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、加氢、加气(LNG)站点布局及服务设施，在土地空间等方面予以支持。问：实现双碳目标，要在能源供给侧构建多元化清洁能源供应体系，《意见》对此有什么具体政策措施? 答：《意见》立足我国能源资源禀赋
，坚持先立后破、通盘谋划，系统提出支撑能源供给侧绿色低碳转型的体制机制和政策措施。一是推动构建以清洁低碳能源为主体的能源供应体系。《意见》突出能源结构向非化石能源转变的基本导向。一方面，加快推进大型

十三五期间，上海能源以转型发展为主线，以深化改革和科技创新为驱动力，以节能减排和结构调整为突破口，在能源安全保障、结构优化、改革创新和服务民生等方面均取得了明显成效，为十四五上海能源高质量发展奠定了较好
推进能源结构调整。十三五期间，全市煤炭消费占一次能源消费比重从37%下降到31%，天然气占比由10%上升到12%，非化石能源占比由14%上升到18%，均已完成本市能源发展十三五规划目标。 (三

。能源结构、产业结构调整需要一个实实在在的过程，不能脱离实际、急于求成，搞运动式降碳、踩急刹车。既充分认识能源转型变革的艰巨性复杂性，久久为功打好持久战，也实事求是地从务实解决当前突出矛盾问题入手
许多硬性约束。碳达峰碳中和是一场硬仗更是一场大考，不可能一蹴而就，更不可能毕其功于一役，必须立足长远统筹谋划，坚持稳字当头、稳中求进。坚持先立后破，构建清洁低碳安全高效能源体系。加快能源结构调整步伐

建党精神，落实省第十一次党代会和省委二次全会暨省委经济工作会议部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，锚定两个确保
上网电价市场化和输配电价改革，完善供水、天然气管道运输等价格管理机制，规范教育、垃圾处理、托幼养老等重点领域收费管理。深化国资国企改革。加快推进国有经济布局优化和结构调整，引导国有资本加大对新材料

%，高新技术企业从29家增长到109家，每万人发明专利拥有量从1.09件增长到2.28件。供给侧、放管服等改革协同发力，营商环境不断改善，市场主体总量达28.35万户。对外开放持续扩大，招商引资到位资金、实际
重点放在推进结构调整和改革创新上、促进产业发展和富民增收上，更加突出做强产业特别是做强工业、更加突出增加城乡居民收入、更加突出创新发展、更加突出市场主体培育、更加突出守好安全底线。尤其要统筹疫情防控和

高排放低水平项目盲目发展，严格合理控制煤炭消费增长，优化天然气使用方向，推进炼化产业转型升级。通过化石能源与非化石能源“此消彼长”实现结构调整，完成碳排放控制目标。　　三、油气对外依存度攀升对能源安全
更加复杂，储能和电动汽车的能量双向流动特征明显，分布式能源使供给侧和消费侧的界限逐渐模糊，系统安全高效优化运行的难度和挑战日益增加，传统管理运行模式已不能满足能源体系转型升级的需要。　　近年来，互联网

揭阳市十三五能源发展成就注：1.表示累计数。 2.自2014年开始，统计部门不再公布单位GDP能耗指标值数据。第二节　存在问题能源结构调整工作仍然艰巨。我市传统产业中的煤电、钢铁
尚未形成规模，高端装备制造水平有待提升，科技创新能力亟需进一步提高。海上风电等可再生能源大规模开发建设受自然资源、军事影响、平价上网等约束，制约了能源结构调整的步伐。能源基础设施建设有待完善。我市的

阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以满足人民美好生活需要为根本目的，以改革创新为根本动力，统筹发展和安全，加快推进传统产业改造提升
框架材料、金属元素高效分离介质、反应-分离一体化膜装置等新产品开发。提高化肥、轮胎、涂料、染料、胶粘剂等行业绿色产品占比。鼓励企业提升品质，培育创建品牌。三、推动产业结构调整 (四)强化分类施策

总发电量的比重达到18%，较2020年提高4个百分点，能源结构调整步伐显著加快。今年以来，按照稳字当头、稳中求进工作总基调，我们围绕促进新能源高质量发展，聚焦海上风电、海上光伏、氢能等关键领域
发展绿色能源、助力动能转换的重要作用。一是稳预期。支持政策彰显了我省大力推动能源供给侧、需求侧结构改革的坚定决心，为新能源持续健康发展奠定坚实基础，有力稳定了市场预期、增强了发展信心。二是稳投资。政策有效引导

大气污染防治攻坚战，多措并举，大力推动压减燃煤和清洁能源设施建设，能源结构调整实现新突破，基本建立多源多向、清洁高效、覆盖城乡的现代能源体系，成为全国能源清洁转型的典范城市。经过全市能源系统
了坚实基础。 (一)能源结构调整实现新突破大力推动化解煤炭过剩产能，大台等5座国有煤矿全部关停，600万吨煤炭产能全部退出，结束北京千年采煤史。举全市之力全面实施各类用煤设施电力、天然气等

