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12月15日，国家发改委印发《“十四五”扩大内需战略实施方案》，方案指出，要加强能源基础设施建设。完善电网主网架布局和结构，有序建设跨省跨区输电通道重点工程，积极推进配电网改造行动和农村电网巩固提升
“家政兴农”行动，带动农村劳动力从事家政服务，扩大服务供给。推动举办家政领域展览会，促进全产业链融合创新发展。支持家政、养老、托幼、物业等业态融合创新，推进家政服务进社区。鼓励发展家庭管家等高端家政

、光伏大棚、农村电网改造等工作扎实有序开展，乡村的电气化水平大幅提升。截至2022年9月初，济宁累计完成建设高效能配电变压器512台，新增配变总容量198.3兆伏安，建设10千伏配电线路355.26公里
“光伏+”综合利用开发模式，围绕党政机关、公共建筑、工商业厂房和农村户用屋顶四类应用场景，量身定制光伏+绿色政务、光伏+乡村振兴、光伏+科普校园、光伏+绿色工厂等应用样板。坚持典型引领，在嘉祥县每个

社区、新郑具茨山社区易地扶贫搬迁安置区配电网改造任务。扎实推进新一轮农网改造升级，实现农村机井全部通电、自然村全部通动力电和中心村电网改造全覆盖，农网供电可靠率、综合电压合格率、户均配变容量全面高于

。3.优化电力供应体系。加大生物质能综合利用，有序发展生物质热电联产项目，持续推进农村电网改造升级。（责任单位：县发改局、市生态环境局东丰分局、县供电公司按职责分工负责）（五）实施循环经济重点工程
梅花鹿、食用菌等特色产业和肉牛产业优势，不断延长农业产业链条，打造一二三产业融合载体，支持现代农业科技园区、产业园区建设，创建农村一二三产业融合示范园和农业现代化示范区，打造农业特色产业强镇和“一村一品

城市配电网改造，实施农村电网巩固提升工程。全面实现县县通天然气。(责任单位：省发展改革委、省自然资源厅、省能源局、贵州电网公司)(二)推进城镇环境基础设施建设升级。加快实现城镇生活污水管网全覆盖。到
、国家级林下经济示范县、森林生态标志产品。到2025年，新增绿色食品产品60个以上。发展高效节水灌溉面积30万亩，完成16个灌区续建配套与节水改造建设。(责任单位：省农业农村厅、省乡村振兴局、省水利厅

；彭阳县1个，选址布局在交岔乡庙庄村；隆德县1个，选址布局在神林乡岳村。重点推进屋顶分布式光伏开发，将原州区纳入全市开发试点，西吉县纳入全区开发试点。统筹利用党政机关、公共建筑、工商业厂房、农村
党政机关、学校、医院等公共建筑、工商业厂房以及农村居民等屋顶资源及电网接入消纳条件，按照“自愿不强制”的原则，开展屋顶分布式光伏建设。加快推进原州区国家级整县（区）分布式光伏规模化开发试点建设，积极争创

创业政策，千方百计吸引人才回归。（四）加快提升城乡发展能级。全面改善乡村风貌。常态化开展人居环境整治，加快“三带两园”乡村示范区建设。完善乡村建设规划，推进农村饮水安全巩固提升、配电网改造升级
分类布局，实施农村集中供水、危房改造等一批工程，新建农村公路196.5公里、改造危桥17座，全力打造“三带两园”乡村振兴示范区。扎实开展“千村示范”百日攻坚，按照“九有六无”标准创建示范村59个，清理

、医院、学校、新建楼宇等地，鼓励开发利用分布式可再生能源，推进新能源发电自发自用和就地消纳。鼓励工业企业和园区开发利用分布式可再生能源。在农村牧区建设“农光互补”“林光互补”“牧光互补”等分
农村牧区电力基础设施短板，组织实施了偏远农牧区用电升级改造工程和贫困户生活用电“清零达标”专项工作，更好地满足偏远农牧户和贫困户用电需求。“十三五”以来，全市实施了集中式光伏扶贫电站、村级光伏扶贫

保证分布式光伏项目更好的接入，将在城市、农村分别投资218亿、442亿，合计660亿，用于配电网改造，如下表所示。电力是经济社会高质量发展的重要支撑，是满足人民群众美好生活用能需求、助力“双碳”目标
屋顶光伏开发，鼓励分布式光伏与交通、建筑、新基建融合发展。在农村，服务乡村振兴战略实施。大力推进乡村风电、光伏发电开发利用。积极推动农村“户用光伏+储能”，支持自发自用、余量上网。实施农村电网巩固提升工程

