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、法律和多式联运五大服务体系升级实施方案，积极申建河南自贸试验区临空新片区，全力推动知识产权证券化、融资租赁公司外债便利化、本外币合一银行账户体系等试点工作。强化郑州航空港经济综合实验区开放龙头作用
修复，着力打造信用河南。完善落实政商交往正面清单和负面清单，着力构建亲清政商关系。深化要素市场化改革。健全要素市场化交易平台，开展省级要素市场化配置改革试点。完善城乡建设用地增减挂钩节余指标制度

交易平台，建设全国统一的碳排放权、用水权交易市场，实行统一规范的行业标准、交易监管机制。推进排污权、用能权市场化交易，探索建立初始分配、有偿使用、市场交易、纠纷解决、配套服务等制度。推动绿色产品认证与
开放，增强在全球产业链供应链创新链中的影响力，提升在国际经济治理中的话语权。二、强化市场基础制度规则统一 (四)完善统一的产权保护制度。完善依法平等保护各种所有制经济产权的制度体系。健全统一规范

企业为主体的科技创新体系，完善推广揭榜挂帅、赛马等机制。制定实施基础研究十年规划、科技体制改革三年攻坚方案、知识产权强国建设纲要(2021-2035年)。推进科技创新2030-重大项目。重大创新成果丰硕
进一步消除，公共资源交易平台整合共享深入推进，交易平台服务行为进一步规范，交易平台区域一体化合作扎实开展。二是各类市场主体活力进一步激发。深入实施国企改革三年行动方案，加快国有经济布局优化和结构调整

，推行科研项目揭榜挂帅组阁制。优化知识产权保护和服务体系，建立充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配制度;推进科技特派员制度，完善科研人员职务发明成果权益分享和收益分配机制。创新科技投入方式，加快建立
过剩产能力度，加快推进两高行业节能改造，严格两高项目准入管理。建设节能交易平台，推进重点碳排放单位有序进入全国碳市场开展交易，大力推广能源托管服务、合同能源管理。因地制宜推动绿色低碳发展，将工作重心由

。 (一)协商交易。市场主体之间自主协商交易标的的数量、价格等交易初步意向，通过交易平台进行申报确认成交，形成交易结果。 (二)挂牌交易。市场主体通过交易平台申报交易标的的数量、价格等挂牌信息，其他
市场主体摘牌确认成交，形成交易结果。 (三)竞价交易。市场主体通过交易平台申报交易标的数量、价格等信息，根据出清规则形成交易结果。度同期绿色电力参与省内电力中长期交易的电能量平均价格。第二十

集聚迸发。经济、生态文明和社会事业领域形成改革成果358项，增量配电、校园足球等改革走在全国前列，新一轮政府机构改革、国有林场改革全部完成，树林召镇建成全区首家镇级产权交易平台。连续三年开展优化营商
实举措持续增强改革活力。深化财税金融、生态建设、农村牧区等重点领域改革，持续释放改革红利。深化要素市场化改革，健全用水、用地、用工等要素市场交易平台，创新土地、劳动力、资本、技术等要素市场化配置方式

。农村改革纵深推进。农村基本经营制度进一步巩固完善，农村土地、集体产权、经营体制等改革取得突破性进展，乡村治理体系基本建立，农村社会保持和谐稳定。这些成就标志着农业农村发展实现新的跨越，站到新的历史起点上
育种领域知识产权保护，强化行政与司法协同保护机制，严厉打击假冒伪劣、套牌侵权等违法犯罪行为。健全种畜禽、水产苗种监管制度和技术标准，加强畜禽遗传物质监管。第三节提高农机装备研发应用能力加强

市场化交易。为推进分布式能源应用，实现清洁低碳能源就近开发、就近利用，《意见》明确了分布式发电就近市场化交易的政策和机制。支持分布式发电(含电储能、电动车船等)与同一配电网内的电力用户通过电力交易平台就近
能源技术创新服务平台，推动研发设计、计量测试、检测认证、知识产权服务等科技服务业与清洁低碳能源产业链深度融合。建立清洁低碳能源技术成果评价、转化和推广机制。三是完善能源绿色低碳转型科技创新激励政策。为充分激发

微电网、分布式电源、储能和负荷聚合商等新兴市场主体独立参与电力交易。积极推进分布式发电市场化交易，支持分布式发电(含电储能、电动车船等)与同一配电网内的电力用户通过电力交易平台就近进行交易，电网企业
产业化示范。推动能源电子产业高质量发展，促进信息技术及产品与清洁低碳能源融合创新，加快智能光伏创新升级。依托现有基础完善清洁低碳能源技术创新服务平台，推动研发设计、计量测试、检测认证、知识产权服务等

