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区域能源中长期发展规划。研究能源长远发展战略。建立重大战略问题研究协商机制，组织开展战略性重大专题研究。研究分析能源发展战略需求，推进能源生产消费革命重大示范工程。（七）加快调整产业结构化解
煤电化、煤电铝一体化发展，支持企业兼并重组。完善煤矿关闭退出机制，研究设立相关专项基金。控制煤电产能规模。合理引导投资建设预期，研究建立煤电建设风险预警机制，定期发布分省煤电规划建设风险预警提示。严控

)加快调整产业结构化解煤炭行业过剩产能。严格控制新增产能，从2016年起，3年内原则上停止审批新建煤矿项目、新增产能的技术改造项目和产能核增项目，确需新建煤矿的，一律实行减量置换。加快淘汰落后产能，继续
，严禁超能力生产。鼓励煤电化、煤电铝一体化发展，支持企业兼并重组。完善煤矿关闭退出机制，研究设立相关专项基金。控制煤电产能规模。合理引导投资建设预期，研究建立煤电建设风险预警机制，定期发布分省煤电

能源发展战略需求，推进能源生产消费革命重大示范工程。（七）加快调整产业结构化解煤炭行业过剩产能。严格控制新增产能，从2016年起，3年内原则上停止审批新建煤矿项目、新增产能的技术改造项目和产能核增项目
万吨。严格煤矿基本建设程序，严禁未批先建。严控现有产能产量，严禁超能力生产。鼓励煤电化、煤电铝一体化发展，支持企业兼并重组。完善煤矿关闭退出机制，研究设立相关专项基金。控制煤电产能规模。合理引导投资建设

去产能位列2016年中国经济工作任务之首。根据中国两会信息，今年去产能工作将从钢铁、煤炭产业入手，意在5年之内，钢铁行业去掉1-1.5亿吨产能，3-5年煤炭行业退出产能5亿吨、减量重组5亿吨。其中
，让大量职工工作不丢的领导人表态也显示了对待去产能工作的矛盾心态和难度，表明深处于产能过剩的困境之下，去产能工作已无可回避，不得不为之中亦透露出有些许无奈之意。产能过剩一直是近年来中国产业发展的痼疾

，推进能源生产消费革命重大示范工程。（七）加快调整产业结构化解煤炭行业过剩产能。严格控制新增产能，从2016年起，3年内原则上停止审批新建煤矿项目、新增产能的技术改造项目和产能核增项目，确需新建煤矿的
基本建设程序，严禁未批先建。严控现有产能产量，严禁超能力生产。鼓励煤电化、煤电铝一体化发展，支持企业兼并重组。完善煤矿关闭退出机制，研究设立相关专项基金。控制煤电产能规模。合理引导投资建设预期，研究建立

伏项目实施竞争性分配外，此次征求意见还对备受关注的路条倒卖行为设置了更重的处罚措施，包括项目投资主体(含股东、股权比例)及主要建设内容不得擅自变更。如确因兼并重组、同一集团内部分工调整等原因，需要
，国家能源局明确表示，目的之一是促进我国光伏产业技术进步和成本下降。这是继此前下调光伏电站的电价补贴后，相关部门再一次将关注重点放在了光伏电站的上网电价上。而为了确保达到降低上网电价的目的，国家能源局

，此次征求意见还对备受关注的路条倒卖行为设置了更重的处罚措施，包括项目投资主体（含股东、股权比例）及主要建设内容不得擅自变更。如确因兼并重组、同一集团内部分工调整等原因，需要变更投资主体或股权比例的，应
重要事项，或者在项目建成后未按照规定程序向原备案机构报送申请的，不得纳入国家可再生能源补贴范围。上网电价何去何从对于此次拟出台光伏项目竞争性办法的初衷，国家能源局明确表示，目的之一是促进我国光伏产业

日前，全国工商联新能源商会副会长、浙江正泰太阳能科技有限公司常务副总裁陆川表示，经过十年波动，现在光伏行业已经进入良性平衡发展期。陆川说，当前，很难有哪个产业从一开始就占据世界领先地位，光伏行业在过
~2012年的再次跌入低谷，国家4万亿的信贷支持推动光伏行业进入繁荣状态，随后产能严重过剩；2013~2015年的良性平稳发展期，国家陆续出台多项激励政策，企业兼并重组、重视生产效率。陆川认为，2016是

财政赤字规模，全国财政赤字拟安排21800亿元，赤字率为3%，调整优化支出结构。主要体现在：一是进一步减税降费。全面实施营改增，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，实行不动产进项税抵扣
供给体系质量和效率。支持繁荣社会主义文艺创作，推动文化交流与传播。完善文化产业政策扶持体系。推进实施全民健身战略。支持中国足球改革发展。做好2016年里约热内卢奥运会备战和参赛经费保障。国防和军队建设

能源产业如何摆脱过去的体制桎梏和落后产能限制，循着既定的能源革命路线图，向绿色、高效、低碳的境界迈进？两会期间，来自能源领域的全国人大代表、全国政协委员及政府官员、专家，从多个角度分析了如
万吨。未来三年力争使煤炭产能和市场需求相匹配。国家能源局将督促各地落实中央去产能决策。此外，还要严格限产和兼并重组。这一轮整合力度很大。痛下决心，否则煤炭行业产能过剩一劳永逸的解决无从谈起。白克力说

。他认为，应明确关闭退出的条件，因企施策，分类处置，建立煤矿关闭退出的长效机制。比如，设立煤矿关闭退出专项资金，支持发展替代产业等。他建议，在化解煤炭行业过剩产能中，应同步解决国有煤炭企业办社会职能
齐下降低整个实体经济杠杆率。积极引导商业银行将信贷资源投向绿色经济、新兴产业等，加快不良资产证券化和不良资产收益权转让试点，处置已发生的不良资产，完善监管体系和征信体系，对跨境资本外流风险、非法集资

经济新常态、能源革命、工业结构调整，一系列的转型动力给产业升级带来了新挑战、新问题，也提供了新机遇、新方向；能源清洁转型势在必行，供给侧改革应势而动，互联网+大幕开启，民企释放出来的内生动力和创新
活力成为推进变革的亮点。两会期间，记者与全国政协常委、2015中国能源年度人物获得者、浙江省工商联主席、正泰集团董事长南存辉共话能源变革问题。献计光伏产业发展记者：正泰集团自2006年进军光伏产业以来

近年来，我国ink"光伏产业饱受西方国家的双反制裁，众多中小企业因此倒闭破产，此外，行业兼并重组也在加速，以市场为主导的资源整合不断深入。在经历了低谷期后，产业正在向着健康的方向前进。2015年
，我国光伏产业延续了2014年以来的回暖态势，在国际光伏市场蓬勃发展，特别是在我国光伏市场强劲增长的拉动下，光伏企业产能利用率得到有效提高，产业规模稳步增长，技术水平不断进步，企业利润率得到提升。据前瞻

如果需求侧没有奇迹发生，未来能源去产能的主要路径，就剩下供给端压缩这一条了。那么，煤炭、油气、光伏、风电等领域，产业集中度都将进一步提升。与供给侧发力攻坚克难的艰巨相比，标志着能源行业新一轮调结构
优化结构的前提。所以，把2016年称作中国能源去产能元年，是毫不为过的。从经济学角度来看，产能过剩10%20%，有利于优胜劣汰的良性竞争;如超过20%，将会引起行业性亏损。作为基础、先导性产业，能源领域的