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：2013年以来，我国各级电网企业认真落实国家支持光伏发电的政策，不断改进光伏发电接网和并网运行服务，有力促进了光伏发电的快速发展。但由于光伏电站与配套电网建设周期差别大、分布式光伏发电量大面广等原因
/show-62474.html多位业内对世纪新能源网表示，2014年国家能源局密集出台光伏政策将为2015年及未来中国光伏大爆发奠定政策基础。

索比光伏网讯:世纪新能源网独家快讯：2014年9月4日下午，国家能源局发布进一步落实分布式光伏政策文件国能新能406号文件。（政策链接：http://www.ne21.com/news
/show-59068.html）文件指出各地区积极制定配套政策和实施方案，有力推动了分布式光伏发电在众多领域的多种方式利用，呈现出良好发展态势。但是各地区还存在不同程度的政策尚未完全落实、配套措施缺失、工作机制不

反映出高层大力推广分布式的希望和决心，但与欧洲占比较大的分布式发电相比，中国的物理条件有限，正是由于物理空间不充足、电价低、用电量小等因素最终导致了中国分布式发展动力不足。第二，执行和落实
不及时。对于需要政策介入的环节，政策已经较为完备，面临的问题主要在项目管理、补贴发放、并网、增值税时效性等政策的落实和实施环节，尤其是关于分布式光伏国家 0.42 元/度的补贴问题，某些方面影响

）递交个人屋顶3KW光伏发电并网申请到获得发电补贴款，任凯终于走完了一个完整的商业过程，地球则已自转了537圈。国之首都，天子脚下，各项分布式光伏政策的落实需要走多少天？任凯的经历倒是一个简单得不能再
月16日才收到。补贴电费获取晚了265天。理论上补贴电费也应于2013年7月25日发放，由于补贴电费如何落实、是否扣税等问题，实际到款日是2014年4月16日。以上的统计，由于对口径的理解不同，带来

是35千伏等级接入，或者10千伏电压等级接入且单个并网那个点总装机量超过6兆瓦的将由45天适当延长到50天。该修订版自2013年12月1日开始实施。伴随着各方面政策的落实和出台，国内
分布式光伏电站建设正式拉开帷幕。那么在执行过程中政策的落实到底如何？笔者通过在西安地区第一个分布式光伏发电的规划、报批、建设、并网及计量的实践参与，得出结论即分布式光伏电站正在从看上去很美逐渐的转变为现实也丰满

费用，市场饱和导致的激励政策停止，陷入困境的经济造成的能源市场改革停滞(例如，西班牙和希腊)。一些国家(例如，比利时和希腊)准备l落实2020年可再生能源行动计划目标，这可能会减少当地未来光伏产业发展的
(税收)。尽管光伏政策很大程度上是通过电价提供补贴资金(而不是公共财政提供补贴资金)，它们常常成为赤字削减措施的目标。极端糟糕的情况还包括欧盟成员国退出欧元货币体系的威胁。近期发生的或即将到来的欧盟

排放比2005年下降40%～45%，非化石能源占一次能源消费的比重提高至15%左右。为落实此承诺，发改委近日发布《十二五国家战略性新兴产业发展规划》，国家明确提出了新能源产业的发展路线图。根据《规划》，到
最适合光伏特点的应用，也为欧美所鼓励。2011年以来，欧美陆续修改光伏政策，削减对大型集中式光伏电站的补贴，向小型分布式电站倾斜。在政策推动下，分布式发电装机占比相当高，德国达到20%，日本和印度分别

国际国内尚需政策哺育的光伏没有不看美国与印度光伏政策变化的，特别是光伏制造业。美国是全球第二光伏新增装机大国，印度第三。这两个国家看到中国连续几年光伏产量、装机量全球第一，着急了！近期美国总统特朗普
光伏制造业提供3％的贴息贷款110亿人民币（折算），目标在印度建立10G产能供应自需。印度2018对中国组件加关税一点也不含糊；一方面是莫迪的遮羞布，他在印度这阶段的规模光伏电站建设中，已经看到落实建设条件

，所发电能优先供枢纽站使用，余电输入供电网线，从能源供给方面落实绿色建筑概念。光伏发电不仅用于公共服务设施，其在能源供给方面的效益，也为禅城的不少商业机构所认可。如佛山印象城光伏发电项目，面积3000
第二季度就将启动。今年，得益于国家光伏政策的利好，全国分布式光伏发电同比成倍增长。禅城区南庄镇在成功引入南控电力后，截至今年10月，全镇约有350户居民光伏项目完成备案申请，装机容量达3.5兆瓦。其中

一批村级光伏扶贫电站，增加贫困村集体经济收入，提升贫困村自我发展和兴办公益事业能力，拓展贫困村持续稳定增收新渠道。 (一)政府主导，社会参与。把光伏扶贫作为脱贫攻坚的重要手段，统筹扶贫政策、光伏政策
、荒山荒坡、水面和大棚等农业设施，以综合利用为主，合理选址，科学布局。 (三)规范操作，确保实效。严格实行质量保障责任制度，坚持责任落实到人、落实到企业，全面保证光伏扶贫工程质量，确保光伏电站正常

