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一、2019年光伏产业发展回顾 (一)政策注重市场化导向,支持光伏及风电产业发展平价项目与补贴项目并存,光伏风电踏入市场化之路。受益于政策扶持、需求增长、技术成熟与产业整合等多重机遇,近年来
多方面加大对平价项目和低价项目的支持力度。此后政策相继完善和补充年初新政,落实平价上网相关要求。2019年4月10日,《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的工作方案(征求意见稿)》发布,要求具备

一、2019年光伏产业发展回顾 (一)政策注重市场化导向,支持光伏及风电产业发展平价项目与补贴项目并存,光伏风电踏入市场化之路。受益于政策扶持、需求增长、技术成熟与产业整合等多重机遇,近年来
多方面加大对平价项目和低价项目的支持力度。此后政策相继完善和补充年初新政,落实平价上网相关要求。2019年4月10日,《关于推进风电、光伏发电无补贴平价上网项目建设的工作方案(征求意见稿)》发布,要求

进入新的一年，我们回顾过去，中国工商业与户用光伏产业发展大体经历了三个阶段：2015-2017年的野蛮快速生长，2018年531新政后的哀鸿遍野以及2019年国家利好政策出台之后的市场回暖复苏
，中国光伏累计装机规模连续5年位居全球第一，尤其在十三五初期3年，平均装机增速就达到了75%，可以说，光伏产业已一跃成为中国在世界上为数不多的闪亮名片!但是取得显著成绩的同时，也逐渐显现出了巨大隐患

时光荏苒，白驹过隙! 随着2019年的落幕，光伏行业又重新起航，踏上了新征程。经历了水深火热的2018年之后，2019年的光伏产业在稳中求进、提质增效的整体目标下走的较为稳健。 2020年恰逢
新生力量。 光伏产业能够取得今天的成就离不开始终坚定执着的奋斗在一线的光伏人!回首过去的2019，业内哪些重大决策影响着行业发展大方向?哪些重大事件为我们留下了思考与启示?哪些市场动向又牵动着市场格局

。国家发改委发布了《关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》，该文件第一次规定了分布式光伏补贴0.42元/度。该文件中，有关补贴时间有条最重要的规定。光伏发电项目自投入运营起执行标杆上网电价或
补贴。今年可能是光伏补贴最后一年大家最关心的还是光伏补贴，据年底意见征集过程传出的消息，2020年就是光伏补贴最后一年了，包括户用光伏补贴会会取消。2021年开始进入无补贴时代，也就是平价上网时代

，旨在挖掘行业中坚力量，表彰在过去一年中对光伏行业做出突出贡献和具有表率作用的卓越企业及优秀管理者，推动行业转型升级健康发展。光能杯评选目前已举办6届，自本届起，光能杯评选活动做出了全面升级与创新
：参评对象更严苛，准入门槛更高。评选组以产品质量为基准，全面调研企业的生产情况、营销水平以及行业内口碑，充分听取各领域专家、学者意见，并广泛调研行业上下游反馈。目前，2019年度光能杯入围名单已出炉

短期内仍不具备经济性，但也步入降本的快车道。放眼未来，平价之后，摆脱补贴依赖的新能源，不仅更清洁，而且更便宜。市场需求的自然释放将为其持续健康发展打开一扇全新的窗。丢掉补贴拐杖，意味着电价政策
光伏发电新增装机1599万千瓦，同比大降53.7%。诚然，迟到的管理政策难辞其咎。一轮轮意见征求，一层层申报评定，2019年7月11日，2019年光伏发电项目国家补贴竞价结果千呼万唤始出来，其中拟纳入

位，召开16个座谈会，与政府及有关部门、相关企业、基层执法人员和五级人大代表座谈，听取法律实施情况及有关意见建议。同时，委托山西、内蒙古、黑龙江、浙江、山东、湖北、湖南、广东、广西、四川、云南、西藏等
人大代表意见建议。四是开展问卷调查，了解各地对法律的学习掌握情况，推动法律宣传普及，加强法律学习贯彻。五是委托中国工程院开展可再生能源法实施情况评估研究，强化专业支撑，增强监督工作的科学性和客观性。六

