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、新疆、山东省电力体制改革综合试点方案8个批复文件。　　福建根据9月6日国家发改委公布的福建省售电侧改革试点方案，福建下一步可以成立电网企业的售电公司；社会资本投资增量配电网并拥有配电网运营权的售电公司
；不拥有配电网运营权的独立售电公司。同一供电营业区内可以有多个售电公司，同一售电公司可在多个供电营业区内售电。北京当日公布的北京市电力体制改革综合试点方案也指出，有序放开公益性和调节性以外的发用电计划

、山东省电力体制改革综合试点方案8个批复文件。福建根据9月6日国家发改委公布的福建省售电侧改革试点方案，福建下一步可以成立电网企业的售电公司;社会资本投资增量配电网并拥有配电网运营权的售电公司
;不拥有配电网运营权的独立售电公司。同一供电营业区内可以有多个售电公司，同一售电公司可在多个供电营业区内售电。北京当日公布的北京市电力体制改革综合试点方案也指出，有序放开公益性和调节性以外的发

。电力市场主体准入、退出机制逐步完善。在电力供给侧形成有利于提升电力供给质量和效率的有效机制。完成交易机构组建和交易平台建设，建立科学公平的交易规则。完善直接交易机制，建立优先购电、优先发电
收购清洁能源发电项目自建的上网线路工程。结合市场竞争机制，通过落实优先发电制度、大力开展电力绿色调度，在确保供电安全的前提下，全额收购可再生能源发电。鼓励可再生能源替代燃煤自备电厂发电。支持

电力市场化外送，2006年全国首个省级电网电力交易中心在我省挂牌成立，同步推行的差别发电量计划、发电权交易等政策得到国家肯定，被国家列为全国五个节能发电调度试点省份之一。2007年全国推广电力上大压
机制。政府有关部门和国家能源局派出机构可以派员参加电力市场管理委员会有关会议。电力市场管理委员会审议结果经审定后执行，政府有关部门和国家能源局派出机构可以行使否决权。（二）推进输配电价改革1．开展

水电等清洁能源外送，跨省跨区送受电中的国家计划、地方政府协议送电量优先发电，其他跨省跨区送受电参与电力市场交易，鼓励省内发电企业、电力用户、售电主体等以中长期交易为主，通过竞争参与跨省跨区送受电。2．
后执行，四川能源监管办、省发展改革委、省经济和信息化委、省能源局可行使否决权，并根据职能职责分工履行电力监管职责，加强对电力交易和电力调度执行市场规则情况的监管。科学界定电力交易机构和电力调度机构的

可再生能源电力消纳的前提下，尽快放开其他电量。新增企业用户和新核准的发电机组原则上都要参与电力市场交易。 2．建立优先发电制度。坚持节能减排和清洁能源优先上网的原则，保障可再生能源优先发电顺序，确保规划
电力市场购电，与发电企业、电网企业和用户依法签订合同，明确相应的权利和义务，按规定约定相关事项，严格按照国家有关规定承担政府性基金、政策性交叉补贴、社会责任等义务。拥有配电网运营权的售电公司承担

办公室和自治区发展改革委、经信委等相关部门可以行使否决权。牵头部门：自治区经信委配合部门：国家能源局新疆监管办公室，自治区发展改革委，电网企业，售电企业，发电企业（三）建立和完善电力市场交易机制1．
、信息披露等基本规范。牵头部门：国家能源局新疆监管办公室配合部门：自治区发展改革委、经信委，国网新疆电力公司，售电企业，发电企业2．制定并完善中长期电力市场交易机制。完善电力直接交易规则、发电权替代

生活进程，共享低碳经济。同时，以低碳技术的发展为契机，提升自身在光伏产业的核心竞争力，形成产业集聚效应，在同行业的发展中占有更大的话语权，起到示范带头作用，同时带动整个区域的绿色经济发展，形成良性循环
发布了《关于印发可再生能源调峰机组优先发电试行办法》的通知》-发改运行〔2016〕1558号，原文中如下：第一条为贯彻《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号

