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友好型城市，沿河、沿绿、沿路建成连续舒适贯通的慢行大网络，到2025年人行道和自行车道累计总里程达到1500公里。44.建设供需平衡的静态交通。坚持建管并重，有序缓解停车矛盾，在老城区以共享车位为主
，加大用地预审和用地审批制度改革力度，制定城市副中心改进和优化建设用地审批流程的管理办法。建立健全土地市场动态监测机制，合理安排土地供应时序和供应结构，保障土地供需平衡和职住平衡。制定差异化的土地

极端情况下能源供应。健全能源供应保障和储备应急体系，完善煤炭、石油、天然气储备体系和产供储销体系，完善煤电油气供应保障协调机制。另一方面，突出改革创新和市场机制对能源供需平衡的作用。推动电力需求响应
市场化建设，推动将需求侧可调节资源纳入电力电量平衡，发挥需求侧资源削峰填谷、促进电力供需平衡和适应新能源电力运行的作用。同时，完善支持灵活性煤电机组、天然气调峰机组、水电、太阳能热发电和储能等调节性电源

削峰填谷、促进电力供需平衡和适应新能源电力运行的作用。拓宽电力需求响应实施范围，通过多种方式挖掘各类需求侧资源并组织其参与需求响应，支持用户侧储能、电动汽车充电设施、分布式发电等用户侧可调节资源，以及负荷

生产局面总体稳定。 (二)十四五时期电力安全生产形势十四五时期，我国能源消费增长迅猛，能源发展进入新阶段，在保供压力明显增大的情形下，电力安全发展的一些深层次矛盾凸显，风险隐患增多。电力供需平衡

，按购电价格+输配电价+政府基金附加支付电费; ●对暂未直接从电力市场购电的用户，建立电网代理购电机制; ●居民、农业用电继续执行现行目录销售电价。目前，各项改革工作正在有序推进，市场反应平稳。省能源局相关负责人认为电价改革将有效挖掘需求侧负荷调节能力，保障电力供需平衡和电网安全稳定运行。

交易价格加上输配电价、辅助服务费用、政府性基金及附加等即为到户结算电价。各市场主体签订年度中长期交易合同时，应当充分考虑电力供需平衡、燃料价格等因素，约定价格浮动机制。若售电公司与二类用户签订多年购售电

供需平衡。需求减少了，按照正常的逻辑，价格应当下行。但是进入九月份以来，持续涨了一年的光伏原材料价格不仅没有下调，反而掀起新一轮大涨价，供需双方的矛盾已经无法调解，甚至出现了间歇性停摆。抛开宏观及