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以存量项目转为平价也好，还是拿新建项目去申报平价也好，他们依然有自己的顾虑。根据2019年第一批风电、光伏发电平价上网项目的名单，去年存量项目自愿转为平价的项目共计25个，仅占全部项目的5%左右
有助于解决风电、光伏的消纳问题，降低弃风、弃光率。此外，《征求意见稿》对能源输配管网等垄断性企业也进行了监管性规范，要求管网对能源公平接入、无歧视开放。李艳芳认为，目前管网对可再生能源的电力上网可能不够友好，而这里提到的公平接入是希望能消除这种歧视。

1 2020年各省风电平均内部收益率 (2)光伏电站经济性测算根据目前光伏电站单位投资成本预测2020年分省单位投资成本，以分省光伏发电理论年利用小时数(其中，新疆、甘肃按照实际弃光率对应的小时
经济性。图2 2020年各省光伏电站平均内部收益率 (3)分布式光伏经济性测算根据分省分布式光伏发电理论年利用小时数，按照燃煤标杆上网电价*30%+一般工商业电价*70%作为收益

伴随着国家发改委与国家能源局发布的光伏发电无补贴平价上网政策的推进，组件功率的不断提升也推动着平价上网时代的快速到来。同时，伴随着组件技术革新，各个光伏组件制造企业推出的组件技术类型和功率档位也随着
开发费用、EPC成本和并网费用，将晶科530/535W组件方案的参数带入到PV Syst软件中，可通过模拟计算出项目首年发电量。同时，为了排除弃光率的损失的部分，达到统一的发电量，我们将三种方案的

向西部北部地区回流。三是新能源发电成本快速下降，进入平价时代。受关键设备价格下降、项目开发经验成熟等驱动，陆上风电发电成本稳步下降,光伏发电成本降幅显著。2019年我国风电机组投标价已降至453
调整。主要政策要点包括以下五点： (1)开展风电、光伏发电无补贴评价上网试点相关政策为2019年1月9日国家发改委发布的《关于积极推进风电、光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知》。该政策是2019

首次成功尝试。今年5月，新疆维吾尔自治区发展和改革委员会下发《关于做好2020年风电、光伏发电项目建设有关工作的通知》。文件提出继续推进新疆南部光伏储能等光伏侧储能和新能源汇集站集中式储能试点
，风电运行情况稳定;弃光电量和弃光率较去年同期略有下降。按照预计，今年新疆清洁能源发电量将达600亿千瓦时。

曾引起惊涛骇浪。通过梳理政策，我们往往能从更高阶角度俯瞰整个行业变革。行业第一轮上升期，起源于2008年国家首次下文补贴光伏发电。2009年，金太阳工程紧随其后启动，对不低于500GW的光伏示范项目
，远距离输配电设施又不够完善，因此造成严重弃光限电问题。2019年，西藏地区弃光率高达24%，新疆、甘肃弃光率分别为7.4%、4%。而分布式光伏多安装在用户现场，方便就近消纳，因此可很好地解决发电与负荷

01关于加快破解光伏发电补贴拖欠问题的提案近几年来，我国光伏产业发展取得了举世瞩目的成就。国家能源局数据显示，到2017年底，全国光伏发电装机达到1.3亿千瓦，稳居全球第一。然而，包括光伏补贴
，银行光伏贷业务成本高、标准高、额度低、效率低。此外，国家逐年下调了光伏发电补贴标准，一些地方补贴也逐渐消失取消，补贴下降速度已远超预期，加剧了企业经营压力。建议 1、国家实行差异化

，无不曾引起惊涛骇浪。通过梳理政策，我们往往能从更高阶角度俯瞰整个行业变革。行业第一轮上升期，起源于2008年国家首次下文补贴光伏发电。2009年，金太阳工程紧随其后启动，对不低于500GW的光伏
，远距离输配电设施又不够完善，因此造成严重弃光限电问题。2019年，西藏地区弃光率高达24%，新疆、甘肃弃光率分别为7.4%、4%。而分布式光伏多安装在用户现场，方便就近消纳，因此可很好地解决发电与

?快跟随小编一起了解一下! 附：全国政协委员、全国工商联副主席、正泰集团董事长南存辉的7份提案 01关于加快破解光伏发电补贴拖欠问题的提案近几年来，我国光伏产业发展取得了举世瞩目的成就
。国家能源局数据显示，到2017年底，全国光伏发电装机达到1.3亿千瓦，稳居全球第一。然而，包括光伏补贴在内的新能源补贴拖欠，近年来像滚雪球一样越滚越大，成为制约行业发展的首要问题之一。目前

