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这份文件意味着国内可再生能源的支持政策即将转向，传统的固定电价补贴政策将退出历史舞台，未来将施行以配额制加绿证的政策机制。
和美国施行配额制的29个州一样，国内配额制将考核用户侧而非发电侧，承担配额义务的是省级电网企业、各类配售电企业、拥有自备电厂的工业企业和参与电力市场交易的直购电用户等。

它规定各省可再生能源电力消费的比重指标，并将这些指标进一步向承担配额义务的市场主体(如电网企业、配售电企业和大型终端用户等)进行分配。
未来新增光伏发电将面临更为严峻的成本考验。突来新政 5月31日，光伏行业迎来急刹车。国家发改委、财政部、国家能源局联合下发《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(以下简称通知)。

将十三五能源消费总量和强度双控目标分解至重点用能单位。
完善配额总量设定和分配方法，制定《广东省2018年度碳排放配额分配实施方案》，积极参与全国碳市场机制设计和系统联建工作，研究推出新的碳金融产品。积极推进广州市能源预算管理和用能权交易试点工作。

其中，明确设定了各省级行政区域2018、2020年需要实现的总量配额指标和非水电配额指标，并对未完成指标后各市场主体需要承担的惩戒措施予以明确说明。
如果这一版本获得通过，在国家政策的有力保障下，不仅绿证交易规模将迅速扩大，我国能源结构转型步伐也将进一步加快。

按照相关领导的意见，今年年底前，可再生能源配额制将正式发布施行。也就是说，留给我们争取权益的时间，不多了。
将这一点解读为利好，一方面可能是对政策文件的延续性有顾虑，另一方面，也可能与前段时间业内流传的可再生能源配额制第二轮征求意见稿(未公开)有关。

按照5.31光伏新政相关规定，分布式光伏今年安排上马的指标是1000万千瓦，这个指标刚好用完了。
实际上一系列政策的核心，就是要高质量发展，要引导产业整合，因为到今年一季度的时候，很多光伏产业链的产能已经超过了1亿千瓦，如果再不踩刹车还会急速扩张，所以早调整比晚调整好一些。

为促进光伏产业健康发展，国家相关部门出台《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(发改能源〔2018〕823号)，对光伏行业补贴政策及规模指标进行了明确把控。
为促进光伏产业健康发展，国家相关部门出台《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(发改能源〔2018〕823号)，对光伏行业补贴政策及规模指标进行了明确把控。

2018年-2020年为过渡期，绿证的引入将一定程度上缓解可再生能源补贴压力，2020年之后，新能源将迎来平价时代，强制配额与绿证将共同保障中国可再生能源的使用比例。
今年3月，国家能源局向社会公布了《可再生电力能源电力配额考核办法(征求意见稿)》，根据该文件，未来国家将对各省级行政区规定最低的可再生能源电力消费比重，能源主管部门按年度制定各省可再生能源电力配额指标，

相比集中式电站，补贴强度更高的分布式光伏面临的补贴退坡压力更大，未来分布式光伏发展将逐步由补贴驱动发展为配额驱动，最终过渡到完全市场驱动。
从7月25日在北京举行的高质量分布式光伏应用研讨会上了解，随着5˙31光伏新政对行业补贴政策的重大调整以及对规模指标的进一步把控，未来分布式光伏发展将以提质增效为重点，通过技术进步降低成本、商业模式创新

2018年-2020年为过渡期，绿证的引入将一定程度上缓解可再生能源补贴压力，2020年之后，新能源将迎来平价时代，强制配额与绿证将共同保障中国可再生能源的使用比例。
今年3月，国家能源局向社会公布了《可再生电力能源电力配额考核办法(征求意见稿)》，根据该文件，未来国家将对各省级行政区规定最低的可再生能源电力消费比重，能源主管部门按年度制定各省可再生能源电力配额指标，

相比集中式电站，补贴强度更高的分布式光伏面临的补贴退坡压力更大，未来分布式光伏发展将逐步由补贴驱动发展为配额驱动，最终过渡到完全市场驱动。
记者从7月25日在北京举行的高质量分布式光伏应用研讨会上获悉，随着531光伏新政对行业补贴政策的重大调整以及对规模指标的进一步把控，未来分布式光伏发展将以提质增效为重点，通过技术进步降低成本、商业模式创新

展望下半年，光伏应用端补贴政策出现调整，领跑者、光伏扶贫成为市场专注焦点，配额制、分布式光伏发电市场化交易也成为在政策调整下能否进一步拉动市场需求的关键。
上海电力设计院新能源院副总经理冯云岗第四批领跑者基地展望技术参数有望进一步提升，去年的领跑者指标很可能成为今年的应用领跑指标。