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引言面临碳达峰、碳中和战略目标的驱动，必须通过大力发展光伏发电等可再生能源促进能源低碳转型，作为光伏发电的重要类型分布式光伏被寄予厚望，成为当下非常热门的话题。我国西部地区太阳能、土地资源
丰富，非常适合开发大规模的光伏发电站；但是，该区域远离我国的电力负荷中心，电力外送所需的电网和电源匹配条件尚不具备，远距离输电成本高，上述原因导致当前在西部地区建设光伏电站规模受限。因此，大力发展分布式光伏

瓦,光伏26.2万千瓦。公司上半年控股装机容量减少559.4万千瓦，其中，火电增容5万千瓦，对外转让596万千瓦，拆除13.5万千瓦；风电投产40.1万千瓦；光伏发电投产5万千瓦。 2021年1-6
增长10.11个百分点。平均上网电价349.35元/千千瓦时，较同期增长7.20元/千千瓦时。其中： 1.火电企业累计完成发电量1485.27 亿千瓦时，同比增长16.91%，上网电量

58吉瓦之前，WoodMac表示该市场正在上升。越南的上网电价驱动的太阳能热潮2019年安装了5.5吉瓦的发电容量，去年安装了13.8吉瓦将放缓至2026年，因为补贴逐渐减少，但将恢复到预期的45
，该类型的小型家庭和商业阵列将提供该地区在中国以外新增容量的60%以上，确保到那时整个亚太地区新增的阵列中有51%将小规模。 WoodMac表示，在该地区安装1.5TW的发电容量后，太阳能在总发电组合中的份额将在9年内从4%上升到10%，届时光伏发电将占澳大利亚电力的20%，并且越南的15%。

上只涵盖了纳入国家财政补贴目录内的陆上风电和光伏发电（不含分布式）。绿证价格以补贴额度(新能源标杆上网电价-脱硫标杆电价)为上限。比如某省风电的标杆电价是0.6元/kWh，光伏标杆电价为0.88元
可再生能源发电补贴的压力。然而，由于购买价格过高、最高价格不得高于补贴、不能二次交易等诸多原因，新能源发电企业，尤其是光伏企业，购买绿证的积极性并不高。绿证制度出台一年后，国家能源局在《关于2018年光伏发电

以市场收益推动储能行业发展的良性机制。完善电价形成机制。完善各类可再生能源发电的上网电价形成机制。以开发成本为基础，充分考虑调频调峰储蓄和碳汇价格要素，通过竞争性配置方式确定风电和光伏发电的
推进黄河上游已建水电站扩机改造。充分发挥水电调压调相功能，提高新能源消纳及电网安全稳定运行水平。打造国家级光伏发电和风电基地。积极推进光伏发电和风电基地化规模化开发，形成以海南州、海西州千万千瓦级

在碳达峰碳中和目标引领下，我国即将迎来可再生能源大规模开发利用时代，但面对风电、光伏发电与生俱来的不稳定性，如何保障未来电力系统安全稳定运行成为关键。而太阳能热发电对电网具有先天的友好性，在构建以
技术参数，以便大规模开发后支撑新型电力系统安全稳定运行。第四，光伏光热一体化开发示范意义明显。随着光伏技术不断进步和成本继续下降，西北地区光伏上网电价将进一步降低。因此，光伏和太阳能热发电一体化

各类可再生能源发电的上网电价形成机制。以开发成本为基础，充分考虑调频调峰储蓄和碳汇价格要素，通过竞争性配置方式确定风电和光伏发电的上网电价，稳定社会投资预期。在跨省跨区交易中对标受端省区峰平谷电价水平

开工建设，光伏发电项目须于2021年底前并网。根据《关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知》（发改价格〔2021〕833号），2021年起，对新备案集中式光伏电站、工商业分布式光伏项目，实行
平价上网。2021年新建项目上网电价，按当地燃煤发电基准价执行；新建项目可自愿通过参与市场化交易形成上网电价，以更好体现光伏发电的绿色电力价值。因此，对于您留言中反映的项目，若未能满足发改办能源

意大利能源公司埃尼（ENI）在利比亚兴建Rebiana太阳能发电厂的计划，但具体规模详情未透露。 AFSIA称，继世界银行Scaling Solar计划在埃塞俄比亚未能提供预期的数百兆瓦光伏发电
。AFSIA表示，多年来对每年一次的100 MW清洁能源招标感兴趣的太阳能开发商总是失望而归，因为招标活动每次都没有跟进。去年年底，这个非洲南部国家还推出了一项净计量和上网电价计划，预计第一年将提供

瓦(其中抽水蓄能3149万千瓦)、风电装机2.81亿千瓦、光伏发电装机2.53亿千瓦、生物质发电装机2952万千瓦。计算得出，风电和光伏发电装机合计为5.34亿千瓦。按照国家提出到2030年风电
上网电价新政时明确，确保实现2021年户用光伏新增装机1500万千瓦的目标。从政策连续性上上看，这是整县光伏试点新政下发，推动光伏大发展的核心逻辑。十四五元年，大力发展光伏，确保各项目标稳妥达成既是一项

