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，在这份不足千字的《通知》过后，行业对于后续的竞争规则，即年度光伏光伏建设管理的具体工作方案更加期待。集中式电站：年内补贴退坡吗? 根据《通知》，集中式光伏电站标杆上网电价改为指导价。综合考虑
现在的指导价。这意味着其实最终执行的电价都是要通过竞争性配置确定的，也不再需要退坡了，指导价只是上限。此外，国家能源局在《2019年光伏发电建设管理工作方案》的最新一轮征求意见稿中已强调，要明确

研讨会上，与会专家一致认为，随着光伏发电技术的进步和产业规模的持续扩大，光伏建设成本和发电成本不断下降，光伏平价上网成为可能。分析人士预计，2019年将是我国光伏平价上网的开启之年，2019年下
。华为智能光伏中国区解决方案销售部总经理卞长乐表示，应用AI技术发展智能光伏，是未来产业发展的趋势，一是有助于提升效益;二是有助于解决海量电站管理问题;三是可促进渔光互补农光互补等多业态协同发展

下放到地方能源主管部门，在具体的产业发展中，能源局仅保留产业规划、战略等职能，也因此，各地的竞争配置办法由各地根据能源局指导自行制定。但在能源局4月发布的关于2019年风电建设管理要求新政中，利用
月关于风电、光伏建设要求的新政中，为光伏确定了30亿元的年度补贴额度，量入为出，拒绝承认2018年下半年核准的海上风电项目锁定0.85元/千瓦时的上网电价。解决地方政府和能源局分歧的关键在于

下放到地方能源主管部门，在具体的产业发展中，能源局仅保留产业规划、战略等职能，也因此，各地的竞争配置办法由各地根据能源局指导自行制定。但在能源局4月发布的关于2019年风电建设管理要求新政中，利用
4月关于风电、光伏建设要求的新政中，为光伏确定了30亿元的年度补贴额度，量入为出，拒绝承认2018年下半年核准的海上风电项目锁定0.85元/千瓦时的上网电价。解决地方政府和能源局分歧的关键在于

耕种，又能满足光伏下面农作物的太阳光照条件。在这种创新模式下，光伏建设不影响农田性质，既为光伏产业找到了土地瓶颈的新突破，提高了农业亩产和农业增收。实现了农业与光伏高效协同发展，提高土地利用率和综合收益
，有力地推动农业光伏项目加速迈向去补贴的平价时代。不仅如此，智能光伏+科技农业利用大数据智能云中心监控系统，创新了智慧农业现代化设施智能化监控管理，自动分析环境温度、土壤湿度、农作物缺肥等时效信息

下放到地方能源主管部门，在具体的产业发展中，能源局仅保留产业规划、战略等职能，也因此，各地的竞争配置办法由各地根据能源局指导自行制定。但在能源局4月发布的关于2019年风电建设管理要求新政中，利用
4月关于风电、光伏建设要求的新政中，为光伏确定了30亿元的年度补贴额度，量入为出，拒绝承认2018年下半年核准的海上风电项目锁定0.85元/千瓦时的上网电价。解决地方政府和能源局分歧的关键在于

2月18日下午，国家能源局召集相关企业举行座谈会就2019年光伏发电建设管理工作征求企业意见。会议透露出，今年光伏发电应用市场的管理方式或将发生以下主要变化：以补贴额确定装机容量;对不同项目进行
分类管理;户用光伏单列并给予固定规模和固定补贴(并解决去年531后并网未纳入国补户用项目出路)。从相关舆论反响来看，业内外对此次意见稿更多的是积极肯定，但对政策执行层面也略有担忧。太阳能发电网综合了

在国家下达的十三五第一批光伏扶贫项目计划后，云南电网公司积极开展相应配套电网建设工作，统筹优势资源，优化管理流程，简化手续办理，加快光伏扶贫项目并网工作开展。截至2018年，云南电网公司累计投入配套
)村级电站，云南省能源局安排下达涉及云南电网的光伏扶贫电站有14个项目，均为集中式电站。光伏扶贫主要聚焦具有光伏建设条件的重点扶贫县建档立卡贫困村，优先扶持深度贫困地区和无劳动能力的贫困人口，为无劳动能力

内无法并网，则就不能计入今年的新增规模中。综上，平价项目的落地情况以及有限的建设时间给今年国内总的新增装机规模埋下了两个不确定因素。可能存在的几点问题毫无疑问，几经雕琢的2019年光伏建设
管理办法是目前最合理、最市场化的政策，但在征求意见稿中，仍有几点较为模糊之处。第一，征求意见稿中提出要优化建设投资营商环境，包括确认有关地方政府部门在项目开发过程中没有以资源出让、企业援建和捐赠等

