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界定乡村建设规划范围，严格保护农业生产空间和乡村生态空间，牢牢守住18亿亩耕地红线。严禁随意撤并村庄搞大社区、违背农民意愿大拆大建。积极有序推进村庄规划编制。发挥村庄规划指导约束作用，确保各项建设依规
行政村村内主干道路灯建设。加快推进完善革命老区、民族地区、边疆地区、欠发达地区基层应急广播体系。因地制宜建设农村应急避难场所，开展农村公共服务设施无障碍建设和改造。 (十一)实施农房质量安全提升工程。推进农村低收入

5月6日，中共北京市委北京市人民政府关于印发《北京率先基本实现农业农村现代化行动方案》的通知，通知指出，实施清洁能源建设工程，推动农村公共机构及农宅光伏发电应用，因地制宜改造升级山区农村电网
，如期完成农业调转节任务、美丽乡村建设三年行动计划、低收入帮扶等三农重点任务，推进农业农村现代化建设取得新进展，为建设国际一流的和谐宜居之都提供了重要支撑。迈上实现第二个百年奋斗目标的新征程，实现

属性强的林光、农光、渔光、菜地互补光伏复合电站，党政机关、医院、学校、车站、污水厂、停车场及集体闲置建设用地等公共机构建筑可开发分布式屋顶光伏电站等资源，统一纳入市级光伏开发资源库，由市工作领导小组
永康市分布式光伏发电项目和储能项目资金补助办法附件1 永康市光伏开发负面清单一、市自然资源和规划局 1. 禁止在耕地上建设光伏项目; 2. 禁止在生态保护红线内和国家相关法律、法规、政策

充分肯定，获评全省改革突破奖铜奖，荣膺中国改革年度案例。幸福清单缙情帮益林富农农道安获评省级最佳应用。营商环境便利化水平大幅提升。深入实施优化营商环境10+N便利化行动，事项跑零次率达99.6%，成功
零直排区。全面推进全域无废城市建设，60%的县(市、区)达到无废城市建设标准，扎实推动塑料污染治理。全面推进受污染耕地溯源控源，抓好工业地块地下水污染扩散风险管控。加强生物多样性保护，建设全国首个生物

辐射带动能力，促进县城基础设施和公共服务向乡村延伸覆盖，强化县城与邻近城市发展的衔接配合。统筹发展和安全，严格落实耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界，守住历史文化根脉，防止大拆大建、贪大求洋
有效服务三农、保障粮食安全提供支撑。 (七)有序发展重点生态功能区县城。推动位于重点生态功能区内的县城逐步有序承接生态地区超载人口转移，完善财政转移支付制度，增强公共服务供给能力，发展适宜产业和

以上。云广南县要求，对具备新能源装备制造、高新科技制造能力的，单体投资项目不低于5亿元。具备农特产品精深加工能力的，单体产业项目投资不低于1亿元。配置方式为产业单体投资达到5亿元给予10万千
瓦装机容量指标，投资每超过1亿元，给予增加1万千瓦的装机容量。具备农特产品精深加工能力的，单体项目投资不低于1亿元(不含基地建设)。配置方式为：产业投资达到1亿元，给予5万千瓦的装机容量指标，投资每超5000

绿色建筑设计标准。积极开展民用建筑能效提升技术路线研究，开展公共建筑节能78%、居住建筑节能75%设计标准编制并逐步执行。制定超低能耗建筑实施要求及激励政策，推进示范项目有序发展。推进农房节能改造和
绿色农房建设，开展装配式农房建设试点。全面推广绿色低碳建材，到2025年，绿色建材在新建建筑中的应用比例达到于70%。推动建筑材料循环利用，鼓励有条件的区县开展绿色低碳建材下乡活动。到2025年，城镇

安置房20万套，开工改造老旧小区37万户。 (五)着力稳粮食促振兴，加快农业农村现代化。把解决好三农问题作为重中之重，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足，加快建设现代农业强省。坚决扛
稳粮食安全重任。编制实施我省粮食安全产业带发展规划，建设口粮生产、粮食储运、食品加工、农业装备、农业科技、农业期货六大中心，打造黄淮海平原粮食安全产业带核心区。坚决遏制耕地非农化、防止非粮化，确保粮食

建设农(林、茶)光互补项目，提高土地利用效益。支持在符合相关法律法规要求的水域建设光伏发电系统。支持在养殖鱼塘等水面建设渔光互补光伏发电项目，提高渔业养殖经济效益。(责任单位：县农业农村局、县自然资源
耕地资源建设集中式光伏发电系统。创新金融产品和服务，根据分布式光伏能源特点，采取促进光伏发展的绿色保险、绿色债券及信贷政策，不断完善以售电收益权和项目资产质押的贷款机制，加快打造成熟的金融产品和保

