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不破坏农业生产条件的前提下，可不改变原用地性质;采用直埋电缆方式敷设的集电线路用地，实行与项目光伏方阵用地同样的管理方式。三、规范光伏复合项目用地管理对使用永久基本农田以外的农用地开展光伏复合项目建设
的，省级能源、国土资源主管部门商同级有关部门，在保障农用地可持续利用的前提下，研究提出本地区光伏复合项目建设要求(含光伏方阵架设高度)、认定标准，并明确监管措施，避免对农业生产造成影响。其中对于使用

破坏农业生产条件的前提下，可不改变原用地性质。可不改变原用地性质，意味着不需要按建设用地管理，这对光伏扶贫和农村光伏项目，都是利好因素。唯创咨询分析师宏晨表示，之前政策规定的无需按建设用地管理范围
土地利用提升，有着较大利好。如目前部分地区，将农光互补渔光互补等模式，当作农村光伏利用的新出路。新科技术公司技术总监杨铮坦言，类似模式在不影响农业生产的情况下，充分利用空间进行光伏发电，但苦于政策限制

脱贫攻坚中所建光伏发电项目，及国家能源局、国务院扶贫办确定下达的全国村级光伏扶贫电站建设规模范围内的光伏发电项目用地，将予以政策支持。其中光伏方针使用永久基本农田以外农用地的，在不破坏农业生产条件的
。如目前部分地区，将农光互补渔光互补等模式，当作农村光伏利用的新出路。新科技术公司技术总监杨铮坦言，类似模式在不影响农业生产的情况下，充分利用空间进行光伏发电，但苦于政策限制，呼声虽高但推进很慢

以外农用地的，在不破坏农业生产条件的前提下，可不改变原用地性质。可不改变原用地性质，意味着不需要按建设用地管理，这对光伏扶贫和农村光伏项目，都是利好因素。唯创咨询分析师宏晨表示，之前政策规定的无需
、滩涂等地的土地利用提升，有着较大利好。如目前部分地区，将农光互补渔光互补等模式，当作农村光伏利用的新出路。新科技术公司技术总监杨铮坦言，类似模式在不影响农业生产的情况下，充分利用空间进行光伏发电

，将予以政策支持。其中光伏方针使用永久基本农田以外农用地的，在不破坏农业生产条件的前提下，可不改变原用地性质。可不改变原用地性质，意味着不需要按建设用地管理，这对光伏扶贫和农村光伏项目，都是利好因素
农业生产的情况下，充分利用空间进行光伏发电，但苦于政策限制，呼声虽高但推进很慢。新政策在一定程度给予了商榷的余地，未来农村尤其是贫困农村的光伏产业的发展也将因此受益。相关数据预测，在完成扶贫任务的决心

建光伏发电项目，及国家能源局、国务院扶贫办确定下达的全国村级光伏扶贫电站建设规模范围内的光伏发电项目用地，将予以政策支持。其中光伏方针使用永久基本农田以外农用地的，在不破坏农业生产条件的前提下，可不
部分地区，将农光互补渔光互补等模式，当作农村光伏利用的新出路。新科技术公司技术总监杨铮坦言，类似模式在不影响农业生产的情况下，充分利用空间进行光伏发电，但苦于政策限制，呼声虽高但推进很慢。新政策在一定程度

：利用良好的交通和区位优势，充分利用农业生产和生态环境两大资源，依托观赏苗等生态旅游资源，配合有机蔬菜等农产品生产采摘等农业旅游资源的开发建设，发展多种形式的观光、休闲和体验等旅游项目，形成特色化
，带来双向效益。采用光伏大棚，可以推动绿色农业生产，实现科技高效的循环生态农业。光伏大棚项目可以建设成为现代农业示范教育基地，把农业活动、科技示范等融为一体，发挥产业集群效应，繁荣地区经济，建成省市特色农业的样板和窗口。

，地质条件差，电站建设难度大。农光互补项目可利用一般农田，在不改变土地利用性质的前提下，实现光伏电站的建设。► 可发展为观光农业：利用良好的交通和区位优势，充分利用农业生产和生态环境两大资源，依托观赏
与清洁能源紧密结合的产物，项目节约土地，不改变土地属性，又可以将空间立体利用，产生清洁电力，扩大供电可再生能源比例，带来双向效益。采用光伏大棚，可以推动绿色农业生产，实现科技高效的循环

基本农田以外的农用地的，在不破坏农业生产条件的前提下，可不改变原用地性质。《意见》要求，对使用永久基本农田以外的农用地开展光伏复合项目建设的，省级能源、国土资源主管部门商同级有关部门提出建设要求、认定
标准、监管措施，避免对农业生产造成影响。其中对于使用永久基本农田以外的耕地布设光伏方阵的情形，应当从严提出要求。《意见》强调，要加强光伏发电项目用地监管，除文件规定的情形外，光伏发电站项目用地中硬化