、发展基础及面临形势(一)“十三五”时期绿色低碳循环发展成效“十三五”时期，全省认真贯彻落实习近平生态文明思想，坚持绿色发展理念，深化供给侧结构性改革，深入实施新旧动能转换重大工程，绿色低碳
。能源结构更趋合理。聚焦能源结构调整“三个1/3”目标要求，大力实施“四增两减一提升”工程。新能源和可再生能源装机规模不断壮大，光伏装机、生物质发电装机居全国第一，风电装机居全国第五。新能源和可再生能源

年前碳达峰行动方案》，加快构建碳达峰碳中和1+N政策体系。加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系，大力推动产业绿色转型和能源结构调整，以甘肃、青海、内蒙古、宁夏、新疆等地的沙漠、戈壁、荒漠地区为重点，加快
保障能力，确保稳定可靠充足供应，完善新能源上网电价机制，提高天然气气源保障水平。有序推进能源结构调整优化。实施全面节约战略，加强精细化用能管理，确保民生和公共用能需求，推动能效低于基准水平的重点行业

能源装备是装备制造业的核心部分，对于优化能源结构、实现碳达峰碳中和目标具有重要意义。德阳作为中国重大技术装备制造业基地，把清洁能源装备作为首位产业，不断推动转型升级和结构调整。成德高端能源装备
产业集群于今年成功入选全国先进制造业集群，形成了坚实的清洁能源产业基础，在能源装备产品市场中占有率为国内第一，发电设备产量居世界第一。德阳作为老工业基地，在供给侧结构性改革、新旧动能转换、双碳目标实现

供给侧、需求侧协同发力，共同克服用能成本上升、产业结构调整等困难。二是能源安全保障风险持续增大。我省能源资源以煤为主，油气、水、风、太阳能等赋存相对偏少，预计“十四五”期间60%左右的能源需从省外
水平大幅跃升，现代能源体系基本形成。第三章　积极推动能源绿色低碳转型持续推进能源供给侧结构性改革，积极发展风电、光伏发电等新能源，着力提升煤炭、油气等传统能源清洁低碳开发利用水平，积极推动非化石能源

产业结构偏重、能源结构偏煤问题较为突出，煤炭消费占比高出全国水平约10个百分点。国家要求我省煤炭消费减量10%左右，压减煤炭消费、降低碳排放需要供给侧、需求侧协同发力，共同克服用能成本上升、产业结构调整等困难
积极推动能源绿色低碳转型持续推进能源供给侧结构性改革，积极发展风电、光伏发电等新能源，着力提升煤炭、油气等传统能源清洁低碳开发利用水平，积极推动非化石能源替代化石能源、天然气等低碳

28.5%;城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%、12%，比四年前分别增长25.8%、42.7%。一年来，主要做了以下工作： (一)深入推进结构调整、项目建设，新旧动能转换取得新突破全口径引进
建成投产。13个在建风电、光伏项目稳步推进，17.6万千瓦分散式风电项目加快施工，抽水蓄能电站项目启动地质勘探。围绕结构调整三篇大文章，全力推进8个产业集群、17条产业链建设，谋划实施项目452个

理念，深入推进供给侧结构性改革，扎实做好六稳六保，统筹疫情防控和经济社会发展，在省委省政府和市委的坚强领导下，在市人大、市政协和全市人民的监督支持下，攻坚克难、砥砺奋进，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行
，谱写了葫芦岛振兴发展的新篇章。四年来，我们始终以攀登者的姿态应对困难挑战，认真贯彻新发展理念，深入推进产业结构调整，综合实力稳步提升。地区生产总值年均增长3.2%，固定资产投资年均增长6

种植业结构调整、畜牧业转型升级、农产品加工业发展，力争第一产业增加值达1160亿元，农产品加工业与农业总产值比高于全省平均水平。加快发展现代服务业，培育壮大文化旅游业，提升现代物流业发展水平，繁荣商贸
新发展格局，以推动高质量跨越式发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，继续做好六稳六保工作

%。因此，能源绿色低碳转型的关键是电力系统的转型，是从煤电为主体的传统电力系统转向新能源为主体的新型电力系统。构建以新能源为主体的新型电力系统，是实现双碳目标的基本路径。在供给侧，波动性、随机性新能源高比例
。电力市场化改革为新型电力系统赋能，是促进电力系统绿色低碳发展，实现电力系统灵活高效、多元互动的助推器。首先，推动电力市场化改革，能够以市场化方式倒逼能源供给侧调整、引导消费侧绿色电力消费，促进能源供给