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中更有弃光限电、补贴滞后、组件衰减超过预期等风险，整体上讲，投资收益远没有测算的乐观。若以国家发改委征求意见稿Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类资源区光伏上网电价0.55、0.65、0.75元/千瓦时测算，远不能满足
，并严肃考核制度。4、用市场化手段积极推进可再生能源补贴方式改革从全球经验看，绿色电力证书(绿证)交易机制是一种有效的市场化激励方式。绿证是对可再生能源发电方式予以确认的一种指标。作为一种可交易、能

(征求意见稿)》将I类、II类、III类资源区的光伏上网电价将由2016年的0.8元、0.88元、0.98元分别下调至0.55元、0.65元、0.75元，跌幅分别为31.25%、26.14%和23.47
选择性落实。从政策的全部落实入手，逐步实行补贴的下调机制。还有一部分人认为：分布式不仅不应降价，还应加大扶持力度。中兴能源副总裁崔雅萍表示：分布式目前还没有大规模发展起来，更需要国家政策包括价格政策加大

电价调整意见一出台便激起千层浪。9月29日，国家发改委发布意见稿，主要内容为：继续实行新能源标杆上网电价退坡机制、适当降低分布式光伏补贴标准、明确海上风电标杆上网电价、调整新建生物质发电等项目补贴方式
、鼓励招标等市场化方式确定新能源电价。最受关注的是，光伏上网电价三类地区分别从0.98元、0.88元和0.80元下调至0.75元、0.65元和0.55元，调幅度分别为23%、26%和31%，这一降幅瞬间

新能源标杆上网电价的通知(征求意见稿)》将I类、II类、III类资源区的光伏上网电价将由2016年的0.8元、0.88元、0.98元分别下调至0.55元、0.65元、0.75元，跌幅分别为31.25
的可再生能源政策，不该选择性落实。从政策的全部落实入手，逐步实行补贴的下调机制。还有一部分人认为：分布式不仅不应降价，还应加大扶持力度。中兴能源副总裁崔雅萍表示：分布式目前还没有大规模发展起来，更需

燃煤发电等传统发电形势以及风电相比，高成本仍是光伏发电发展的主要障碍，同时，电力系统还未做好大范围接收光伏等新能源的体制机制和技术准备，部分地区弃光严重。此外，近年来，部分国家频繁出台针对我国光伏产品的
国家补贴的自我持续发展。事实上，这一政策思路已经有所体现。9月29日，国家发改委出台了《关于调整新能源标杆电价的通知(征求意见稿)》，这个意见稿中,拟将Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类大资源区地面电站光伏上网电价分别

单光伏发电ABS资产证券化产品深能南京电力光伏上网收益权ABS专项(以下简称深能南京专项)正式在深交所挂牌，拉开了国内光伏电站资产证券化融资的序幕。但是资产证券化是治愈光伏项目融资顽疾的良药吗？笔者
。根据2015年10月底国家发改委发布的《关于完善陆上风电、光伏发电上网标杆电价政策的通知》(以下简称《通知》)，2016年一类和二类资源区的光伏上网电价分别是0.9和0.95元/千瓦时，三类资源区

单光伏发电ABS资产证券化产品深能南京电力光伏上网收益权ABS专项(以下简称深能南京专项)正式在深交所挂牌，拉开了国内光伏电站资产证券化融资的序幕。但是资产证券化是治愈光伏项目融资顽疾的良药吗?笔者
性，即光伏项目具有相对稳定的现金流记录的历史数据。根据2015年10月底国家发改委发布的《关于完善陆上风电、光伏发电上网标杆电价政策的通知》(以下简称《通知》)，2016年一类和二类资源区的光伏上网

主管部门通过竞争性比选机制选择技术能力和投资经营实力强的开发投资企业，企业通过市场机制选择达到领跑者先进技术指标的产品。2015年6月19日，山西大同采煤沉陷区国家先进技术领跑者基地正式获批。2016年5
；另一方面，电价也是直接影响电站项目收益率的重要因素，所以从投标企业的角度考虑，如何确定投标电价也是一大难题。编者曾在近日发表的《2017年光伏上网标杆电价或将满足业内预期，正式文件将于近期发布》一文

。其中，新的光伏上网电价将继续分三类资源区执行，一类地区覆盖宁夏、青海海西等地，上网电价为0.55元/千瓦时;二类地区覆盖北京、天津等地，上网电价为0.65元/千瓦时;除一、二两地区外的三类地区
，上网电价为0.75元/千瓦时。而目前光伏上网标杆电价执行的是2013年7月出台的标准，三类地区价格分别为0.8元、0.88元、0.98元。两相对比，本轮光伏标杆电价的降幅分别达到了23%、26%、31

