价格政策制定、产业政策制定及装机规模规划、补贴征收及发放、保证消纳及电力安全等职能。各部门之间的目标函数、约束条件各有不同，各部门之间的协调机制有待健全，由此导致了2015-2016年相对严重的西部光伏电站
度电补贴力度在0.10元/度左右，而光伏产业的平均补贴力度则高达0.30元/度。同样1分钱补贴，补贴光伏所产生的效益远低于风电。而光伏产业的新增规模(2017年新增53GW)、企业投资积极性则从2017年
失眠。先简单说一下我对这个通知的理解。
1、个人对文件的简单理解
问题1：获得2017年的地面指标，现在在抢630、但尚未并网的项目电价怎么算?
文件原文：
自发文之日起，新投运的光伏电站标杆
上网电价每千瓦时统一降低0.05元。
因此，这类项目要执行新电价。
这类项目的指标仍然有效，但没有什么630了，凡是5月31日未并网的项目，都只能拿新电价。
另外，分布式的度电补贴由
老百姓并没有直观看到地面电站给用户带来了切身利益。
如果说是地面电站高不可攀，那么分布式电站就是触手可及。
所以，分布式光伏电站在短短五年的时间迎来了巨大的发展空间，2017年分布式光伏1944
万千瓦，同比增长3.7倍，地面电站的3362万千瓦，分布式市场直逼地面电站规模。2013-2017年针对分布式市场度电补贴都维持在0.42元/kWh，而标杆电价也是从2016年才开始下调。
这样的
新增建设规模。
六月的雨
《通知》中明确与分布式光伏相关的政策有：
自发文之日起，新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一降低0.05元，I类、II类、III类资源区标杆上网电价分别调整为每
千瓦时0.5元、0.6元、0.7元(含税)，较去年底均下降了0.05元。
自发文之日起，新投运的、采用自发自用、余电上网模式的分布式光伏发电项目，全电量度电补贴标准降低0.05元，即补贴标准调整为每
上周五，国家发改委、财政部、国家能源局联合印发了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(以下简称《通知》)。《通知》明确：根据行业发展实际，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模，在国家未下
。
《通知》要求，自发文之日起，新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一降低0.05元，I类、II类、III类资源区标杆上网电价分别调整为每千瓦时0.5元、0.6元、0.7元(含税)。新投运的、采用自发自用
简称《通知》)中规定，根据行业发展实际，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模;今年安排1000万千瓦左右规模用于支持分布式光伏项目建设;新投运的光伏电站标杆上网电价每千瓦时统一降低0.05元;全电量度电补贴
规模安排，国家能源局在回答记者提问时指出，这几年普通光伏电站发展很快，部分地方出现弃光问题，新政既是为缓解消纳问题，也是为先进技术、高质量光伏发电项目留下发展空间。此外，近两年部分地区分布式光伏呈现出
发展过快，与电网不协调等问题。
为先进技术留发展空间
根据531新政，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模。在国家未下发文件启动普通电站建设工作前，各地不得以任何形式安排需国家补贴的普通
《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(以下简称《通知》)明确要求各地合理把握发展节奏，优化光伏发电新增建设规模。而且，《通知》明确，根据目前行业发展的实际情况，今年我国暂不安排普通光伏电站建设规模
用户侧自发自用、多余电量上网的光伏发电设施，整体规模相对较小、分布较为分散，但是供给也更具针对性;而集中式光伏也就是上文所述的普通光伏电站，普遍指利用荒漠集中建设的大型光伏电站。
我国光伏发电当前
、自发自用、余电上网分布式光伏发电每度电补贴标准分别降低5分钱，符合国家政策的0.5兆瓦及以下的村级光伏扶贫电站，标杆电价保持不变。新建普通光伏电站全部通过竞争性招标形成上网电价
日前，国家发展改革委、财政部、国家能源局联合印发了《关于2018年光伏发电有关事项的通知》。通知明确，今年暂不安排需要国家补贴的普通光伏电站建设。
《通知》要求，根据行业发展实际，暂不安排2018
降低开发成本，向无补贴模式发展。
对于新政作出的规模安排，国家能源局在回答记者提问时指出，这几年普通光伏电站发展很快，部分地方出现弃光问题，新政既是为缓解消纳问题，也是为先进技术、高质量光伏发电
项目留下发展空间。此外，近两年部分地区分布式光伏呈现出发展过快，与电网不协调等问题。
为先进技术留发展空间
根据531新政，暂不安排2018年普通光伏电站建设规模。在国家未下发文件启动普通电站建设工作前
