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凸显成头等难题。新能源发电不仅有较高的发电成本，也有着不菲且难以清算的并网内部成本。531新政显现出补贴难以在标杆电价模式下覆盖现有光伏发电。2017年全社会用电量6.3万亿度，扣除其他，能够征收
为时不远或已经可实现;而在具体项目实施时，却往往诉求补贴。笔者相信以隔墙售电为脉络的新政策是积极的，可以进一步推动光伏行业从简单的规模成本化向多元发展目标整合，推动与丰富相关企业从生产化到市场经营化的

6月1日，国家发改委、财政部、国家能源局联合下发的《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(发改能源〔2018〕823号)。除了下调标杆电价和补贴标准，主管部门还对各类光伏项目建设规模进行了限制

六年前，我写了《谁来保护施正荣》，为被媒体无限抹黑的施正荣发声;六年后，小曹变老曹，现在，我想为因为光伏新政被推到风口浪尖的能源局说两句话。这次出光伏新政的，给人感觉是一个假的能源局。此前我做出
的《光伏的2018》判断，也是基于这些年来对于能源局主管部门的信任。此次新政，很多蛛丝马迹显示，此次的政策制定，能源局很可能并没有话语权。图片来源：质疑光伏新政：为何成功和创造会变为

的经济性，谨慎选择项目和技术路线，开发优质光热资源。同时在产业上游的投资也同样如此，防止产业依赖高额补贴盲目扩张，避免出现产能过剩现象。从政府到业界都应该从光伏行业曲折的发展历史中吸取教训，并且将相
了太阳能热发电技术应用、大型光热发电项目开发，乃至整个太阳能光热发电行业的繁荣发展。这些政策主要包括上网电价补贴(即FIT，给予每度可再生能源上网电力以特定的价格补贴额度)、购电协议(即PPA，该协议定义了

地热能利用为重点，实施金太阳、阳光校园等示范工程，加快延庆、顺义等一批国家级可再生能源示范区建设，出台分布式光伏奖励、热泵补贴等鼓励政策，可再生能源利用由试点示范向规模化应用转变。2015年，可再生能源
利用总量达到450万吨标准煤，比2010年翻了一番，占能源消费比重提高到6.6%。全市光伏发电装机容量16.5万千瓦，太阳能集热器800万平方米，地热及热泵供暖面积5000万平方米，风电装机容量20

金太阳、阳光校园等示范工程，加快延庆、顺义等一批国家级可再生能源示范区建设，出台分布式光伏奖励、热泵补贴等鼓励政策，可再生能源利用由试点示范向规模化应用转变。2015年，可再生能源利用总量达到450
万吨标准煤，比2010年翻了一番，占能源消费比重提高到6.6%。全市光伏发电装机容量16.5万千瓦，太阳能集热器800万平方米，地热及热泵供暖面积5000万平方米，风电装机容量20万千瓦，生物质发电

提高，但流程更透明更安全。同时，路条新政出台后，开发成本确实下降不少，现在的趋势是企业越来越不能忍受高成本的中间费用。不过，十一科技光伏电力事业部总经理何光阳在近期一个光伏电站论坛上说，今后
这样一个案例，青海格尔木地区两个不同电站，规模相同，2014年A电站比B电站单位年发电量高3.79%，前者甚至早并网一年，究其原因就是性能质量不同导致发电量差异巨大。他进一步介绍，目前光伏电站性能

记者，光伏电站项目，如果报上去，迟迟不开工，会给地方发改委留下不好印象，下一轮申报就不占优势。谁来管控电站质量？有业内人士称，中国的电站质量合格率只有70%左右。那些目的不是发电，而是转卖或获得初装补贴
，以及消化组件厂库存而建的电站，质量更有可能出问题除了面临补贴拖欠、并网消纳困难等外部问题，光伏行业比倒卖路条更普遍的内在问题，是光伏电站及产品质量。事实上，光伏电站理论上20年寿命，但目前没有电站

，探索和试验光热发电产业的经济性，谨慎选择项目和技术路线，开发优质光热资源。同时在产业上游的投资也同样如此，防止产业依赖高额补贴盲目扩张，避免出现产能过剩现象。从政府到业界都应该从光伏行业曲折的发展历史
未来世界最理想的能源之一，在各国中长期能源战略中占有重要地位。太阳能发电包括太阳能光伏发电和太阳能光热发电。目前，太阳能光伏发电技术日趋成熟，达到了商业使用所要求的能级。其优点是设备简单易行，但也

结合地方资源，探索和试验光热发电产业的经济性，谨慎选择项目和技术路线，开发优质光热资源。同时在产业上游的投资也同样如此，防止产业依赖高额补贴盲目扩张，避免出现产能过剩现象。从政府到业界都应该从光伏
世界最理想的能源之一，在各国中长期能源战略中占有重要地位。太阳能发电包括太阳能光伏发电和太阳能光热发电。目前，太阳能光伏发电技术日趋成熟，达到了商业使用所要求的能级。其优点是设备简单易行，但也有着电能

贷款和利息补贴等。摩洛哥2010年成立了摩洛哥太阳能署（MASEN）以具体负责实施国家的太阳能发展战略（目前MASEN已全盘负责国家的可再生能源战略，包括太阳能、风能和水能）。MASEN设计的新政策体系
技术路线，开发优质光热资源。同时在产业上游的投资也同样如此，防止产业依赖高额补贴盲目扩张，避免出现产能过剩现象。从政府到业界都应该从光伏行业曲折的发展历史中吸取教训，并且将相关的经验应用在光热发电产业的

2016年7月6日，由中国可再生能源学会国际合作中心、中国光伏行业协会与张家口市发改委联合主办、中国水电水利规划设计总院等机构大力支持的新机遇新政策光伏领先技术和市场前瞻研讨会在河北张家口市
(以下简称杜邦)亚太区销售总监汪伟受邀出席了本次论坛。汪伟在会上表示，伴随我国光伏技术不断进步，度电成本持续下降，光伏发电补贴标准将随之逐步下调，直至取消。因此，为了维持光伏制造产业的核心竞争力，必须