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法律和政策现状现行的《可再生能源法》是在电网企业统购统销背景下的立法成果，可再生能源补贴政策可以表述为：①补什么：可再生能源企业上网电价高于按照常规能源发电平均上网电价计算所发生费用之间的差额;②不补
(发改能源〔2017〕132号)》，拟在全国范围内试行可再生能源(陆上风电和不包括分布式在内的光伏发电)绿证核发和自愿认购制度，自2017年7月1日起正式开展认购工作，并根据市场认购情况，自2018年起

产业发展令人瞩目，装机规模持续增长，上网电价不断下降。根据彭博新能源财经的统计，西班牙的光伏协议购电价格已经降至35.3欧元/兆瓦时，为目前欧洲最低价。而根据行业机构欧洲太阳能发布的研究报告
，西班牙光伏市场将保持蓬勃发展的态势，预计到2023年，西班牙有望新增19.5吉瓦的光伏发电量。据Iberdrola公司透露，今年初该公司在埃斯特雷马杜拉地区又开工建设了Francisco

用于户用光伏。4月2日，国家发改委发布《关于2020年光伏发电上网电价政策有关事项的通知》，其中户用光伏度电补贴明确为0.08元/千瓦时。总体来看，今年光伏政策的总基调及操作办法与2019年的政策基本
%，户用光伏成为2019年新增装机中的亮点。不得不说，这是一份分外耀眼的成绩单，充分说明了《国家能源局关于2019年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》(国能发新能{2019}49号)中将户用光伏

风险截至目前，业内翘首以盼的光伏竞价项目延期并网政策仍未出台，夭折已成大概率。《2019年光伏发电项目建设工作方案》规定，逾期未建成并网的，每逾期一个季度并网电价补贴降低0.01元/千瓦时。在
现实情况，行业协会、企业一致呼吁电站并网延期政策尽早出台。国家能源局新能源司在对《关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》的解读中也指出，考虑到因受不可抗力因素影响，为保障相关企业合法权益

后置政策在全球疫情持续蔓延、世界经济下行风险加剧、我国经济面临困难加大的情况下迅速引爆风电、光伏企业紧绷的神经。事关单个项目补贴额度的确定方法，按照此前度电补贴的发放形式，所发电量上网电价是最终的
、东方日升等光伏制造龙头企业春节期间一直坚持生产，许多风电和光伏发电项目也在第一时间复工开始如火如荼地推进建设，但面对全球都无特效措施的疫情不可抗力，很多订单取消和项目并网的滞后已非人力可以挽回

海外疫情的爆发，众多海外光伏订单被取消或者延期，国内光伏企业面临着巨大的产能过剩的压力。 4月初，国家发展改革委印发《关于2020年光伏发电上网电价政策有关事项的通知》，公布了2020年光伏发电
上网电价政策。国内光伏企业纷纷将目光重点转移回了国内。产能过剩，供过于求都将使光伏产品价格下跌。有业内人士透漏，今年光伏系统价格跟去年相比，下降了近10%。 2、现在安装光伏，价格更低

?新冠肺炎导致的吗? N (文号)发改价格〔2020〕511号 N (内容)关于2020年光伏发电上网电价政策有关事项的通知 N (日期)2020-03-31 N (补贴政策)2020年光
方案 N (文号)发改价格〔2019〕761号 N (内容)关于完善光伏发电上网电价机制有关问题的通知 N (日期)2019-04-28 N (补贴文件)2019年光伏电价补贴 O (文号

：根据CPIA最新产业路线图，组件占系统全投资之比已从2016年45.2%下降至37.8%; 国内电站组件超配逐步从灰色地带向合规化转变：根据住建部2019年9月发布的《光伏发电
站设计规范(征求意见稿)》，三类资源区容配比上限提升至1.2~1.8。此前统一规定为1.1。稳定光伏输出功率，匹配电网调峰：容配比提高带来的限发将使光伏发电尖峰消除，发电量曲线产生削顶的效果(图表38(c

产量，大多数工厂通过采取必要的健康预防措施来缓慢恢复生产。另一方面，与太阳能光伏发电相比，风能供应链在全球范围内相互联系得多。欧洲是风力涡轮机的主要制造中心，2月份，欧洲工厂最初遭受了来自中国的零部件供应
。在中国，所有风能项目都需要在2020年底之前投入使用，才能获得上网电价补贴。在美国，风能开发商处于类似情况，因为他们需要确保项目在2020年之前投入运营，以享受生产税抵免。部件或施工的任何延误都会

瓦时，同比下降 12.88%，气电完成 8.92 亿千瓦时，同比下降 40.66%，风电完成 13.18 亿千瓦时，同比上升23.58%，光伏发电完成 7.05 亿千瓦时，同比上升 33.35%；上网电量
106.56 亿千瓦时，同比减少 11.20%；上网电价均价（含税）0.51 元/千瓦时，同比增加0.02 元/千瓦时。上海电力公告指出，受疫情影响全社会用电量下降明显，导致公司发电量下降

世界第一，新能源正由补充型电源逐步向主力型电源发展。同时，连续两年，全国新能源消纳形势明显好转。数据显示，2019年，我国风电、光伏发电总装机攀升至4亿千瓦，全国平均利用率再创新高。在各方的共同努力下
平均上网电价，进而对平价新能源项目带来更大的盈利压力。优势与效益挂钩将催生传统能源发展新态势近年来，我国区域电网峰谷差呈逐步扩大趋势，电力负荷呈现明显的时变特点，系统平衡的原则是调节常规电源出力跟踪

4月2日，国家发改委发布《关于2020年光伏发电上网电价政策有关事项的通知》。文件明确：户用补贴标准调整为每千瓦时0.08元。至此，在2019年强势崛起的户用补贴标准有了定论。虽照比2019有了
0.10元的下降，但是照比最初预估的0.07元补贴标准，还是有了一定的提高。 3月5日，国家能源局发布的《国家能源局关于2020年风电、光伏发电项目建设有关事项的通知》。通知明确2020年度新建