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十四五时期稳中有降。严格控制新增煤电项目和其他耗煤项目，非发电用煤总体压减，煤炭消费量基本保持稳中有降。预计到2025年，煤炭消费总量约547万吨(其中发电用煤约504万吨，非发电用煤约43万吨，总量相比
未纳入国家规划布局的煤电项目，加强新建煤电项目的节能审查和事中事后监管。第二节持续优化电网网架结构优化补强500千伏电网结构。十四五期间，规划新建500千伏盘龙站，满足中石油广东石化炼化

大气污染防治攻坚战，多措并举，大力推动压减燃煤和清洁能源设施建设，能源结构调整实现新突破，基本建立多源多向、清洁高效、覆盖城乡的现代能源体系，成为全国能源清洁转型的典范城市。经过全市能源系统
清洁能源替代，全市电厂、锅炉房、工业和居民采暖用煤总量大幅压减，平原地区基本实现无煤化。全市煤炭消费量由2015年的1165.2万吨大幅削减到2020年的135万吨，占全市能源消费比重由13.1%降为1.5

。能源结构更趋合理。聚焦能源结构调整“三个1/3”目标要求，大力实施“四增两减一提升”工程。新能源和可再生能源装机规模不断壮大，光伏装机、生物质发电装机居全国第一，风电装机居全国第五。新能源和可再生能源
、地炼、焦化、煤电、水泥、轮胎、煤炭、化工8个重点行业，依据环保、安全、技术、能耗、效益标准，分类组织实施转移、压减、整合、关停，加快淘汰落后低效产能，为先进产能腾出发展空间。完善“散乱污”企业认定

政策措施，设立市级奖补资金。建立专精特新企业重点培育项目库，力争培育认定自治区级以上专精特新中小企业30户。培育壮大科技型企业集群，新培育认定科技型中小企业350家。推动二冶集团、天和磁材建设国家企业
、治气、减煤、控车、抑尘、严管六项措施，深化工业、扬尘、燃煤、机动车污染综合治理。推动包钢(集团)公司、亚新隆顺公司等钢铁企业加快实施超低排放改造。推进工业炉窑深度治理，加快神华煤化工等挥发性有机物治理

3月13日，财政部发布了关于2021年中央和地方预算执行情况与2022年中央和地方预算草案的报告。报告在持续改善生态环境，推动绿色低碳发展工作中报指出：稳步有序推进碳达峰碳中和。坚持降碳、减污
提前清缴核算让企业尽早受益，2021年前三季度企业提前享受加计扣除金额1.3万亿元，减免税额超过3300亿元。实施十四五期间支持科技创新进口税收政策。启动专精特新中小企业奖补政策，支持1300多家小巨人

零星采购。因故减产，减的是零星采购。如果连长单都无法满足，下个月开始抢产量补长单缺口。长单是刚性供应，零售是剩多少卖多少。 10%的零售供应量，这个数据去年下半年是每月5千吨左右，今年一季度
涨到6千吨。去年下半年近百吉瓦产能的中小光伏企业围过来抢，你可以想象! 当然这10%是总量大数，有两家大厂签出量超过90%，一遇生产波动就得次月补长单量。只有预期生产不稳定的企业，留有内供关联下游

综述：2022 年1-2 月海内外市场组件需求旺盛，排产环比持续改善，硅料供给依然有限，产业链各环节价格逐步上行。2022 年以来国内部分地面电站项目补装、央国企组件开标规模超38GW;海外印度市场
抢装效应3 月中旬后逐渐淡化。2)国内地面电站21 年项目补装需求逐渐下降。3)组件环节向终端传导电池上涨成本，价格上涨后大概率开启新一轮价格博弈。4)分布式和其他海外市场对需求的正向影响。综合

转型为短流程炼钢，建设循环型钢铁工厂;加快水泥行业原燃料替代;加快推动石化行业减油增化，推进两基地一专区产业链中下游强链、延链、补链，构建精深加工产业链，大力发展各类石化中下游产品。提高铝行业再生铝
屋顶太阳能光伏分布式发电，因地制宜推进渔光互补、矿山修复光伏等项目;开展风电和太阳能发电配置储能需求研究和配建，提高其调节能力。完善天然气产供储销体系，加强天然气基础设施建设，实施增气减煤。到2025年

多重目标统筹平衡的考验。一是能源低碳转型压力较大。我省产业结构偏重、能源结构偏煤问题较为突出，煤炭消费占比高出全国水平约10个百分点。国家要求我省煤炭消费减量10%左右，压减煤炭消费、降低碳排放需要
立后破，一体推进减煤、稳油、增气、强新、引电，大力实施可再生能源替代，严格控制化石能源特别是煤炭消费总量，着力提高利用效能，加快构建以新能源为主体的新型电力系统，大幅提高非化石能源消费比重，推进

产业结构偏重、能源结构偏煤问题较为突出，煤炭消费占比高出全国水平约10个百分点。国家要求我省煤炭消费减量10%左右，压减煤炭消费、降低碳排放需要供给侧、需求侧协同发力，共同克服用能成本上升、产业结构调整等困难
新时代中原更加出彩绚丽篇章提供坚实可靠的能源保障。二、基本原则坚持以绿色低碳为导向。把走好生态优先、绿色发展之路作为根本要求，先立后破，一体推进减煤、稳油、增气、强新、引电，大力实施可再生能源

