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绿证核发，并建设运行中国绿色电力证书自愿认购交易平台，开展绿证的交易组织工作。目前支持单向挂牌和协议转让两种交易方式，买卖双方可以选择在绿证交易平台进行在线支付，也可以自行协商线下支付，全年任何
时间均可进行绿证交易。截至目前，我国绿证累计核发数量超过2800万个，累计认购数量超过7.4万个。下一步，我们将积极配合有关部门，进一步完善我国绿证核发交易管理机制和碳排放权交易机制，通过绿证和碳排放权

吉电股份积极推进平价光伏绿证申领和挂牌售出工作，经过数据认证、采集数据、票据核对等工作，历经2个月的时间取得了59153个绿证，7月9日崇左平价光伏绿证在中国绿色电力证书认购交易平台正式挂牌出售
，目前，为有绿电需求企业及个人提供2000多张绿证。该股份是吉林省首家挂牌出售平价绿证交易的能源企业。崇左项目是该公司发展的投资主体、经营主体和责任主体，总装机容量150MW，项目于2020年12月完成全容量并网。

，并于当年7月1日正式启动认购交易。2019年以来国家能源主管部门及财政部发布了多项政策文件，提出了绿证机制配合实施可再生能源电力消纳保障机制、实行配额制下的绿证交易等。此外，为缓解可再生能源发电项目
绿证的定位为替代国家可再生能源电价补贴，即相应发电量如果出售绿证获得收益，就不能再获得可再生能源发展基金的电价补贴，这样的定位导致绿证价格高昂，如风电绿证价格折合0.2元/千瓦时左右，光伏绿证价格折合

看上去很美的政策。新政策 2021年3月，国家发改委、财政部、央行、银保监会、能源局五部委联合发布《关于引导加大金融支持力度促进风电和光伏发电等行业健康有序发展的通知》，建议金融机构充分认识风电和
光伏发电等行业健康有序发展的重要意义，针对部分发电企业的现金流紧张问题，按照市场化、法治化原则，提出纾困措施，合力渡过难关，支持行业健康有序发展。具体落地方式包括存量贷款和新增确权贷款两个方面：针对

增产，推动页岩油气等非常规资源规模化开发，增加国内油气资源供应水平。另一方面，大幅提高新能源消费比重。建立满足风电、光伏等新能源大规模、高比例并网要求的新型电力系统，改变电网运行方式，实现源、网、荷
电力市场体系，这是构建以新能源为主体的新型电力系统的必要支撑。同时，应充分发挥绿证交易市场作用，加强与全国碳市场的规则衔接，使绿证制度真正成为提升可再生能源消纳的重要保障。另一方面，随着全国碳市场

不温不火四年之后，光伏绿证交易卷土重来。又现交易 6月28日至29日，由国家能源局、江苏省政府、国际可再生能源署主办的2021年国际能源变革对话在苏州召开。本次论坛上，国家能源局局长章建华透露
0.033元/度。也就是说此次交易带来的绿证收益，已经高于2020年竞价项目的平均度电补贴。这也是光伏平价时代以来，我国实现的首单平价绿证交易。除了官方产生的首笔平价绿证交易，在民间，国内领先的

屋顶、农村居民屋顶等，实施屋顶分布式光伏投资，建设屋顶光伏分布式电#、储能、充电桩、碳排放及绿证交易等项目。其中，户用光伏发电项目容量约120万千瓦，预计总投资额56亿元，工商业分布式光伏发电项目100万千瓦，预计总投资45亿元，项目申报成功之日起一年内全部完成。

限于党政机关、学校、医院、村委会等公共建筑屋顶以及工商业厂房屋顶、农村居民屋顶等。项目类型包括但不限于屋顶光伏分布式电站、储能、充电桩、碳排放及绿证交易等项目，户用光伏发电项目容量约120万千瓦，预计总投资额约

