减灾救灾能力持续增强，一批风险隐患有效化解，扫黑除恶专项斗争深入开展
托幼机构扩面提质，完成3万户特殊困难老年人家庭居家适老化改造。孤儿月生活补贴提高300元。平安河北建设深入推进。实施自建房、燃气、矿山、危化等领域专项整治，着力防范化解金融、政府债务、房地产等领域风险

进村”质效，新增嘎查村寄递物流点3500个，基本实现农村牧区寄递物流综合服务全覆盖。扎实做好城镇集中供热用煤、农牧民“暖心煤”保障和清洁取暖改造工作，确保群众温暖过冬。（七）有效防范化解重点领域风险
。——重大风险隐患有效防范。全面落实党中央疫情防控部署要求，全力处置额济纳、满洲里、二连浩特、呼和浩特等地疫情，最大程度保护了人民群众生命安全和身体健康。坚决整治政府过度举债乱象，重拳整治煤炭资源领域

，进一步强化防范化解电力安全风险（四）坚决守住系统安全稳定运行底线。研究新型电力系统重大安全风险及管控措施，完善电网运行方式分析，探索推进“源网荷储”协同共治。加强直流输电系统、重要输变电设施、电力二次

多能互补协调发展，化解电力、电量“双缺”主要矛盾及系统风险，保障能源供需平衡，增强能源供应链产业链稳定安全。发展目标，着力打造绿色能源强省、“一基地三示范一枢纽”，即：建设国家清洁能源基地、创建
光伏资源开发，加快重大水电项目建设，抓紧纳规煤电项目建设，协调推进并网工程，释放煤炭先进产能，推动煤炭增产增供，千方百计保供应、保电煤，缓解供应缺口，化解主要矛盾，保障能源安全。文件如下：云南省绿色能源

碳达峰行动，着力化解各类风险隐患，防止运动式“减碳”和“碳冲锋”，确保安全降碳。(三)主要目标。牢牢把握将清洁能源优势转化为高质量发展优势的着力方向，统筹推动产业结构、能源结构、交通运输结构、用地结构优化
钢铁、电解铝、水泥、平板玻璃、炼油、乙烯、合成氨、电石等行业节能降碳改造。2.推动钢铁行业碳达峰。严格执行钢铁产能等量或减量置换相关规定，依法依规推动落后产能退出，严防“地条钢”死灰复燃和已化解过剩

正常生产生活的同时，稳妥有序、循序渐进实施碳达峰行动，着力化解各类风险隐患，防止运动式“减碳”和“碳冲锋”，确保安全降碳。（三）主要目标。牢牢把握将清洁能源优势转化为高质量发展优势的着力方向，统筹推动
退出，严防“地条钢”死灰复燃和已化解过剩产能复产。对于确有必要新选址建设的钢铁冶炼项目，必须按照钢铁行业最先进工艺装备水平和最领先指标建设。对2025年前达不到超低排放要求、竞争力弱的钢铁企业，采取