实践，有效回应了社会公众对核安全的关切，展示出我国倡导构建核安全命运共同体的决心和行动。与此同时，《核安全法》的颁布为实现核能利用的持久安全和健康发展提供了法制保障。目前，核安全法规标准顶层设计
时代全面到来，光伏的市场规模也不太可能出现爆发式增长，还会处于一个稳步增长的态势。2019年，由于各种原因的，国内全年装机量不及预期。这种现象是合理的。对于2020年，光伏产业既有期盼，也有焦虑

深入到19个地市，实地检查51个点位，召开16个座谈会，与政府及有关部门、相关企业、基层执法人员和五级人大代表座谈，听取法律实施情况及有关意见建议。同时，委托山西、内蒙古、黑龙江、浙江、山东、湖北、湖南
议案建议办理工作有机结合，深入听取人大代表意见建议。四是开展问卷调查，了解各地对法律的学习掌握情况，推动法律宣传普及，加强法律学习贯彻。五是委托中国工程院开展可再生能源法实施情况评估研究，强化专业支撑

情况、营销水平以及行业内口碑,充分听取各领域专家、学者意见,广泛调研行业上下游反馈。希望对中国光伏产业从上游到终端进行一次全面梳理，共同促进产业发展。作为对中国光伏行业每年一度的年终盘点，2019
去一年中，对于光伏行业做出突出贡献和具有表率作用的卓越企业，以及优秀管理者，推动行业转型升级健康发展。所有推动行业降本增效，推动行业长效发展，拥有成长潜力和创新能力的企业，都值得站在领奖台

点位，召开16个座谈会，与政府及有关部门、相关企业、基层执法人员和五级人大代表座谈，听取法律实施情况及有关意见建议。同时，委托山西、内蒙古、黑龙江、浙江、山东、湖北、湖南、广东、广西、四川、云南、西藏
听取人大代表意见建议。四是开展问卷调查，了解各地对法律的学习掌握情况，推动法律宣传普及，加强法律学习贯彻。五是委托中国工程院开展可再生能源法实施情况评估研究，强化专业支撑，增强监督工作的科学性和客观性

的太阳能光伏板总产量的95%出口到欧美国家。之后由于欧美国家的反倾销制裁，光伏组件出口大幅度下降。2013年7月，国务院发布《关于促进光伏产业健康发展的若干意见》。2014年9月，国家能源局发布
相比于欧美、日本等发达国家，中国是光伏产业的后来者。但是，中国却用十几年的时间实现了这一领域从培育期、成长期到成熟期的追赶和超越，堪称弯道超车的典范。目前，中国已经成为世界太阳能发电的龙头，拥有

2019年12月16日，国家能源局印发《关于征求对2020年光伏发电项目建设有关事项的通知(征求意见稿)意见的函》(简称通知)，其中包括五大主要内容，明确2020年竞价项目配置工作总体思路、项目管理
基础上自行实施。各单位应于12月31日前将意见反馈给国家能源局新能源司，这意味着2020年光伏政策正式下发的时间至少在2020年元旦以后，有人预测，新政策有可能会在春节后正式发布，2020年光

思考。储能产业背后的商业模式、市场机制、安全标准等是否足够健全、能否支撑储能产业持续健康发展，促成储能产业真正商业化发展的条件是否具备等都是现阶段需要透过项目建设热潮进行深思的问题。目前，储能已经逐渐从
电气系统的高电压和来自于电池系统的有害化学物质等也会对人体造成伤害。如同21世纪初期的光伏产业，当前的电池储能行业也是一个体量不大但飞速增长的市场。据不完全统计，2018年，中国的电化学储能新增装机

光伏行业健康发展、加快政策发布进程方面做到了极致，在职责、权限范围内对光伏行业提供了充分的支持。也期待其他相关部门能一如既往地支持光伏产业发展，尽早发布2020年光伏新政，促进国内光伏市场逐步恢复，装机规模、发电量再创新高。原文件如下：

民营经济高质量发展的实施意见。全省生态环境部门认真贯彻落实，全面推进生态环境咨询服务体系建设，强引导、强创新、优服务、优监管。主要做法如下：一是强化政策引导，推进民营企业绿色发展。突出规划先行
关于支持服务民营企业绿色发展的意见》，大力推进生态环境领域放管服改革，着力提升民营企业绿色发展水平。一是严格依法依规执法，营造公平竞争环境。在制定生态环境法规标准和政策文件过程中，充分考虑各方关切和