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《行动计划》提出利用率的概念，与常用的弃风率、弃光率有什么区别?
国家能源局电力司有关负责人介绍，目前我国清洁能源消纳主要面临以下几方面困难：一是资源和需求逆向分布，跨省区输电压力较大;二是清洁能源高速发展与近年来用电增速不匹配，近年来清洁能源特别是风电、光伏发电的装机整体保持着较快增长速度

河南南阳市发改委能源局局长张帆介绍，南阳是南水北调中线工程渠首所在地和重要水源地，南北水调渠首石漠化治理光伏发电领跑基地规划选址位于国家级贫困线的淅川县、内乡县。
、建设规模小，平价项目的发展将受到一定限制;二是消纳需有保障，建议选址应靠近特高压通道，同时建议取得地方政府和省级电网公司有承诺性文件;三是需要非技术成本低，包括土地政策好、接入条件好、税费减免等;四是需各方配合

问：《行动计划》出台有什么重大意义？目标是什么？壮大清洁能源产业是推动我国能源结构调整的重要举措，实现充分消纳则是清洁能源产业高质量发展的关键保障。
问：《行动计划》提出的利用率的概念，与常用的弃风率、弃光率有什么区别，应如何理解？

全国仅有3个省区弃光率超过5%。即便如此，仍有光伏企业认为新政是急刹车，甚至认为造成了车祸，损失数千亿、产生了系统性风险云云。
同样是中国企业，采用中国技术、中国EPC、中国组件，为什么在国外的成本就比较低，而国内的成本就明显偏高？有测算表明，非技术成本占包括光伏在内的可再生能源总成本的30%左右。

目前主管部门已经提出了低价上网的概念，2020年后光伏电价会降到什么水平很难预测，发改委、能源局也将根据各地区试点经验和风电、光伏发电的发展状况，适时调整2020年后的平价上网政策。
前面提到，平价是指光伏电价与煤电价格相持平，而无补贴是指光伏项目不需要国家可再生能源发电补贴。

同时，在节目中，国家能源局公布的数据显示，2018年我国清洁能源发展质量和水平明显提升，水电、风电、光伏发电的利用率大幅提高：全国可再生能源装机突破7亿千瓦，其中水电、风电、光伏发电装机分别达到3.5亿
平价上网对光伏行业究竟意味着什么?有人说是机遇、有人说是挑战、有人说是狼，有人说是蜜糖。

2020年光伏发电实现平价上网、531后平价上网项目不断涌现，这既是共识又是事实，其结果必然是光伏补贴政策制定者不断加速降低补贴标准。
回答不同的是市场规模的判断，回答相同的是没有说没有市场规模的，但有说没有补贴政策的判断。对2019年光伏补贴政策的判断。首先，补贴政策力度低于期望值、加速退坡是趋势。

光照不足等光照是光伏发电的基础。不同地区，不同纬度，不同地形，不同的气候环境下，光照条件差异很大。
一、什么是超配? 首先，光伏系统的容量是按照交流测并网功率来定义的。在光伏应用早期，系统一般按照1：1容配比设计。然而，按照系统平均度电成本(LCOE)最低来衡量，最优的容配比应大于1：1。

同时弃光率已经达到了30.7%。换句话说只要看看国家的统计数据，就应该知道甘肃的光伏发电市场已经饱和。但是大部分的投资企业都没有因此而停止脚步，到了2016年甘肃的光伏装机又增加了76万千瓦。
因为这份通知与国家发改委和能源局下发的《关于做好风电、光伏发电全额保障性收购管理工作的通知》有着想当大的差距。

光伏发电目前是需要财政补贴的行业。实行光伏发电价格退坡，尽快降低补贴标准，是国家太阳能发展十三五规划已经明确的政策，市场早有预期。
光伏发电是绿色清洁的能源，符合能源转型发展方向，在能源革命中具有重要作用。培育壮大清洁能源产业、支持光伏发电等清洁能源发展是能源生产革命、消费革命的重要内容。

江苏的峰谷价差原来是7毛5，用户的峰谷价差是7毛6，峰谷价差降了一毛钱。铁锂跟铅碳来说，整个生命周期内，它是要有盈利空间的，所以为什么铅碳厂家积极在做这个事情?
然后在青海也是，刚才我说到1.15元的上网电价，格尔木地区是15%的弃光率。如果装储能，还是有很大的空间。锂电现在是4到5毛钱的成本，按照刚才的成本来算，这块我觉得还是有盈利空间的。

“风的波动性、光的波动性是谁也解决不了的，太阳每天云天天飘过来你挡得住吗?我们说要把电网由刚性的变成柔性的，就是有一个平衡能力，这个靠什么?
他们公司在甘肃的一个光伏基地由于建了储能系统，让他们从并网的第三个月起将弃光率下降了一半，这是因为储能系统可以将未消纳的电量通过电池组件储存起来。

去年底，国家已经出台了新增光伏发电上网电价政策。为什么5个月后再次下调普通光伏电站标杆电价和分布式光伏发电补贴标准? 光伏发电目前是需要财政补贴的行业。
实行光伏发电价格退坡，尽快降低补贴标准，是国家太阳能发展十三五规划已经明确的政策，市场早有预期。国家能源局有关负责人解释，此次降低电价的主要考虑是：一是组件价格快速下降。

去年底，国家已经出台了新增光伏发电上网电价政策。为什么5个月后再次下调普通光伏电站标杆电价和分布式光伏发电补贴标准? 光伏发电目前是需要财政补贴的行业。
日前，国家发展改革委、财政部、国家能源局发布《关于2018年光伏发电有关事项的通知》(以下简称《通知》)，提出优化光伏发电新增建设规模、加快光伏发电补贴退坡等。《通知》出台的考虑是什么?