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“四个革命、一个合作”能源安全新战略的重要举措，是高质量完成全市非化石能源消费比重约束性规划目标的重要内容，是全市构建清洁低碳、安全高效能源体系的必由之路。营口市委、市政府高度重视新能源建设工作，成立

机构建筑、新建厂房光伏一体化应用，推动建筑用能结构向低碳化、清洁化方向转变。最后，要完善节能降碳制度体系。落实好原料用能和可再生能源消费不纳入能源消耗总量和强度控制政策，重点控制化石能源消费，强化高质量
“加快规划建设新型能源体系”，将能源低碳转型和安全保障作为重要内容。一是加快能源生产消费体系清洁低碳转型，深入实施节能优先战略，大力发展非化石能源，加快主体能源由化石向非化石转变。二是强化能源安全体系和

电站的投运，也已经达到相当高的水平;而核电受多种因素的影响，无法大规模发展。因此，满足巨大的电量增长需求，保障国家的能源安全，近期的主要电量来源也只能是风电与太阳能发电。按照规划，非化石能源2030年
占一次能源消费比重将达到25%左右，风电、太阳能发电总装机容量将达到12亿千瓦以上;到2050年，我国风电和光伏发电累计装机将超过50亿千瓦。新能源高比例电力系统经济运行面临重大挑战风电与太阳能发电受

增量有限，大力发展资源充足、场址灵活、产业链有保障、经济性好的新能源，才能实现非化石能源消费占比目标，保障“双碳”目标实现。我国风能、太阳能资源充足，考虑场址基本要求的风电、光伏发电技术可开发量分别达到
上新增装机1.5亿千瓦的新台阶。新能源阶跃式发展的动力是什么?易跃春：从能源发展角度看，大力发展新能源是满足能源电力需求快速增长、同时实现“双碳”目标的现实选择。水电、核电等非化石能源受站址资源约束

1.6倍以上。清洁能源消纳持续向好，2022年风电、光伏发电平均利用率分别约97%和98%，较“十二五”末分别提升了12个和9个百分点。到2022年，非化石能源消费比重达到17.5%，10年提高近8个
全球能源转型的贡献日益突出。我国是全球能源转型的重要引领者和推动者，发挥新能源全产业链集成制造规模优势，有力推动全球风电、光伏发电成本大幅下降。过去10年，我国对全球非化石能源消费增长贡献度超过40

水平，在具备条件的行业和地区加快推广应用电窑炉、电锅炉、电动力设备。严格规范燃煤自备电厂运行管理，除国家政策允许的领域外，禁止新（扩）建燃煤自备电厂。到2025年，全市非化石能源占能源消费总量比重完成
高质量发展，落实能源消费强度和总量双控（以下简称能耗双控）、主要污染物排放总量控制制度，组织实施节能减排重点工程，进一步健全节能减排政策机制，推动能源利用效率大幅提高、主要污染物排放总量持续减少，实现

政策，重点控制化石能源消费，强化高质量发展用能保障。四是推动形成全民节能的社会环境。持续务实开展全国节能宣传周活动。把节能降碳纳入国民教育体系，夯实节能知识基础，提升全民节能能力。加强绿色生活创建
标志。党的十八大以来，我国能耗强度累计下降26.4%，以年均3%的能源消费增速支撑了年均6.2%的经济增长，为经济持续健康发展提供了重要保障。作为拥有14亿多人口的发展中大国，我国要整体迈入现代化社会

，经济发展内生动力和国际竞争力实现新跃升。绿色低碳呈现新气象。绿水青山就是金山银山发展之路越走越精彩，经济“含碳量”显著下降、“含绿量”明显提升，低碳生活成为新时尚，非化石能源消费占比提高到13
，建设省级区域性粮食安全应急保障基地。统筹非化石能源大规模发展和化石能源清洁高效利用，加快构建绿色低碳的电力供应链、内外协同的煤炭供应链、海陆兼备的油气供应链，夯实能源供应保障基础。开展新一轮找矿突破战略

经济体系初步形成。到2025年，非化石能源消费比重提高到13%左右，单位地区生产总值能源消耗比2020年下降16%以上，完成省下达的二氧化碳排放下降任务目标，为碳达峰奠定良好基础。“十五五”期间，全市
产业结构和能源结构优化调整取得重大进展，重点领域低碳发展模式基本形成，清洁低碳安全高效的能源体系初步建立，重点行业能源利用效率达到国内先进水平，非化石能源消费比重进一步提高，煤炭消费逐步减少，绿色生活方式

