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、降本增效等示范作用。按照光伏扶贫补贴政策，经国家补贴后，每度电0.78元，每年扣除场地租赁费用4200元，营运维护费用3000元，剩余部分由村集体和合作社按照5:5的比例收益，再由合作社对带动贫困户进行
，在卫生院、学校、村部顶楼等闲置区域，积极推进贫困村光伏扶贫项目建设。杨盘村、通渠村、小寨村三个贫困村和烟镇软弱涣散村，分别投资24万元，建成四个40千瓦太阳能光伏电站，并且并网发电。光伏发电

光伏扶贫是实施精准扶贫、精准脱贫方式的有效途径，是贫困村、贫困户稳定增收的重要举措。为加强和规范光伏扶贫，建立完善的利益联结和带贫减贫长效机制，宿松县佐坝乡积极谋划，以光伏+就业新模式，探索扶贫
新思路。佐坝乡地处长江中下游北岸，热量丰富、阳光充足、年日照量有2000多个小时，是实施光伏扶贫理想地方。为打好脱贫攻坚巩固质量提升仗，该乡4座户均3KW的户户联建光伏电站及1个贫困村60KW村级

在一两年取消，需要新的政策支持光伏产业发展。鼓励分布式光伏发电则是最重要的。 3) 通过激活房屋维修基金、减免个税、企业所得税、增值税等措施，可以带来每年数万亿的光伏投资。 4) 成立光伏质量投保
基金，为中小光伏项目提供10年质保。降低光伏产业风险。我们先看2019光伏扶贫分布式小型电站和2019年大中型地面光伏电站的EPC数据：关于2019光伏扶贫EPC价格如下：表 1

。推广农村光伏能源建设。该区把发展壮大村集体经济作为提升村党组织引领群众脱贫攻坚的重要举措，打造了以光伏发电为主导的村集体经济发展模式，依托光伏扶贫政策，兴建村级光伏发电项目，发展光伏收益型经济
。光伏发电是近年来我国的战略性新兴产业，光伏板质保25年，一次性投入连续25年有稳定收入，具有绿色能源、政策扶持、长期收益等优势。目前，全区共建村级光伏电站项目5个，年收入42万元，村集体收入21万元，发展

本招标项目为淅川县光伏扶贫信息检测系统项目，已由淅扶投字【2019】2号、淅扶投字【2019】5号文件批准，资金来自财政资金，项目出资比例为100%，招标人为淅川县扶贫开发有限公司，项目已具备招标
条件，现对该项目进行国内公开招标，欢迎符合条件的投标人前来投标。一、采购项目名称：淅川县光伏扶贫信息检测系统项目二、采购项目编号：2019-231 三、项目预算金额：228.5万元四、采购

支撑和助力。被国家列为精准扶贫十大工程之一的光伏产业，在浦北县这片脱贫攻坚的战场上正发挥着越来越重要的作用。目前，全县已全面启动28个光伏扶贫示范工程，取得阶段性成效。深挖资源光中取金在
浦北县光伏产业扶贫的缩影。浦北县属于亚热带湿润大陆性季风气候，气候温暖，冬短夏长，四季如春，年平均日照时数达1800小时，有实施光伏扶贫得天独厚的先天优势。2016年，浦北县把全县78个贫困村纳入光伏扶贫

〔2012〕102号，以下简称《资金管理办法》)、《财政部关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知》(财建〔2013〕390号)，以及《关于公布可再生能源电价附加资金补助目录(第一批至第七批)的
(光伏扶贫项目)的通知》(财建〔2019〕48号)和我区的申请情况确定的。资金使用时，应优先保障光伏扶贫、自然人分布式、公共可再生能源独立电力系统等涉及民生的项目，确保上述项目补贴资金足额及时拨付到位。其中

矿产资源等自然资源的所有权和所有自然生态空间统一进行确权登记。这标志着我国开始全面实行自然资源统一确权登记制度，自然资源确权登记迈入法治化轨道。关于自然资源统一确权的政策已酝酿多年。早在
2017年国土资源部联合国家扶贫办、国家能源局联合下发的《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(国土资规〔2017〕8号)，规定利用农用地布设的光伏方阵可不改变原用地性质，因此实践中往往通过

地热供暖重点项目建设。光伏扶贫有序开展。十三五第二批光伏扶贫项目计划167万千瓦启动实施，建成后将惠及贫困户30万户。配合相关部门审核发布第三批光伏扶贫财政补助目录。新能源和可再生能源司副司长
工作已结束。总体来看，这次竞价工作各省组织有力有序，项目信息填报总体规范有效。通过开展竞价，有效推动了光伏发电补贴退坡，进一步坚定了光伏发电平价信心。下一步，将认真总结经验，进一步完善工作机制，保持政策