。其中，新的光伏上网电价将继续分三类资源区执行，一类地区覆盖宁夏、青海海西等地，上网电价为0.55元/千瓦时;二类地区覆盖北京、天津等地，上网电价为0.65元/千瓦时;除一、二两地区外的三类地区，上网电价
为0.75元/千瓦时。而目前光伏上网标杆电价执行的是2013年7月出台的标准，三类地区价格分别为0.8元、0.88元、0.98元。两相对比，本轮光伏标杆电价的降幅分别达到了23%、26%、31

。其中，新的光伏上网电价将继续分三类资源区执行，一类地区覆盖宁夏、青海海西等地，上网电价为0.55元/千瓦时；二类地区覆盖北京、天津等地，上网电价为0.65元/千瓦时；除一、二两地区外的三类地区
，上网电价为0.75元/千瓦时。而目前光伏上网标杆电价执行的是2013年7月出台的标准，三类地区价格分别为0.8元、0.88元、0.98元。两相对比，本轮光伏标杆电价的降幅分别达到了23%、26%、31

讨论，但下调，恐势在必行。根据发改委公示的最新意见稿，考量各界意见后，新的补贴方案预计上调分布式光伏的标杆上网电价补贴金，最低为0.35元/千瓦时。Ⅲ类资源区的分布式光伏上网电价补贴将自前次意见稿的
。而对于新能源电价下调的原因，《意见稿》则指出是继续执行新能源标杆上网电价退坡机制。根据当前新能源产业技术进步和成本降低情况，适当降低保障性收购范围内2018年新建陆上风电和2017年新建光伏发电等新能源

。其中，新的光伏上网电价将继续分三类资源区执行，一类地区覆盖宁夏、青海海西等地，上网电价为0.55元/千瓦时；二类地区覆盖北京、天津等地，上网电价为0.65元/千瓦时；除一、二两地区外的三类地区
，上网电价为0.75元/千瓦时。而目前光伏上网标杆电价执行的是2013年7月出台的标准，三类地区价格分别为0.8元、0.88元、0.98元。两相对比，本轮光伏标杆电价的降幅分别达到了23%、26%、31

为主要竞争条件。由此，光伏上网电价引入了市场竞价机制。市场之手发力，这一系列低价竞标，引起了业内的慌乱，更遭到了一些非议：这种报价方式会不会导致恶性价格战？不过，在《证券日报》记者就此展开的一系列调查采访
中，业界普遍认为，规则范围内的低价竞争不仅不恶意，反而是光伏平价上网马拉松赛中的一段百米冲刺。领跑者有其特殊边界按照国家发改委出台的光伏上网电价政策，光伏发电区依照不同的光照条件分为三大资源区

竞争方式配置项目的指导意见》，明确要求光伏发电领跑者基地必须采取招标或竞争性比选等方式配置项目，且电价（或度电补贴额度）应作为主要竞争条件。由此，光伏上网电价引入了市场竞价机制。市场之手发力，这一
百米冲刺。领跑者有其特殊边界按照国家发改委出台的光伏上网电价政策，光伏发电区依照不同的光照条件分为三大资源区，一类资源区为宁夏与新疆、青海省内限电状况较多的省份；二类资源区为北京、天津、甘肃等地，以及

竞争方式配置项目的指导意见》，明确要求光伏发电领跑者基地必须采取招标或竞争性比选等方式配置项目，且电价（或度电补贴额度）应作为主要竞争条件。由此，光伏上网电价引入了市场竞价机制。市场之手发力，这一
上网马拉松赛中的一段百米冲刺。领跑者有其特殊边界按照国家发改委出台的光伏上网电价政策，光伏发电区依照不同的光照条件分为三大资源区，一类资源区为宁夏与新疆、青海省内限电状况较多的省份；二类资源区为北京、天津、甘肃

竞争方式配置项目的指导意见》，明确要求光伏发电领跑者基地必须采取招标或竞争性比选等方式配置项目，且电价（或度电补贴额度）应作为主要竞争条件。由此，光伏上网电价引入了市场竞价机制。市场之手发力，这一
百米冲刺。领跑者有其特殊边界按照国家发改委出台的光伏上网电价政策，光伏发电区依照不同的光照条件分为三大资源区，一类资源区为宁夏与新疆、青海省内限电状况较多的省份；二类资源区为北京、天津、甘肃等地，以及