将按照放开发用电计划的比例逐渐放开大用户的接入电压等级与用电规模，发电侧则按照优先发电权的优先序列，反向逐次放开燃煤、燃气、水电、风电、光伏等不同类型电源准入市场。主要开展中长期合约交易与现货交易
为基础，以组建相对独立、规范运作的交易机构为支撑，以培育多元化的合格市场主体为前提，有序放开竞争性环节电价、发用电计划和增量配售电业务，加快构建新型结算机制，稳步推进辅助服务、容量、金融输电权及电力金融

发用电计划的比例逐渐放开大用户的接入电压等级与用电规模，发电侧则按照优先发电权的优先序列，反向逐次放开燃煤、燃气、水电、风电、光伏等不同类型电源准入市场。主要开展中长期合约交易与现货交易。其中，中长期
组建相对独立、规范运作的交易机构为支撑，以培育多元化的合格市场主体为前提，有序放开竞争性环节电价、发用电计划和增量配售电业务，加快构建新型结算机制，稳步推进辅助服务、容量、金融输电权及电力金融衍生品等

管理办法的规定和此轮电改精神，风电、光伏和水电都具有优先调度次序，具有优先发电权，电网公司应首先限发火电。对此，中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩表达了对于甘肃落实新能源消纳政策力度的忧心，在
促使甘肃在发展中解决消纳不足、持续发展受限的问题。此前8月15日，甘肃工信委发布的《关于下达2016年优先发电计划的通知》(以下简称《通知》)提出，2016年新能源优先发电量100亿千瓦时，2016年

表示，弃风问题的产生是由于现有电力体制与新型能源类型之间不匹配，本质上是利益协调机制问题。在现有电力体制下，火电因为每年有政府下达的计划电量，形成了事实上的优先发电权，挤占可再生能源的发展空间。不少风电企业因弃风问题亏损严重，经营困难。

索比光伏网讯:备受关注的甘肃风、光最低保障小时数事件有了最新进展。8月25日，甘肃省工业和信息化委员会发布了名为《关于2016年优先发电计划有关问题的补充通知》，通知指出，将暂缓执行《甘肃省工业和
信息化委员会关于下达2016年优先发电计划的通知》（甘工信发319号）中提出的2016年风电最低保障收购年平均利用小时为500小时，光电最低保障收购年平均利用小时为400小时的规定。并将积极采取有效措施

精神，风电、光伏和水电都具有优先调度次序，具有优先发电权，电网公司应首先限发火电。对此，中国可再生能源学会风能专业委员会秘书长秦海岩表达了对于甘肃落实新能源消纳政策力度的忧心，在河北、新疆相继出台落实
消纳不足、持续发展受限的问题。此前8月15日，甘肃工信委发布的《关于下达2016年优先发电计划的通知》(以下简称《通知》)提出，2016年新能源优先发电量100亿千瓦时，2016年风电最低保障收购年平均

，我国新能源消纳市场机制缺失也是酿成弃光、弃风的原因之一。我国仅在局部地区开展了风火发电权交易、辅助服务交易等试点。由于缺乏常规电源提供辅助服务补偿机制，火电企业普遍没有为新能源调峰的积极性
调度机构)根据国家确定的上网标杆电价和保障性收购利用小时数，结合市场竞争机制，通过落实优先发电制度，在确保供电安全的前提下，全额收购规划范围内的可再生能源发电项目的上网电量。不过，面对种种现实困难，弃光

市场机制缺失也是酿成弃光、弃风的原因之一。我国仅在局部地区开展了风火发电权交易、辅助服务交易等试点。由于缺乏常规电源提供辅助服务补偿机制，火电企业普遍没有为新能源调峰的积极性。一边是弃光率居高不下，另一边
利用小时数，结合市场竞争机制，通过落实优先发电制度，在确保供电安全的前提下，全额收购规划范围内的可再生能源发电项目的上网电量。不过，面对种种现实困难，弃光问题依然存在。需求大于供给，市场消纳水平跟不上