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用电严格征收等原因，可再生能源电价附加入不敷出，存在较大缺口，导致部分可再生能源发电企业未能及时获得补贴，已经成为行业广泛关心的重大问题。一、关于加快发行绿色债券解决补贴拖欠的建议对此，我们认为
前提下，结合职能定位，聚焦主业，深入研究光伏等新能源产业发展情况，结合实际开发符合产业发展特点的金融产品和服务，为新能源产业高质量发展提供金融支持。一是2020年1月，银保监会出台《关于推动银行业保险业

等原因，可再生能源电价附加入不敷出，存在较大缺口，导致部分可再生能源发电企业未能及时获得补贴，已经成为行业广泛关心的重大问题。一、关于加快发行绿色债券解决补贴拖欠的建议对此，我们认为要审慎研究
职能定位，聚焦主业，深入研究光伏等新能源产业发展情况，结合实际开发符合产业发展特点的金融产品和服务，为新能源产业高质量发展提供金融支持。一是2020年1月，银保监会出台《关于推动银行业保险业高质量

补贴拖欠问题、与碳市场衔接等相关政策或政策征求意见稿，也都有绿证相关条款并提到绿证的作用。在2021年4月颁布的电力现货市场有关文件中，又明确要尽快研究建立绿电交易市场，推动绿电交易。 2 宏观环境和
绿证的定位为替代国家可再生能源电价补贴，即相应发电量如果出售绿证获得收益，就不能再获得可再生能源发展基金的电价补贴，这样的定位导致绿证价格高昂，如风电绿证价格折合0.2元/千瓦时左右，光伏绿证价格折合

民营企业为主，虽然我国可再生能源发电项目补贴清单还在陆续公布，但相较于庞大的补贴拖欠缺口而言，依旧杯水车薪，出售存量光伏电站资产依旧是民营光伏企业改善现金流、轻装转型的有效途径之一
双碳目标的提出，使得光伏、风电等可再生能源在十四五初期迎来了新一轮发展浪潮，光伏电站投资商在积极圈地的同时，也在加大力度收购优质存量光伏电站资产，下游光伏电站交易市场日趋火热。据北极星太阳能光伏

，虽然补贴确权贷款的提出是为了解决补贴拖欠矛盾，但申请补贴确权贷款本身并不能从根本上解决补贴拖欠难题。实际执行中还会遇到适用范围狭窄、补贴确权困难、还款预期不明等诸多障碍，最终可能使其成为一个只是
看上去很美的政策。新政策 2021年3月，国家发改委、财政部、央行、银保监会、能源局五部委联合发布《关于引导加大金融支持力度促进风电和光伏发电等行业健康有序发展的通知》，建议金融机构充分认识风电和

战略的提出，以风电、光伏发电为代表的等可再生能源行业迎来蓬勃发展。行业迅速发展的同时，也存在补贴资金不足、可再生能源补贴拖欠等问题。为此，2021年2月，国家发改委、财政部、中国人民银行、银监会和
国家能源局五部委联合印发了《关于引导加大金融支持力度促进风电和光伏发电等行业健康有序发展的通知》。文件针对可再生能源补贴拖欠、补贴资金滞后导致企业资金紧张等问题提出了解决办法。明确金融机构可按照市场化

金融环境和政府补贴拖欠和严重弃光弃电的双重打压下，海润、顺风、SPI绿能宝等一个又一个民营企业悲惨的倒下了。此为后话，详细见《光伏战国》。
第一节赛维LDK 劳保转型三年成硅片大王垂直一体剑指全产业链王 2005年尚德美国上市成功，快速催生和催熟可了一大批中国光伏企业，其中尤以赛维LDK和保利协鑫最为闪耀，成为中国乃至世界继尚德

配售等多重措施的组合拳，逐步有效削减债务规模。据协鑫新能源介绍，由今年初直至目前为止，公司已公布光伏电站出售超过1.2GW，将可收回现金超过人民币38亿，缩减负债规模约人民币84亿，有效降低负债率超过约
五个百分点。预计协鑫新能源今年出售资产的目标为2GW，因此相信公司的负债率将有再进一步下降空间。 2021年，是十四五规划的开局之年，也是我国光伏发电进入平价上网的关键之年，叠加3060双碳目标提出

协鑫是最大的对手，因此硅料主要以进口韩国OCI的为主。随后领跑者、PERC、金刚线成了拉动单晶发展的三驾马车，闪电般扭转了单多晶格局。而协鑫集团那时恰巧被投资光伏电站的补贴拖欠所累，延缓了技术转型
那几年，朱共山也不曾委屈了颗粒硅和钙钛矿两项技术。而如今钙钛矿技术大热，颗粒硅也成为了2020年度光伏行业最强的黑科技，让产业看到进一步降本希望的同时，也让协鑫重回舞台中心。归来今年3月3日，苏州

