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鉴于分布式光伏是东部地区的发展方向，而且户用光伏可以造福于民，让广大老百姓受益，我向相关领导汇报要大力发展户用光伏，对户用光伏单设规模，单独补贴。
当时的户用光伏作为分布式光伏的一种类型，年装机仅为2GW。而且社会上还有着各种对户用光伏的偏见。

同时，我国的光伏、风电装机规模才会进一步扩大。全民光伏新时代已来欠补问题有望迎刃而解，碳中和目标之下，光伏正迎来新的发展契机。
全民光伏往大了说扩大光伏发电应用场景，提高光伏发电在能源世界中的消费占比，而往小了说，它可以包光到户，让更多的工商厂商、家庭屋顶装上光伏电站，让人们享有更清洁的能源电力。

小风电、小光伏对国民经济发展、社会安全稳定、扩大中国影响力、增加外汇收入越来越重要。
三是对光伏发电企业实行存量期末留抵税额退还。建议在实行增量留抵退税的同时，对未享受存量留抵退税的光伏发电企业实行一次性退税，进一步减轻企业资金压力。四是对光伏发电无补贴项目实行所得税免税政策。

随着规模的扩大、成本的降低，光伏发电成为未来可再生清洁能源主要来源的路径已非常清晰。
汽车电动化、能源消费电力化、电力生产清洁化已经成为全球发展的共识，近三年来，光伏发电占据全球每年新增发电装机容量的一半以上，欧洲一些国家计划在三到五年后，停用核电或者内燃机车。

鉴于大多数光伏电站装机容量与小型水力发电站装机容量相当，我们建议财政部、国税总局参照小型水力发电项目的增值税缴纳政策，将光伏发电项目纳入按照3%征收率简易征收范围。
建议持续深化增值税改革，解决抵扣难点问题，早日实现企业利息成本进项税额可抵扣，同时将光伏发电企业纳入增值税期末留抵税额退还范围，进一步减轻企业资金压力。三是对光伏发电无补贴项目实行所得税免税政策。

二、进一步完善光伏发电增值税优惠政策 1、延续光伏发电增值税即征即退50%的优惠政策，并且形成长效机制，不加时间限制。
其中，全国政协常委、全国工商联副主席，正泰集团董事长南存辉带来了《关于加快解决光伏补贴拖欠问题的提案》《关于进一步完善光伏发电增值税优惠政策的提案》《关于完善光伏发电土地税费政策的提案》《关于无补贴分布式光伏项目允许自主招标的提案