农压舱石作用进一步凸显。面向未来，我国粮食安全的基础需要进一步巩固增强，保障粮食安全的任务十分艰巨。耕地是粮食生产的命根子，是中华民族永续发展的根基。要落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制耕地非农

轮作为主要模式的耕地轮作项目，确保油菜播种面积达750万亩。完成大豆播种面积347.6万亩。推广大豆玉米带状复合种植110万亩、稻油轮作130万亩。大力培育油茶、核桃等食用油料，扩大油茶基地30万亩
种粮积极性。按照让农民种粮有利可图、让抓粮有积极性的目标要求，稳定和强化种粮农民补贴，健全农民种粮收益保障机制。试点探索将耕地地力保护补贴最大限度向种粮主体倾斜，加大产粮大县奖励力度，支持家庭农场、农民

建筑能耗限额管理，加强星级绿色建筑标识管理，逐步推动建筑能效测评标识，推进建筑领域低碳发展绩效评估。全面推广使用绿色低碳建材，推动建筑材料循环利用。因地制宜推动绿色农房发展。 (三)优化建筑用能结
保育，开展耕地质量提升行动，增加农田碳汇。 (三)推进市场化机制建设。积极参与全国碳排放权交易市场建设，定期编制省、市温室气体排放清单。进一步完善排污权、用能权有偿使用和交易制度，积极建设环境资源权益

绿色低碳循环发展。加强绿色食品、有机农产品认证服务，持续推进小站稻振兴计划，擦亮津农精品金字招牌，推动优质农产品进入全国高端市场。(市农业农村委、市商务局、市市场监管委、市规划资源局、有农业的区人民政府按
职责分工负责)发展生态循环农业，到2025年畜禽粪污资源化利用率提高至90%，主要农作物秸秆综合利用率达到98%以上。加快高标准农田建设，强化耕地质量保护与提升。开展农业节水示范，推广微灌滴灌、水肥

伏新增不得少于50MW，总规模为1.8GW。要大力发展式复合光伏项目，鼓励使用废弃矿山、低丘缓坡等非耕地和园地资源，结合现代农业等功能建设一批以风光水储多能互补、农林渔光生态融合为内涵的复合型
。用地方面，允许在设施农业上建设农光互补、菌光互补项目，利用农用地布设的光伏方阵可不改变原用地性质。光伏复合项目应坚持以农为先，新建复合地面光伏电站光伏组件安装高度最低处不低于2米，方阵前后阵列中心

风险具有重要作用和意义，如浙江省2月印发了《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的实施意见》，强调推广光伏＋农渔林业开发模式。没有出台相关标准和规定的省份，在一定程度上阻碍了项目发展
在实践过程中不断完善，积累可推广的经验。姜希猛在提案中指出，在企业开发建设光伏复合项目的过程中，就曾出现重光轻农有光无农的情况，甚至有一些光伏大棚大面积撂荒。近期山东省暂时叫停光伏项目用地

绿色低碳转型发展等领域关键核心技术攻关。施农网巩固提升工程，进一步提升农村用电质量和水平。碳达峰碳中和工作有序推进。出台实施《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《2030
人居环境整治提升五年行动。实施农网巩固提升工程，进一步提升农村用电质量和水平。开展中小河流治理、大中型病险水库除险加固等水利薄弱环节工程建设，防汛基础设施短板进一步补齐。加快长江黄河流域农业面源污染

耕地红线。把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置，支持新建1亿亩高标准农田，加大对黑土地保护支持力度，加强农田水利薄弱环节建设，推进种业振兴和农业核心技术攻关，促进大豆油料增产。完善耕地地力
，发展长租房市场。通过以奖代补，继续引导农村危房改造和农房抗震改造。推动文化体育事业发展。支持推进城乡公共文化服务体系一体建设，扩大优质文化产品供给，满足群众多样化文化需求。支持中华优秀传统文化传承

存量建设用地发展光伏发电。对于之前已经使用农地建设的农光结合、渔光一体光伏发电项目，地方各级国土资源部主管部门应会同相关部门加强跟踪监测，发现新情况、新问题及时报部。对于使用农用地新建光伏发电
虽然8号文没有明确利用农用地复合建设的光伏发电站项目具体定义，但一般指农光结合、渔光一体等农业业态和光伏发电一体建设的项目。并且8号文要求省级能源局、国土资源主管部门商同级有关部门，在保障农用地

转型行动。 5.推动乡村绿色低碳产业协同发展。统筹山水林田湖草沙冰生态系统治理，加强畜禽养殖协同管理，开展受污染耕地安全利用，建设绿色低碳乡村。建设重庆主城都市区和四川成(都)德(阳)眉(山)资(阳
各环节全面落实绿色低碳要求，实施工程建设全过程绿色建造，大力发展装配式建筑，重点发展钢结构装配式住宅。推进绿色社区建设。推进城镇既有建筑和市政基础设施节能改造，全面推广绿色低碳建材。发展绿色农房