发展。积极推动阜平县电网建设，谋划推动阜平500千伏输变电工程纳规，力争2024年前开工，2025年前投产，为新能源送出消纳提供支撑;有序开展农村电网改造，促进区域多能互补协调发展，推进农村用能结
，2030年在此基础上进一步实现高质量跨越式发展。四、积极推动阜平县电网建设，谋划推动阜平500千伏输变电工程纳规，力争2024年前开工，2025年前投产，为新能源送出消纳提供支撑;有序开展农村电网改造

每年都是先低后高，上半年一般只占30%-40%，因此，在农村电网的承载力之下，装机容量会持续上升。但是电网升级改造的速度一旦跟不上户用光伏发展的速度，山东面临的问题也会在其他户用装机大省重复上演。另外
、加强并网验收管理等加强屋顶分布式光伏建设和管理措施，还将定期公开电网可接入容量及积极实施电网改造升级等举措切实保障电网和各级电力设施安全稳定运行。只有通过政策支撑并引导解决好标准规范执行不严、配电变压器超容量接入等问题，保障供电安全、提升电能质量，户用光伏才好继续大展身手。

电池储能电站、桂阳县蓉城电网侧化学储能电站等电网侧储能项目建设，优先在新能源消纳困难地区建设一批集中式共享储能项目。推动用户侧储能发展，围绕终端用户探索储能融合发展新场景。加大农村能源基础设施建设力度
配网。加强配电网与城乡发展规划的统筹协调，积极支持城镇配电网改造和农网升级改造工程，不断提高配电网供电保障能力，积极适应电动汽车、5G基站、分布式电源、储能等多元用户接入需求，推动配电网向绿色化、智能化

体责任，用好企业自有资金、地方政府专项债券和农网还贷资金，加大农村电网建设投资力度，持续推进农村电网巩固提升。继续安排中央预算内投资重点支持中西部、东北地区，特别是原集中连片特困、边远等地区的农村电网改造

建成区全部实现以热电联产为主，天然气、电能为辅的清洁能源供暖方式。西北地区最大的清洁热源——银川“东热西送”智能化集中供热工程建成投运。新一轮农村电网改造升级提前一年半完成。惠及中南部5个县(区)2.63
万户贫困户的村级光伏扶贫电站并网发电，助力贫困县如期实现脱贫摘帽。覆盖全区、惠及71.3万户农户的农村阳光沐浴工程圆满收官，有效改善了农民生活条件。(二)发展形势。“十四五”及今后一段时期，国际能源

推进，天然气管网运营机制改革完成顶层设计，广西燃气集团正式组建，天然气市场化改革进程加快。(四)能源服务水平实现全面提升。全面完成农村电网改造升级建设任务，农村电网供电可靠率、综合电压合格率、户均配变
本长期偏高，与经济社会发展水平不匹配;现有能源体制机制、政策体系、治理方式等难以适应新形势下能源绿色低碳转型的需要;创新能力不适应高质量发展要求，能源产业培育不充分;农村能源基础设施历史欠账多，城乡能源

。加快太阳能、地热能在农用生产和农村生活中的应用，推动示范项目建设。发展节能低碳农业大棚，推广节能环保灶具、农机具。持续推进农村电网改造升级，基本实现城乡供电服务均等化，提升农村用能电气化水平。引导

发展。按照“试点先行、逐步推广”的思路有序建设安庆市高新区源网荷储一体化、淮南市凤台县风光储一体化等源网荷储一体化和多能互补示范项目。4)积极推动乡村能源变革。大力推动乡村电气化，提升农村电网改造标准
，统筹保障乡村电力供应和汇集消纳新能源电力，建设新型农村电网。积极推进农业机械电气化、无人化，打造典型示范区。实施“光伏+”综合利用工程，大力发展农光互补、林光互补、渔光互补，促进乡村振兴。探索整镇(村

年—2019年累计降低一般工商业用户用电成本超过54亿元;2020年支持企业抗击疫情复工复产降低企业用电成本36.8亿元。积极推动新一轮农网改造升级，提前一年完成农村电网改造升级。因地制宜在辽阳、盘锦
体制改革第三节　深化煤炭体制改革第四节　完善能源治理机制第八章　大力提升民生用能品质第一节　推动居民能源消费升级第二节　完善能源服务设施网络第三节　促进农村能源清洁利用第四节　能源发展助力乡村振兴第九章