1、50元/个，国内首笔平价上网光伏项目绿证交易完成 6月28日至29日，由国家能源局、江苏省政府、国际可再生能源署主办的2021年国际能源变革对话在苏州召开。国家能源局局长章建华出席会议并在致辞
中宣布：2021年国际能源变革对话组委会以购买新能源平价绿证方式，实现了会场用电零碳化以及会议交通绿色化，用实际行动践行绿色低碳发展理念。国家电投中电朝阳500兆瓦平价光伏示范项目为活动提供平价绿证

绿证方式，实现了会场用电零碳化以及会议交通绿色化，用实际行动践行绿色低碳发展理念。国家电投中电朝阳500兆瓦平价光伏示范项目为活动提供平价绿证60张，实现了我国首单平价绿证交易。绿证是非水
可再生能源发电量的确认和属性证明。随着国际、国内低碳发展理念的不断深入，绿电消费需求日益迫切，平价绿证交易的启动在满足用能端绿电需求的同时，进一步引导全社会绿色消费，促进清洁能源消纳利用。此外，通过绿证交易

通过出售绿证获取环境价值收益。2017年机制实施之初，绿证核发对象主要包括获得国家财政补贴资格的风电、光伏发电项目，补贴项目绿证与国家财政补贴强相关，风电、光伏证书平均价格分别约145元/个、650元
《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(发改能源〔2019〕19号)中明确，风电、光伏发电平价上网项目和低价上网项目，可按国家可再生能源绿色电力证书管理机制和政策获得可交易的绿证

环境价值收益。2017年机制实施之初，绿证核发对象主要包括获得国家财政补贴资格的风电、光伏发电项目，补贴项目绿证与国家财政补贴强相关，风电、光伏证书平均价格分别约145元/个、650元/个。在
风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》(发改能源〔2019〕19号)中明确，风电、光伏发电平价上网项目和低价上网项目，可按国家可再生能源绿色电力证书管理机制和政策获得可交易的绿证。发改能源

满足风电、光伏等新能源大规模、高比例并网要求的新型电力系统，改变电网运行方式，实现源、网、荷、储有机互联，供需双向互动。按照输配分开、配售分开、主辅分离、调度独立原则稳步推进电力体制改革，逐步剥离电网
零碳能源正外部性转化为经济效益，充分调动微观主体参与积极性。一方面，应加快构建多元主体参与、价值合理体现、市场交易活跃的电力市场体系，这是构建以新能源为主体的新型电力系统的必要支撑。同时，应充分发挥绿证交易

，这样通过绿证交易减少补贴的初衷实际上是难以实现的。十二、平价的分布式、海上风电项目能够获得绿色电力证书吗? 《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》明确提出鼓励平价上网项目和
低价上网项目通过绿证交易获得合理收益补偿。风电、光伏发电平价上网项目和低价上网项目，可按国家可再生能源绿色电力证书管理机制和政策获得可交易的可再生能源绿色电力证书，通过出售绿证获得收益。国家出台多种

机制。开展绿证交易的研究，明确区域内绿证交易的主要买卖客群，积极为客户提供绿证交易科普与指导工作，努力促成双方互利共赢。同时，综合衡量用电特点、屋顶条件等因素，引导具备条件的企业开展分布式光伏建设，助力

3.7亿千瓦、风电2.8亿千瓦、光伏发电2.5亿千瓦、生物质发电2952万千瓦，分别连续16年、11年、6年和3年稳居全球首位。利用水平持续提升，2020年，我国可再生能源发电量达到2.2万亿千瓦时，占
全球最大的百万千瓦水轮机组自主设计制造能力，特高坝和大型地下洞室设计施工能力均居世界领先水平。低风速风电技术位居世界前列，国内风电装机90%以上采用国产风机，10兆瓦海上风机开始试验运行。光伏发电技术快速

可再生能源资源配置中的决定性作用，从今年开始风电光伏发展将进入平价阶段，摆脱对财政补贴的依赖，实现市场化发展、竞争化发展。四是高质量发展。十四五将通过加快构建以新能源为主体的新型电力系统提升新能源消纳和
进行了积极研究，探索通过多种方式、多种渠道来解决补贴拖欠的问题。日前，国家发改委、财政部、中国人民银行、银监会和国家能源局联合印发了《关于引导加大金融支持力度促进风电和光伏发电等行业健康有序发展的通知