2012年颁布的《可再生能源法》，国家鼓励和支持可再生能源并网发电。国家将可再生能源的开发利用列为能源发展的优先领域，通过制定可再生能源开发利用总量目标和采取相应措施，推动可再生能源市场的建立和发展。国家
制定光伏电站标杆上网电价。光伏电站标杆上网电价高出当地燃煤机组标杆上网电价（含脱硫等环保电价）的部分，通过可再生能源发展基金予以补贴。2017年全国光伏发电上网电价表单位：元/千瓦时（含税）注：1
；2014年，美国又发起了第二次光伏双反，最终确定了高达26.71%至165.04%的反倾销税以及27.64%至49.79%的反补贴税。在此次光伏201调查还在进行的过程中，美国商务部又在2017年7月12
光伏产品在美国市场仍占有20%左右份额，加上中国企业在马来西亚、越南等地生产的组件，中国企业2016年在美国的市场实际份额约为41%。而且从结果上看，美国的双反措施并没有对美国的光伏产业起到多少实质性
；2014年，美国又发起了第二次光伏“双反”，最终确定了高达26.71%至165.04%的反倾销税以及27.64%至49.79%的反补贴税。在此次光伏“201”调查还在进行的过程中，美国商务部又在2017
之下，中国的光伏产品在美国市场仍占有20%左右份额，加上中国企业在马来西亚、越南等地生产的组件，中国企业2016年在美国的市场实际份额约为41%。而且从结果上看，美国的双反措施并没有对美国的光伏产业起到
保障性措施调查。美国国际贸易委员会(ITC)于当地时间5月23日宣布受理美商太阳能电池与面板厂Suniva提出的申诉，将对进口太阳能电池与模组是否对美国太阳能产业造成损害与威胁启动调查。根据程序，ITC
秘书长张森细数今年以来中国光伏遭遇的恶劣外在环境：4月1日，土耳其经济部对华光伏组件反倾销案做出终裁决定，决定自即日起对中国产品征收为期5年的反倾销税，其中16家应诉企业税率为20美元/平方米，其他出口
美国国际贸易委员会提出诉讼，要求对所有进口至美国的晶硅光伏电池片和组件发起全球保障性措施调查。美国国际贸易委员会（ITC）于当地时间5月23日宣布受理美商太阳能电池与面板厂Suniva提出的申诉，将对
征收为期5年的反倾销税，其中16家应诉企业税率为20美元/平方米，其他出口企业税率为25美元/平方米。2016年，我国光伏组件产品对土耳其出口2.8亿美元，仅占出口总额的2.7%，2017年一季度仅占
保护。26日，该公司随即以《1974年贸易法》的201条款为依据，向美国国际贸易委员会提出诉讼，要求对所有进口至美国的晶硅光伏电池片和组件发起全球保障性措施调查。美国国际贸易委员会(ITC)于当地时间
1日，土耳其经济部对华光伏组件反倾销案做出终裁决定，决定自即日起对中国产品征收为期5年的反倾销税，其中16家应诉企业税率为20美元/平方米，其他出口企业税率为25美元/平方米。2016年，我国
近年来，欧美频频对我国光伏产品举起双反大棒，征收高额税率。今年5月23日，美国国际贸易委员会发布公告，将对全球光伏电池及组件发起保障措施调查(201调查)。对此，我国商务部再次用过度保护来形容美方
竞争优势，一些光伏产品进口国担忧本国产业遭受中国光伏的强烈冲击，因而采取贸易保护措施加以遏制。业内专家指出，美国保障措施调查或对我国的光伏产业造成一定程度的影响，但总体来说，我国光伏产品的主要市场在我国
光伏产品举起双反大棒，征收高额税率。今年5月23日，美国国际贸易委员会发布公告，将对全球光伏电池及组件发起保障措施调查(201调查)。对此，我国商务部再次用过度保护来形容美方又一次针对本国之外的
进口国担忧本国产业遭受中国光伏的强烈冲击，因而采取贸易保护措施加以遏制。业内专家指出，美国保障措施调查或对我国的光伏产业造成一定程度的影响，但总体来说，我国光伏产品的主要市场在我国本土及其他亚洲地区，美国
保障性收购小时数还存在较大差距，且由此造成的损失全部由发电企业自身承担。三是市场化机制缺失制约新能源消纳。传统的发用电计划管理模式下，当电力供大于求，地方政府普遍对省间交易进行行政干预，省间壁垒严重
公司所做的工作?
陈昌智：国家电网公司在保证新能源并网与输送、提升电网平衡调节能力、扩大新能源消纳市场、保障分布式光伏并网、加快光伏扶贫项目接网等方面开展了大量工作，特别是积极贯彻相关部门关于减少
电网平衡调节能力、扩大新能源消纳市场、保障分布式光伏并网、加快光伏扶贫项目接网等方面开展了大量工作，特别是积极贯彻相关部门关于减少弃风弃光提出的系列措施，取得了可喜成效。数据显示，2017 年 1
可再生能源发展的力度有待增强。实践中，依法依规取得行政许可或报送备案的光伏发电企业，其发电量未能得到有效保护，如甘肃光电利用小时数仅 997 小时，距离国家规定的 1500 小时保障性收购小时数还存在较大