平价上网项目建设的工作方案(征求意见稿)》以及《 2019 年风电/光伏建设管理工作方案》，对此前产业界以及二级市场悬而未决的大部分问题做了清晰的阐述，虽然文件仍为征求意见稿，但由于本次意见稿在下发前实际
、汇川技术。新能源发电：能源局先后发布重磅风电、光伏建设方案，整体内容有助于行业健康平稳高质量发展，对新能源发电行业整体影响偏利好。本周国家能源局先后发布《关于推进风电、光伏发电无补贴

：国家能源局今天就2019风电、光伏建设管理要求发布征求意见函件，一天内两个函件(风光平价项目上报，光伏业界翘首盼的光伏补贴竞价)，先点赞! 个人理解重点： (1)市场导向，除户用和扶贫外，电站和
4月11日，国家能源局印发了《对2019年风电、光伏发电建设管理有关要求的通知(征求意见稿)》，让等待许久的光伏人看到了希望。关于这一版征求意见稿，发改委能源研究所时璟丽老师做了专业的解读

技术突飞猛进。截至2017年，我国光伏发电度电成本与十年前相比已下降了90%，占据光伏建设成本超半数的光伏组件价格更已下降了94%，现阶段每瓦成本(不含税)低于1.8元。快速的发展步伐带来的是不断升级迭代
提升提供更稳定技术支撑。然而，我们也应看到，相较于现行阶段以光伏、风电为代表可再生能源的高速发展态势，无论是最基础的设备制造尖端元件、直流侧的电力能量管理，还是系统能源管理调度，想要真正成为我国

光伏发电发展起到定调、引领的作用。对于每一家光伏企业而言，根据《2019年光伏建设管理办法》适时调整经营思路很有必要。据了解，坚持市场导向、实行竞争配置、分类施策、保证产业可持续发展，成为今年
2月中旬以来，国家能源局、国家发改委、财政部及光伏行业相关企业、专家、协会多次召开通气会、座谈会，就即将出台的2019年光伏发电建设管理办法征求各方意见。截至目前，管理办法的基本思路已定，将对我国

仍将是重要的战场。然而相比光伏制造业在全球的份额优势，尤其是光伏组件在国际市场上的占比70%，中国企业在国外光伏电站的投资、设计、项目管理、运营上尚显不足。从全球来看，光伏发展大潮既覆盖了美国
)不尽相同，光伏电站的打开方式也不相同。国外的EPC项目有很强的管理能力和融资能力，在国内来说，国内的光伏EPC的模式应用不是特别多，由于周期短，公司的融资和项目的融资无法满足开发周期的要求，所以急需创新

陈康平，以及正泰集团董事长南存辉。回顾2017年两会，光伏领域共计提出下调光伏建设用地的收费标准、降低光伏发电成本、光伏企业需要抱团出海、解决融资难问题、简化补贴资金征收和拨付程序
：一是让光伏产业在市场化机制下发展，摒弃用指标压制发展规模的管理思路。另外，建议通过竞争性招标的方式，让企业充分接受市场考验，达到优胜劣汰的效果，并引导产业向规模合理化方向发展。二是全面清理并减免

2019年2月19日上午，全国工商联新能源商会组织召开光伏发电上网电价政策民营企业座谈会，下午国家能源局又召开关于2019年光伏建设管理方案的第二次座谈会。冯晖副总裁代表爱康集团参与2019年光
伏发电建设管理相关工作和政策讨论，对户用和分布式光伏规模、工商业分布式与地面光伏分开竞价单列、5.31新政导致的无指标电站解决办法等方面提出建议：一、对于户用光伏，我们建议： 1. 规模控制在5GW

迈进2019年，光伏市场将从配额制走向竞价制，光伏企业无疑将迎来更多机遇与挑战。新的光伏建设和管理政策将对光伏企业产生什么样的影响?光伏技术与市场未来可能有哪些方向?新能源里有那些潜力股待挖掘?针对
这些问题，《中国能源报》记者专访了全国政协常委、全国工商联副主席、正泰集团股份有限公司董事长南存辉。问：目前有消息称，2019年的光伏建设和管理将以市场为导向，通过竞价确定规模指标和补贴额度。这样

本月，国家能源局、国家发改委等部门已密集召集行业、媒体、企业代表、地方政府等召开了四场会议，对光伏电价、光伏建设指标、光伏扶贫相关等进行意见征集和探讨，2019年光伏项目管理办法正紧锣密鼓地筹备当中
伏行业最新政策汇总光伏管理办法积极筹备中地方政策地方层面，本月出台的光伏电站建设、项目管理、规划政策相对较多，各省2019年重点项目建设陆续启动。随着国家层面关于光伏、风电无补贴政策的下发，部分地区已积极作出响应。