表示：光伏实现平价上网的发展机遇可以从五个途径去寻找。技术途径：由单一降本向降LCOE转变; 市场途径：由单一市场向多元化市场布局转变，需要企业进一步提升国际化市场运作程序; 政策途径：由单纯扩大
考虑光伏组件回收处理再利用、打造全生命周期绿色环保理念转变。六大特点综述全球光伏市场 1、海外市场大放异彩; 2、产业规模稳步增长; 3、技术发展百花齐放; 4、政策创新初见成效; 5

、推动了补贴退坡、节约了补贴资金、保障了产业稳定发展。一是建立了新机制。我认为这是光伏发电补贴竞价工作一个十分重要的成果。实行光伏发电补贴竞价是光伏发电建设管理政策的一次重大改革和创新。今年
纳入国家补贴竞价范围的项目只是今年全国光伏发电建设规模的一部分。除此之外，还有此前已安排和结转的户用光伏项目、光伏扶贫项目、平价示范项目、领跑基地项目、特高压配套外送和示范类项目等。预计今年光伏发电产业

所有权和所有自然生态空间统一进行确权登记。这标志着我国开始全面实行自然资源统一确权登记制度，自然资源确权登记迈入法治化轨道。关于自然资源统一确权的政策已酝酿多年。早在2015年9月
。根据2017年国土资源部联合国家扶贫办、国家能源局联合下发的《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(国土资规〔2017〕8号)，规定利用农用地布设的光伏方阵可不改变原用地性质，因此实践中往往

联动扶贫开发机制，资本+技术+资源、政府+企业+农户的可再生能源商业模式初具雏形。目前，张家口市光伏扶贫累计分配收益1.67亿元，其中用于公益岗位资金5223万元、用于小型公益事业699万元、用于奖励
补助671万元，光伏扶贫已成为全市产业扶贫的主力军。第三，在技术创新方面，张家口市引进了一批重大关键技术应用项目，为可再生能源示范区建设增添了后劲。通过三大创新，张家口市可再生能源示范区的四大

111万千瓦、浙江98万千瓦、陕西89万千瓦、河北85万千瓦。由于2019年以来不再存在630抢装电价政策，以及2019年光伏项目补贴竞价工作尚未结束等因素影响，16月新增光伏装机规模较去年相比有较大
风电仍将保持平稳增长，全年新增风电装机在2000万千瓦左右。光伏新增装机预计与去年同期基本相当。随着已安排和结转的户用光伏项目、光伏扶贫项目、平价示范项目、领跑基地项目、特高压配套外送和示范类项

前期审批手续，以及征地补偿、工程规划、用地规划、施工许可等建设期程序。其中，尤其以光伏项目用地问题最为复杂，一方面国家和地方性法律、政策规定比较庞杂，另一方面地方政府对农光互补林光互补渔光互补等创新
总览方式概括出后续系列文章的主要内容，供读者参考。一、光伏阵列占用农用地的用地规则根据2017年9月国土资源部国务院扶贫办国家能源局联合印发的《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见

、国家能源局《关于印发可再生能源电价附加补助资金管理暂行办法的通知》(财建〔2012〕102号，以下简称《资金管理办法》)、《财政部关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知》(财建〔2013
〕669号、财建〔2018〕250号)、《关于公布可再生能源电价补助资金目录(光伏扶贫项目)的通知》(财建〔2019〕48号)和我区的申请情况确定的。资金使用时，应优先保障光伏扶贫、自然人分布式、公共

补助资金管理暂行办法的通知》(财建〔2012〕102号，以下简称《资金管理办法》)、《财政部关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知》(财建〔2013〕390号)，以及《关于公布可再生能源
)、《关于公布可再生能源电价补助资金目录(光伏扶贫项目)的通知》(财建〔2019〕48号)和我区的申请情况确定的。资金使用时，应优先保障光伏扶贫、自然人分布式、公共可再生能源独立电力系统等涉及民生的项目，确保

年度装机总量时,当月最后一天为本年度可享受国家补贴政策的户用光伏并网截止时间,后续项目不再享受国家2019年补贴政策。在国家补贴建设规模范围外自行建设的户用光伏项目,造成项目无法享受国家补贴政策等后果

，2019年预期能收上来的866亿元补贴，发放计划如下表所示。表：2019年可再生能源附加的预期分配方案(单位：亿元) (实际独立电网光伏为30.8亿) 内蒙古政策全文：内蒙古自治区财政厅
补助资金管理暂行办法的通知》(财建〔2012〕102号，以下简称《资金管理办法》)、《财政部关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知》(财建〔2013〕390号)，以及《关于公布