扶贫政策、光伏政策、金融及电网服务等政策，整合财政涉农扶贫资金、各级扶贫资金、预算内投资、政府贴息等政策性资金支持光伏扶贫。鼓励挂点包村帮扶单位、企业、社会各界通过捐资或捐赠设备等方式参与光伏扶贫工作
、学校等公共屋顶、荒山荒坡、水面和大棚等农业设施，以综合利用为主，合理选址，科学布局。（三）规范操作，确保实效。严格实行质量保障责任制度，坚持责任落实到人、落实到企业，全面保证光伏扶贫工程质量，确保

影响，第一是分布式发电市场化交易，国家发改委和国家能源局在2017年10月底发布，面向的2018的分布式发电市场。这个文件事实上打开了隔墙售电的大门，落实电改9号文的精神。在此之前，虽然2013年的
试点地区将开始推行，那么很多原来不具备开发价值的屋顶将逐步可以加入市场。第二个方向是，预计部分地区会继续推出本地化的分布式光伏政策。本届政府反复强调放权给地方，分布式作为典型的本地能源，地方政府的态度

问题及时提出整改意见，一是要求电网企业和项目业主加强分布式光伏政策理解，全面落实业务受理、项目备案、工程建设、合同签订、电费结算等各环节要求。二是要求电网企业加强分布式光伏业务培训，切实向项目业主履行
分布式光伏并网业务流程进度监控，建立内部监督约束机制和考核机制，确保并网工作规范高效开展。电网企业、项目业主切实落实整改要求，进一步深化问题分析、细化具体措施，在规定时限内消除了问题隐患，维护了分布式光伏

能源监管办在接到泸州、广安等个人分布式光伏项目并网接入困难的投诉后，迅速组织精干力量，及时摸清现场情况，全面梳理业务环节，针对存在的问题及时提出整改意见，一是要求电网企业和项目业主加强分布式光伏政策理解
，全面落实业务受理、项目备案、工程建设、合同签订、电费结算等各环节要求。二是要求电网企业加强分布式光伏业务培训，切实向项目业主履行一次性告知义务，及时答复业务办理中的疑问，缩短办理时限，提高办事效率

精干力量，及时摸清现场情况，全面梳理业务环节，针对存在的问题及时提出整改意见，一是要求电网企业和项目业主加强分布式光伏政策理解，全面落实业务受理、项目备案、工程建设、合同签订、电费结算等各环节要求
、足额支付月度上网电费和补贴。四是要求电网企业加强分布式光伏并网业务流程进度监控，建立内部监督约束机制和考核机制，确保并网工作规范高效开展。电网企业、项目业主切实落实整改要求，进一步深化问题分析、细化

发文件中、规定必须100%采用竞标、电价是主要中标条件、同时对外围条件作出明确界定。目前基本情况是领跑者、地面电站全面推广，新出台工商户用光伏政策也鼓励地方政府优先选项采用电价竞标，只有光伏扶贫项目和家庭
工作充分准备、有序推进。(2)、政府主管部门主持拍卖：政府主管部门在落实建设条件、配套政策的条件下、主要国家均由能源部官方组织，政府方面不仅负责处理好建设地点、电网接入、并定立一次性20年电量收购的政府合约

领跑者、地面电站全面推广，新出台工商户用光伏政策也鼓励地方政府优先选项采用电价竞标，只有光伏扶贫项目和家庭用光伏存在绿灯，而光伏扶贫地方政府基本采用固定电价下、项目整体EPC造价竞标方式、间接对电价控制与
降低及技术不断进步，对降低电价产生直接效果；个别国家甚至提前三年拍卖规划项目，以利于项目前期工作充分准备、有序推进。（2）、政府主管部门主持拍卖：政府主管部门在落实建设条件、配套政策的条件下、主要国家

发展，光伏发电贷款同时也是支持光伏扶贫发展的重要形式之一，是一件国家减轻贫困户经济负担的好事，也是各地银行落实央行政策的重要举措。光伏发电贷款套路有哪些打着光伏扶贫的名号，声称可以给百姓免费安装光伏项目，实则
了光伏发电在农村地区的公信力，正所谓水能载舟，亦能覆舟，光伏行业正处于欣欣向荣的发展阶段，不能让一颗老鼠屎坏了一锅粥，相关部门应加强监管，地方政府对于各项光伏政策应该做到有效的宣传，让老百姓深入了解光伏发电及光伏产品，这样才能防止上当受骗。

发展，光伏发电贷款同时也是支持光伏扶贫发展的重要形式之一，是一件国家减轻贫困户经济负担的好事，也是各地银行落实央行政策的重要举措。光伏发电贷款套路有哪些打着光伏扶贫的名号，声称可以给百姓免费安装光伏
的光伏发电贷款骗局以及质量问题严重降低了光伏发电在农村地区的公信力，正所谓水能载舟，亦能覆舟，光伏行业正处于欣欣向荣的发展阶段，不能让一颗老鼠屎坏了一锅粥，相关部门应加强监管，地方政府对于各项光伏政策应该做到有效的宣传，让老百姓深入了解光伏发电及光伏产品，这样才能防止上当受骗。

，扩大新能源开发和应用规模，在民用、交通、发电领域替代传统化石能源，以多元化能源结构保障全市能源供应安全。深入推进建筑节能。倾力打造绿色建筑之都。加快可再生能源在建筑中的推广应用，落实全市太阳能光伏
建筑一体化（BIPV）和光热系统利用实施方案和相关鼓励政策，率先在公共建筑、市政工程、高档住宅等新建建筑实施太阳能光伏建筑一体化和光热利用工程。欲知更多深圳市及广东省其它城市光伏政策及信息，欢迎参加12月8