，摆脱对财政补贴的依赖，实现市场化发展、竞争化发展，行业配套政策不断完善。5月20日，国家能源局发布《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》，通知明确，未来将以非水可再生能源消纳责任权重
作为各省每年装机规模依据，除户用光伏5亿元补贴规模外，其他项目类型实施平价。6月11日，国家发改委发布《关于2021年新能源上网电价政策有关事项的通知》，明确2021年新备案的集中式和工商业分布式光伏

随着新能源平价时代的来临，项目审批权限已逐步下放到地方政府，自国家能源局于5月20日下发《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》（以下简称《通知》）后，河北、天津、甘肃、吉林、广东
。值得一提的是，在此前国家能源局下发的《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知（征求意见稿）》中，并未明确每种类型的规模，而此次《通知》明确了风电和光伏的保障性规模不低于9000万千瓦，这是

开始，即2011年3月日本发生地震和海啸之后。 2012年，日本在所有规模以上的太阳能光伏发电项目中引入上网电价(FiT：feed in tariff)政策，最初设定的价格超过每千瓦40日元
的现状与未来预期。首图：Vena Energy Japan的35MW Ono光伏发电项目，位于Fukushimaprefecture，代表着日本发展大型光伏发电事业的决心

在风机高度的10倍以上。这一限制影响了新能源企业开发陆上风电项目的积极性。另一方面，光伏电力价格正不断下降，竞争力持续提升，尤其是分布式光伏项目。本次中标的大部分分布式光伏项目的上网电价甚至已经低于
1吉瓦的集中式光伏项目。可再生能源咨询网站Gramwzielone指出，波兰分布式光伏人气虽高，但该类型项目体量并不大。如要完成2030年光伏发电累计装机规模达7.8吉瓦的目标，波兰就不能放弃

20日，国家能源局发布《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》，在官方解读中，关于2021年保障性并网规模如何落实的问题，国家能源局新能源司回答到：年内未能并网的存量项目，由各省级能源
纳入后续年度保障性并网规模，意味着不用参与竞争，相当于给了1年的宽限期。当然，上网电价会有所下降，应该将执行明年的指导价。对开发企业来说，这缓解了630和1231的抢装焦虑，什么时候装成为一个算账问题。在当

飞涨，行业苦不堪言，纷纷寄希望于政府出台政策。中国光伏行业协会分析，实际上相关的政策早已给出。5月20日，国家能源局发布《关于2021年风电、光伏发电开发建设有关事项的通知》，在官方解读中，关于2021年
项目直接纳入后续年度保障性并网规模，意味着不用参与竞争，相当于给了1年的宽限期。当然，上网电价会有所下降，应该将执行明年的指导价。对开发企业来说，这缓解了630和1231的抢装焦虑，什么时候装成为一个

，规划建设500万千瓦平价上网光伏发电和100万千瓦低价光伏+治沙项目，力争新增光伏装机1000万千瓦。着力推进国家首批40万千瓦光热示范项目，积极探索无补贴光热发电项目建设模式，全市光热装机规模突破
就可以输送消纳多少，意味着打破了挤牙膏式的限量发展，这是质的飞越，我们完全可以甩开膀子大干快上。从发展机制看，国家密集出台推动新能源平价上网、完善风光上网电价、强化风光项目建设管理、建立消纳保障机制、调整

，与新能源项目建设进度不匹配，甚至可能因此影响上网电价。发改委的这一政策，满足新能源快速增长的需求，避免风电、光伏发电等电源送出工程制约新能源发展，可以说真正为新能源企业松绑。以下是政策原文，供读者
投资集团有限责任公司、国家开发投资集团有限公司：在碳达峰、碳中和目标背景下，风电、光伏发电装机将快速增长，并网消纳成为越来越重要的条件。为更好推动我国能源转型，满足新能源快速增长需求，避免风电、光伏发电

，光伏上网电价依然高达4元/千瓦时，比风电更加高不可攀。进入新世纪以来，我国不断完善清洁能源产业政策，着力提升清洁能源利用水平。2006年施行的《可再生能源法》，让新能源有法可依。随后执行的
全球首位。规模上升的同时，成本实现大幅下降：2020年，陆上风电价格降至0.290.47元/千瓦时之间;20082020年，经过两次批复电价、两次特许权招标、八次发布标杆电价调整后，光伏上网电价

年时也仅为350万千瓦。资料显示，2004年，风电价格高昂，在0.82.0元/千瓦时之间，被称为花瓶；同一年，南澳太阳能光伏电站的投产，拉开了中国光伏电站建设的大幕，但直到2008年，光伏上网电价依然
。规模上升的同时，成本实现大幅下降：2020年，陆上风电价格降至0.290.47元/千瓦时之间；20082020年，经过两次批复电价、两次特许权招标、八次发布标杆电价调整后，光伏上网电价已从4元/千瓦时