关于国家标准《光伏发电站设计规范(征求意见稿)》中，正式提出了放开容配比的限制。虽然文件还未正式公布，但是据某设计院人士介绍，从新规评审过程看，各方都同意提高容配比，来助力降本增效，推进国内
电网公司的首要任务，任何可能带来波动的电力形式自然不受待见。第三，弃光的风险。容配比提升，电站发电量提高，还牵涉到弃光风险问题。按照我国最高5%的弃光率要求，提升容配比后，很多电站可能会越过5%这条红线

据山西日报消息，近年来，山西省大力推进以风电、光伏为主的新能源建设发展项目，全省风电、光伏发电装机容量快速发展，新能源装机不断涌现，新能源发电量不断突破以往纪录。数据显示，截至今年4月底，全省
变化较为明显，风力发电波动性较大。新能源具有随机性、波动性、分散性等特点，对电网的瞬时平衡和各级电网的安全稳定提出了挑战。省电力公司近年来通过精益调度、开展跨省区现货市场等多种方式，减少弃风弃光率

关于国家标准《光伏发电站设计规范(征求意见稿)》中，正式提出了放开容配比的限制。虽然文件还未正式公布，但是据某设计院人士介绍，从新规评审过程看，各方都同意提高容配比，来助力降本增效，推进国内
电网公司的首要任务，任何可能带来波动的电力形式自然不受待见。第三，弃光的风险。容配比提升，电站发电量提高，还牵涉到弃光风险问题。按照我国最高5%的弃光率要求，提升容配比后，很多电站可能会越过5%这条红线

在积极发展外送电业务的同时，大力推进以风电、光伏为主的新能源建设发展项目，全省风电、光伏发电装机容量快速发展。数据显示，截至今年4月底，全省发电装机9373.07万千瓦，风电和太阳能(3.260
。夏季是光伏发电的高峰期，5月21日上午，天镇光伏电站运维工人刘鹏飞在一缕缕强光间迎来了一天中最忙碌的时刻。为了保证各支路光伏组件正常运行，运维工人必须加大工作量。他们每天都会在烈日下工作5个至6个小时

新疆发改委消息：2020年4月，新疆光伏发电运行情况稳定，设备利用小时数持续增加，弃光电量和弃光率较去年同期略有下降。一、光伏装机情况 (一)装机容量：截至2020年4月底，新疆电网联网运行的
发电装机容量9243.2万千瓦。其中：光伏发电装机容量1026.6万千瓦，占装机总容量的11.1%。 (二)设备利用：2020年4月，新疆电网调度口径全部联网运行发电设备平均利用小时302小时

弃风率7.5%、弃光率4.0%，同比分别下降2.0和3.2个百分点。青海一季度弃风率2.8%、弃光率6.8%，同比分别上升1.6和1.4个百分点。截至3月底，青海风电和光伏发电并网装机同比分别增加
提升1.9个百分点。风电和光伏发电开发重心持续向中东部和南方地区转移。一季度中东部和南方地区新增风电并网122万千瓦，占全国新增风电的49.7%，较上季度提升10个百分点;中东部和南方地区新增

初夏时节，哈密高新技术产业开发区石城子光伏产业园区里一片繁忙，整齐划一的太阳能电板矗立在戈壁滩上。拥有全年日照3000多小时，太阳能资源丰富的哈密，正开足马力向外输电，今年一季度哈密市光伏发电量达
。华电新疆发电有限公司新能源分公司石城子220千伏汇集站站长杜忠强说，现在光伏项目弃光率基本保持在4.5%左右，为哈密光伏能源送出提供了可靠通道。据悉，哈密高新技术产业开发区石城子光伏产业园区占地面积

，其业务高度依赖下游光伏行业的景气度。据发改能源〔2018〕823号文件，2018年5月31日，国家发展改革委、财政部、国家能源局发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》，该通知指出，将合理
把握发展节奏，优化光伏发电新增建设规模;加快光伏发电补贴退坡，降低补贴强度等。且金博股份在招股书中也表示，光伏行业的发展仍然受到国内产业政策影响较大，且国内531新政推出，明确提出加快光伏行业

弃光率较为严重的地区都出台了各地的执行标准，远低于国家规定的最低保障小时数。对于这些地区的光伏电站业主来说，被迫参与市场交易实际上是牺牲降低售电电价来获取发电权。某光伏电站业主告诉光伏們，他们位于青海
市场化的方式充分发挥了补贴资金的价值，推动了光伏发电补贴退坡。此外，参与竞价的项目所需的补贴都是贴着项目的收益率底限进行申报的，这意味着，大部分项目竞价之后的电价刚刚满足收益率要求。如果再按