，累计贷款2721万元，利息收益125万元，惠及农户823户，无一笔不良借款。 2020年，树林召镇成立农村产权服务中心，这是内蒙古唯一的镇级农村产权交易平台，已发展出土地经营权、农村房屋和宅基地
使用权等4个产品。表面看整合的是土地，其实是为了农牧民的长远利益。树林召镇农村产权服务中心刘博男说。光靠种地难以突破收入瓶颈;作为农村最主要的生产资料，土地不整合、产业难发展;但企业总希望以最

专利导航和维权援助，完善技术成果和知识产权交易平台。完善全链条技术市场服务体系，推进绿色低碳技术市场规范有序发展。建强成都新能源产业国家高技术产业基地，辐射带动新能源领域技术创新和产业升级。 (十八
技术改造。加强煤炭绿色智能开发和清洁高效利用等新技术应用示范。推进广元铝基材料产业基地绿色转型升级。开展先进绿色低碳建筑技术示范应用。加强绿色低碳技术知识产权保护，依法打击知识产权侵权假冒行为，强化产业

，强化产业专利导航和维权援助，完善技术成果和知识产权交易平台。完善全链条技术市场服务体系，推进绿色低碳技术市场规范有序发展。建强成都新能源产业国家高技术产业基地，辐射带动新能源领域技术创新和产业升级
节能环保技术改造。加强煤炭绿色智能开发和清洁高效利用等新技术应用示范。推进广元铝基材料产业基地绿色转型升级。开展先进绿色低碳建筑技术示范应用。加强绿色低碳技术知识产权保护，依法打击知识产权侵权假冒行为

料产业基地绿色转型升级。开展先进绿色低碳建筑技术示范应用。加强绿色低碳技术知识产权保护，依法打击知识产权侵权假冒行为，强化产业专利导航和维权援助，完善技术成果和知识产权交易平台。完善全链条技术市场服务体系

知识产权保护。完善绿色低碳技术和产品检测、评估、认证体系。 2.加强创新能力建设和人才培养。组建碳达峰碳中和相关国家实验室、国家重点实验室和国家技术创新中心，适度超前布局国家重大科技基础设施，引导企业
等市场建设，加强市场机制间的衔接与协调，将碳排放权、用能权交易纳入公共资源交易平台。积极推行合同能源管理，推广节能咨询、诊断、设计、融资、改造、托管等一站式综合服务模式。六、组织实施 (一)加强

高水平氢能科技创新平台。加强我国氢能产业计量、标准、检测、认证和知识产权等方面的制度体系建设，突破关键共性技术和核心装备，以服务引领氢能产业的科技创新和技术进步。 2.建设京津冀智慧氢能大数据平台。构建
完善的清洁氢认证、碳减排核算方法体系、碳交易机制等创新制度体系，推动清洁氢产生的减排量纳入核证减排信用(CCER)市场交易，搭建能源互联网交易平台，服务绿色氢能产业发展。 5.建设产业交叉融合的

建设。进一步完善和落实资源有偿使用制度，依托规范的公共资源和产权交易平台开展排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易。按照国家统一部署，扎实做好碳达峰、碳中和各项工作。健全有利于节约用水的价格机制
核心技术攻关。发挥企业在科技创新中的主体作用，支持领军企业组建创新联合体，带动中小企业创新活动。促进产学研融通创新，布局建设一批综合性中试基地，依托龙头企业建设一批专业中试基地。加强知识产权保护，更多

规划，支持有条件市县率先达峰。开展大规模国土绿化行动，推进自然保护地体系建设，打造塞罕坝生态文明建设示范区。强化资源高效利用，建立健全自然资源资产产权制度和生态产品价值实现机制。 2021年重点任务
发展全面绿色转型。加快构建产权清晰、多元参与、激励约束并重的生态文明制度体系。 2021年重点任务：加快推动绿色低碳发展。发展环境治理和绿色制造产业，推进钢铁、建材、电镀、石化、造纸等重点行业绿色转型

》，推进青海交易机构股权优化工作。按照国务院国资委批复方案，青海电力交易中心在北京产权交易所公开挂牌增资项目，股东数量由8家增加至11家，电网企业持股比例降至45%，股东类型涵盖电网企业、发电企业
、电力用户、售电公司、金融类企业，进一步优化了股权结构，实现了多元制衡治理结构。此次股权优化工作，对进一步健全公开透明、功能完善的电力交易平台，依法依规提供规范、可靠、高效、优质的电力交易服务