部、商务部、国家卫生健康委、市场监管总局、国家中医药局、全国老龄办、全国妇联、国务院妇儿工委办公室、中国残联等按职责分工负责，年内持续推进)完善传统服务保障措施，为老年人等群体提供更周全更贴心的服务
，在确保安全的前提下积极有序发展核电。扩大环境保护、节能节水等企业所得税优惠目录范围，促进新型节能环保技术、装备和产品研发应用，培育壮大节能环保产业，推动资源节约高效利用。加快建设全国用能权、碳排放权
国企资产负债率为65.3%、较全国平均水平低7.3个百分点。落实国家减税降费政策，制定房地产、城镇土地使用税、车船税等地方减税政策，阶段性减免社保费，全年新增减税降费约970亿元。实施灵活水电气价格措施
保持稳定。
(3)其他成本
其他成本主要包括财务成本和税费成本。财务费用指融资所产生的相关费用及资金使用中产生的费用，与融资环境、政府政策相关也与建设期的长短及资金使用时间有关。
税费方面主要是企业所得税
和增值税。国家对新能源发电项目有一定的税费优惠。光伏发电项目可以享受企业所得税三免三减半的优惠政策。自2013年起实施了阶段性的增值税50%即征即退政策，但该政策已于2018年底到期，目前仍没有
的通知》。其中规定2018年6月1日-12月31日并网的家庭屋顶光伏，对2018年的发电量，自发自用，余电上网模式的按照0.32元/千瓦时(含税)补贴;全额上网模式按照0.7元/千瓦时(含税)标杆
张,但最终成交量仅为4.2万张，这意味着绿证交易实际上已处于停滞状态;即使算入华电康保的这笔交易，绿证迄今的交易量也只有7万余张，颓势难改。2019年5月可再生能源电力消纳保障机制出台后，交易量仍未
高效落地。
(三)精准聚焦发力，推动三大攻坚战取得决定性成就。强化攻坚保障，跑好全面建成小康社会最后一公里。支持如期打赢脱贫攻坚战。聚焦剩余贫困县和贫困人口，精准落实各项帮扶措施。2020年在收支矛盾
，加大基本民生保障力度，坚决守住六保底线。着力支持稳企业保就业。实施减免小规模纳税人增值税、阶段性减免社保费等政策，加大失业保险稳岗返还力度，通过保市场主体稳定和扩大就业。同时，拓宽就业资金保障渠道
体制。增强基层公共服务保障能力。积极落实国家各项税制改革，继续落实在藏企业适用西部大开发企业所得税优惠政策，根据中央授权，适当降低享受优惠政策门槛。健全地方税体系，规范政府举债融资机制。加快培育和引进
管理制度改革，强化对预算编制的宏观指导，推进财政支出标准化，强化预算约束和绩效管理，健全自治区以下财政体制。增强基层公共服务保障能力。积极落实国家各项税制改革，继续落实在藏企业适用西部大开发企业所得税
边防巩固和边境安全;人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，法治政府、法治社会基本建成;各方面制度更加完善，治理体系和治理能力现代化基本实现，藏传佛教中国化取得新进展，社会文明程度达到新的高度，社会大局
、考核保障办法等政策措施，组建招商小分队尽锐出击，紧盯产业链精准招商、以商招商，当好店小二，引进省外到位资金连续两年全省第一。始终把深化改革创新作为主要动力，稳步推进全市治理体系和治理能力现代化，着力
、民生改善等重点领域的财力保障。深化税收征管制度改革，完善现代税收制度，强化地方税、直接税管理。健全地方金融体系，大力扶持符合条件的企业上市，扩大政府和社会资本合作，充分发挥政府性融资担保公司和市经投
，推进基本公共服务均等化、普惠化、便捷化，促进在闽台胞社会服务保障水平与基本公共服务水平同步提高。建设数字第一家园对台一体化服务平台。完善台湾青年来闽实习就业创业政策措施，优化台湾青年在闽学习、工作
，生态文明、医药卫生、农村集体产权、科技特派员等方面改革措施在全国复制推广;对外开放持续扩大，自由贸易试验区取得一批全国首创创新成果，二十一世纪海上丝绸之路核心区建设成效显著;闽台各领域融合不断深化
会发现一方面外界批评行业盲目扩产的同时却感慨只有疯狂扩产的企业才有机会得以生存壮大。
另一方面，政策对光伏项目的影响有滞后性，电价、容量调整措施往往需要半年甚至到年底才能看到结果，这时往往会超出政府
，可能会影响到2030目标的实现。
因此，下一步政策的关键点应聚焦在推动平价之余，如何为光伏企业减负。很难想象，有朝一日，废地利用，荒漠变良田，改造者还被当地政府收取高额的赋税和土地使用税。
但无