挑战性、开创性的系统工程。当前，高质量统筹能源安全、能源公平和环境可持续三方关系至关重要，这要求经济发展、能源结构以及能源消费方式作出深刻调整。在能源安全方面，随着新能源大规模快速发展，电力电量平衡、系统
构成、电网形态、负荷特性、技术基础、运行特性等领域主动实现转变。具体来说，电源构成由以化石能源发电为主导，向大规模可再生能源发电转变;电网形态由“输配用”单向逐级输电网络向多元双向混合层次结构网络转变

下，我们深入推进能源生产和消费革命，可再生能源发电总装机增长约3倍，水电、风电、光伏、生物质发电和在建核电规模多年位居世界第一，非化石能源消费比重由2012年的9.7%提高到2022年的17.5%，以年均
不到3%的能源消费增速支撑了年均超过6%的经济增长，生态优先、绿色低碳的高质量发展道路越走越宽阔。中国式现代化打破了“现代化=西方化”的迷思，科学回答了建设什么样的社会主义现代化强国、怎样建设

绿色低碳转型方面，截至2022年底，全国全口径非化石能源发电装机容量127548万千瓦，比上年增长14.0%，增速比上年提升0.6个百分点，非化石能源发电占发电总装机容量比重49.7%，比上年提高
2.6个百分点。2022年，全国非化石能源发电量31443亿千瓦时，比上年增长8.6%，占总发电量比重36.2%，比上年提高1.7个百分点。2022年，全国6000千瓦及以上火电厂供电标准煤耗300.7克

6月28日，上海化学工业区管理委员会关于印发《上海化学工业区碳达峰实施方案》的通知，通知指出，合理控制能源消费总量增长，持续优化能源消费结构，加强能源系统优化和梯级利用，构建电、气、热等多能高效互补
。推动能源系统优化和梯级利用，推进工艺过程温室气体和污染物协同控制，深入开展能效对标达标活动，打造园区基础设施能效“领跑者”。（责任部门：经发处）五、促进用能系统降碳把节能提效作为满足能源消费增长的最优

提升生产生活终端用能设备的电气化率。到2025年，非化石能源占能源消费总量比重达到12.8％左右。〔市发改委、市生态环境局、市工信局、市住建局、市农业农村局、市市场监管局等按职责分工负责〕（九）挥发性
5月26日，景德镇市人民政府关于印发景德镇市“十四五”节能减排综合工作实施方案的通知，通知指出，推进农村能源消费升级，加快风能、太阳能、生物质能等可再生能源在农业生产和农村生活中的应用。通知还指

推行，有利于绿色低碳循环经济发展的政策体系进一步完善。到2025年，非化石能源消费比重完成省下达目标任务，单位地区生产总值能耗、单位地区生产总值二氧化碳排放完成省下达目标任务，为实现全市碳达峰打下
循环经济发展政策体系基本健全。到2030年，非化石能源消费比重完成省下达目标任务，单位地区生产总值能耗、二氧化碳排放完成省下达目标任务，确保2030年前实现碳达峰。二、重点任务始终把碳达峰贯穿于经济社会

电台山电厂用煤占全市用煤量99%以上），煤炭消费占比下降13.6个百分点；石油和天然气消费比重分别提高3.3和1.4个百分点。随着台山核电一期投产，全市非化石能源消费比重上升63%。2020年底全市
75%，线路馈线自动化覆盖率达86%。全市成品油供应稳步增加。全面推进充电设施网络布局，新能源充电桩覆盖全市17个镇（街），全市内河港口码头实现内河岸电全覆盖。3.能源消费结构明显优化。2020年全市

为了到2050年实现碳中和目标，日本必须消除来自化石燃料的温室气体排放。幸运的是，日本拥有实现能源自给自足所需的一切，其中包括光伏系统、风力发电设施和抽水蓄能设施。世界各国目前正在进行能源变革，累计
安装的光伏系统和风力发电设施装机容量目前占到全球新增发电量的四分之三(图1)。这是一个令人信服的市场证据，表明光伏发电和风力发电的成本比化石燃料发电更便宜。自从2016年以来，光伏发电一直是市场领先的