保障。继续深化一网一门一次改革，政务服务事项网上可办率达到100%，市级审批职能全部实现只进一个门，市县两级120个高频事项实现最多跑一次。出台公安便民25项创新举措，办理时限压减46%，在全省率先
建成电子证明超市。持续用力完善公共服务体系。继续落实义务教育双减要求，推进各级各类教育协调发展。启动朝阳职业技术学院规划申报工作。持续加强公共卫生服务体系建设，推动中医药事业和产业高质量发展。推动

温暖过冬。提升医疗服务水平，中国医科大学附属盛京医院与建昌县医院、辽宁省人民医院与绥中县医院共建紧密型医联体，建成市重大疫情防控救治基地。大力推进全民健身运动，26处体育场馆对公众全面开放。狠抓双减
工作，压减校外培训机构256家，中小学课后服务实现全覆盖。第七，统筹发展和安全，维护和谐稳定大局。深入开展安全生产专项整治，全年未发生重大生产安全事故。成功抵御6号台风、"920"风暴潮、116史上

补锂剂、德枋亿纬11万吨磷酸铁锂、云南梓靖5万吨高端锂电铜箔、富源铜优负极复合材料等项目加快建设。大力发展绿色硅光伏产业，隆基一期、晶澳二期、阳光二期建成投产，隆基二期、阳光三期开工建设，成功举办中国
地质环境恢复治理稳步推进，生物多样性保护成效明显。 (六)恪守初心办实事，民生福祉持续增进。扎实推进区域教育中心建设。学前教育普及普惠水平不断提高，中心城市小学生课后服务实现全覆盖，义务教育双减政策有效

贫困县全部摘帽，12.8万个贫困村全部出列，完成了消除绝对贫困和区域性整体贫困的艰巨任务，创造了人类减贫史上的奇迹。农业综合生产能力稳步提升。粮食连年丰收，产量连续保持在1.3万亿斤以上，肉蛋奶、水产品
黑土地耕层厚度和有机质含量。推进耕地保护与质量提升行动，加强南方酸化耕地降酸改良治理和北方盐碱耕地压盐改良治理。加强和改进耕地占补平衡管理，严格新增耕地核实认定和监管，严禁占优补劣、占水田补旱地。健全耕地

、运维服务于一体的风电装备产业集群。太阳能发电装备产业集群围绕全省光伏大规模开发需求，推动产业链上下游企业合作，补链强链延链，做大做强全省光伏产业。鼓励引导企业、高校、科研机构加大研发投入，加强
目标，按照四增两减、一提升、两保障、两强化总体工作思路，聚焦打造四大基地、实施四大行动、强化四大支撑，坚定不移推动可再生能源高质量跃升发展，为保障能源稳定可靠供应，推动能源革命和经济社会发展全面

、主动调、加快转，深化供给侧结构性改革。传统产业焕发新生机。压减粗钢产量2171万吨。装备制造业营业收入超万亿元，成为工业增长的强劲动力。全省县域特色产业营业收入增长15%以上，超百亿元产业集群达到
。生态保护修复扎实开展。压减地下水超采量8.8亿立方米，完成生态补水60.6亿立方米、营造林630万亩，退化草原修复治理42.3万亩。新增5家国家生态文明建设示范区和两山实践创新基地。塞罕坝林场荣获联合国

，有效衔接乡村振兴，脱贫地区农民收入增速高于全省农民收入增速。人人持证、技能社会培训220.3万人，城镇新增就业50.57万人，农村劳动力转移就业52.18万人，均超额完成全年任务。严格落实义务教育双减
与新能源汽车、合成生物、现代医药和大健康等百亿级产业，做精做专通航、信创、软件业等潜力产业，布局量子信息、碳基芯片、氢能与储能、下一代互联网等未来产业。着力补链延链强链，规划打造一批重点产业链，建立健全链长制

节能减排重点工程，进一步健全节能减排政策机制，推动能源利用效率大幅提高、主要污染物排放总量持续减少，实现节能降碳减污协同增效、生态环境质量持续改善，确保完成“十四五”节能减排目标，为实现碳达峰、碳中和目标
采购覆盖范围。健全绿色金融体系，大力发展绿色信贷，支持重点行业领域节能减排，用好碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款，加强环境和社会风险管理。鼓励有条件的地区探索建立绿色贷款财政贴息、奖补

，加强先进节能节水环保低碳技术、工艺、装备推广运用，提升能效水效环保水平。大力发展清洁能源、新型材料、电子信息等特色优势产业，推进铸链强链引链补链。构建绿色制造体系，培育一批绿色工厂、绿色园区，到2025
发展。开展农业深度节水控水行动，科学合理压减高耗水和低效益作物种植面积，大力推广高效节水技术，到2025年，农业高效节水灌溉面积达到550万亩以上，农田灌溉水有效利用系数达到0.6。推行水产健康养殖模式

上游水源涵养和生态保护体系。积极推进河道综合治理，强化综合性防洪减灾体系建设，着力提升防洪能力和灾害应对能力。加强重点生态区修复治理。对祁连山自然保护区采取自然休养、减畜禁牧等措施，引导超载人口有序转移
。以金昌、嘉峪关为龙头，协同建设有色金属新材料产业基地。大力推进延链补链，重点建设电池、粉末冶金、电镀、电工材料、镍合金加工材料产业链。加快发展高温合金、耐蚀合金、特种不锈钢、高镍系列电池材料、镍钴