尽管效能提升已非运维领域的新鲜业务，但电站业主接受程度却普遍较低，一方面是限电导致对电站发电能力把握不准，另一方面则是补贴拖欠使得业主对效能提升投入意愿降低。光伏电站的效能提升在提高发电量的同时，如何
2009年中节能太阳能公司在宁夏石嘴山建设了一座10MW的光伏电站，作为国内最早一批大型地面项目，宁夏石嘴山光伏电站创下了多个行业纪录。几年后，中节能太阳能公司利用积累的技术与数据，对这座光伏

协鑫新能源1座光伏电站，总并网容量为约86兆瓦。本次交易的现金所得款项净额为约人民币2.52亿元，协鑫新能源拟将有关款项用于偿还其债务。另外，由于已出售的光伏电站的溢利、亏损以及资产及负债将不再纳入
综合财务报表，协鑫新能源的负债将下降约人民币4.31亿元，有效降低财务风险。根据公告，此次出售事项，协鑫新能源将获得收益净额约人民币5,100万元。在碳中和碳达峰的大背景下，加之国家可再生能源补贴拖欠

转型赢取更充足的时间。一位接近协鑫新能源的知情人士则坦言，轻资产转型下，协鑫新能源降负债效果非常明显。目前该公司电站的资产出让进程十分顺利，加上国家补贴正逐步回款，五部委亦出台十项举措处理风电光伏补贴拖欠
折价出售，现在情况反转，基本是溢价出售，已经呈现供不应求状态。值得注意的是，此次协鑫新能源5亿美元债的重组，或将为行业提供一个示范案例。在资管趋紧、光伏补贴拖欠严重，以及531新政等多重因素夹击

目标，推进新能源健康可持续发展在碳达峰、碳中和目标的推动下，电力发展绿色转型进一步加快，也相应带来新能源消纳压力的明显加大。同时，新能源补贴拖欠金额越来越大，导致新能源企业资金紧张、企业财务费用大幅
光伏发电等行业健康有序发展的通知》出台具体细则，明确金融机构向风光企业发放补贴确权贷款的条件，贷款额度、期限、利率的具体核定标准;通过核发绿色电力证书方式弥补补贴确权贷款利息成本的具体措施，以及对风光

我国风电、光伏等可再生能源行业再迎政策礼包。近期，国家发改委等五部门联合印发的《关于引导加大金融支持力度促进风电和光伏发电等行业健康有序发展的通知》(以下简称《通知》)明确，金融机构可按照商业化
为我国绿色低碳发展、实现碳达峰和碳中目标提供了重要保障。近年来，我国风电、光伏发电等可再生能源装机规模稳步扩大，发电量持续增长，有力地支撑了我国绿色低碳和经济社会的发展。截至2020年底，我国

大力发展可再生能源，是推动绿色低碳发展的重要支撑，也是我国应对气候变化、履行国际承诺的重要举措。近年来，我国风电、光伏发电等行业快速发展。截至2020年底，可再生能源发电装机达到9.3亿千瓦、占
总装机的比重达到42.4%。行业迅速发展的同时，受多方面因素影响，一些可再生能源企业现金流较为紧张，生产经营出现困难。近日，国家发改委、财政部等五部门印发《关于引导加大金融支持力度促进风电和光伏发电等

国家能源局：正研究允许企业通过交易绿证减轻利息压力国家能源局新能源和可再生能源司司长李创军表示，我国这些年来可再生能源发展取得了显著成就，但在发展过程中确实也存补贴资金不足、可再生能源补贴拖欠等
问题。对这个问题国家高度重视，国家能源局会同相关部门进行了积极研究，探索通过多种方式、多种渠道来解决补贴拖欠的问题。我们和相关部门正在研究以企业备案的贷款合同等材料为依据，向企业核发绿证，允许企业通过

相关部门进行了积极研究，探索通过多种方式、多种渠道来解决补贴拖欠的问题。前不久，国家发改委、财政部、中国人民银行、银监会和国家能源局联合印发了《关于引导加大金融支持力度促进风电和光伏发电等行业健康
3.7亿千瓦、风电2.8亿千瓦、光伏发电2.5亿千瓦、生物质发电2952万千瓦，分别连续16年、11年、6年和3年稳居全球首位。利用水平持续提升，2020年，我国可再生能源发电量达到2.2万亿千瓦时，占