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作为一个第20次前来参加全国两会的老委员,十一届全国政协常委、通威集团董事局主席已经是连续第8年向大会提交关于产业发展的相关提案。今年两会,在他的4份提案建议中,有3份是基于对鼓励清洁能源生产的建议
法适应当前经济形势,亟须改革。问题主要在于:新中国成立以来,我国开始对大工业用电实施两部制电价制度,并列入《供电营业规则》、《销售电价管理暂行办法》之中。该制度由两部分组成:其一是基本电费(基本电价

政策支持体系的建议。一、我国电力行业发展概况为保障经济发展需要，我国电力建设迅猛发展，2000年以来年均增速达到10.2%，2013年电力装机容量为12.5亿千瓦，已超越美国成为世界第一大发电装机容量
17%，比火电高7-11个百分点。同时，水电项目由于无进项税额可供抵扣，将会带动寄生在增值税上的地方教育附加、教育费附加和城建税的大幅增加，使其整体税负水平提高。据上市公司年报数据，以三峡水电集团为例

的特点，有针对性地提出优化我国财税政策支持体系的建议。一、我国电力行业发展概况为保障经济发展需要，我国电力建设迅猛发展，2000年以来年均增速达到10.2%，2013年电力装机容量为12.5亿千瓦，已
上市公司年报数据，以三峡水电集团为例，其2011年经营税负为26.6%；2012年为27.6%，2013年为26.2%，年均近25%以上的税负水平充分表明了当前我国水电企业总体税负较重的现实。三、支持

、大容量高参数机组替代小火电机组，积极发展超临界循环流化床资源综合利用发电机组，电力技术装备水平不断迈上新台阶，单机容量30万千瓦和60万千瓦已成为山西电力建设的主力机型。全省已形成了以500千伏为骨干网
，煤炭企业停产354户,占停产企业总数的43.2%。截至2015年底，山西省属五大煤炭集团应收账款已达678.2亿元，是2011年的2.4倍；五大煤炭集团负债率已经达到81.79%；山西煤炭行业亏损达到

单位于2017年5月15日之前递交投标书。值得一提的是，来自中国的首航节能光热技术股份有限公司和山东电力建设第三工程公司也将参与此次竞标。已确定将参与最终竞标的其中5家公司/联合体包括
： 1.Acwa Power(沙特阿拉伯) 2.Alfanar(沙特阿拉伯)/首航节能光热技术股份有限公司(中国) 3.Cobra(西班牙) 4.Engie(法国)/山东电力建设第三工程公司(中国

因为富余的电力终于有了外送通道！仅仅一墙之隔的鄂尔多斯变电站刚刚竣工投运。资料显示，始建于2009年7月的魏家峁煤电厂，最初由北方电力公司与内蒙华电按60:40比例共同出资组建。2011年6月，中国华能集团
产业的特色。早在2002年第一轮电力体制改革中，垄断中国电力产业的巨无霸国家电力公司，被拆分为五大发电集团和国家电网、南方电网两大电网公司。而蒙西电网也因此成为两大电网公司之外仅有的一张省级电网

煤炭进口量3050万吨，十二五期间年均增长15%以上。广西水利电力建设集团等区内能源企业走出去步伐加快。六、能源体制改革持续深入成立自治区能源局，强化全区能源工作统筹管理。电力体制改革综合试点
主干通道相衔接，积极融入全国能源供应体系，将广西北部湾经济区打造成为中国与东盟能源合作示范区。深化与东盟国家跨境电力项目合作。以西气东输二线广州南宁支干线、中缅天然气管道干线、北部湾液化天然气上岸等重

”期间年均增长15%以上。广西水利电力建设集团等区内能源企业“走出去”步伐加快。六、能源体制改革持续深入成立自治区能源局,强化全区能源工作统筹管理。电力体制改革综合试点加快推进,推动实施6家发电企业、7
区域合作,加强与全国跨省(区)能源输送主干通道相衔接,积极融入全国能源供应体系,将广西北部湾经济区打造成为中国与东盟能源合作示范区。深化与东盟国家跨境电力项目合作。以“西气东输”二线广州—南宁支干

复函》，批复同意大连市组织开展国家化学储能调峰电站示范项目建设。10月26日，大连市热电集团有限公司对外披露，总投资35亿元人民币的大连液流电池储能调峰电站(200MW/800MWh)国家示范项目
单独纳入国家电力建设规划，并对示范项目的申请、评估与优选、审批等都做了明确规定。其中，系统储能项目也包含在申报范围之内。包括储能在内的示范项目享有《国家能源局关于印发国家能源科技重大示范工程管理办法的

》，批复同意大连市组织开展国家化学储能调峰电站示范项目建设。10月26日，大连市热电集团有限公司对外披露，总投资35亿元人民币的大连液流电池储能调峰电站(200MW/800MWh)国家示范项目建设正式
国家电力建设规划，并对示范项目的申请、评估与优选、审批等都做了明确规定。其中，系统储能项目也包含在申报范围之内。包括储能在内的示范项目享有《国家能源局关于印发国家能源科技重大示范工程管理办法的通知》所明确

电网主业和辅业分离改革重组的一大成果，中国电力建设集团有限公司(简称中国电建)、中国能源建设集团有限公司(简称中国能建)2011年9月北京同日成立，两家新央企由两大电网公司剥离的辅业与4家电力设计施工

效率（23）四、有效控制能源消费总量（25）五、推进能源科技和装备发展（25）第四章重点项目和空间布局（26）一、电力建设布局及重点项目（26）二、天然气设施布局及重点项目（40
列为全市一号工程，以信息与软件服务业、电子商务为特色的互联网经济优势明显，使得杭州市未来产业导向更加契合能源技术革命特点；二是物联网产业快速崛起，杭州市是中国物联网技术研发和产业化应用的先行地区之一

未能明确提出各种能源之间到底如何协调优化的具体措施。我认为只要树立规划的权威性并严格执行，其必将为电改注入新活力，显著推进电改进程。需要指出的是，西电东送问题是十三五中国电力行业发展必须要面对和逐步
集中式与分布式相结合，高参数发电、远距离输送与分布式发电就地消纳有机结合，这是未来中国电力发展需要协调好的。如果能按规划提出的投资规模和发展目标顺利推进，十三五可再生能源输送和分布式发电发展都将会有很大

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委(能源局)，国家能源局各派出机构，国家电网公司、南方电网公司，华能、大唐、华电、国电、国电投集团公司，神华集团、国投公司、华润集团
，中国国际工程咨询公司、电力规划设计总院：为推动实施能源四个革命、一个合作的战略思想，充分发挥能源技术创新的引领作用，推进电力行业高效清洁、绿色低碳发展，加强电力行业发展新形势下的电力示范项目管理，特制

能源之间到底如何协调优化的具体措施。我认为只要树立规划的权威性并严格执行，其必将为电改注入新活力，显著推进电改进程。需要指出的是，西电东送问题是十三五中国电力行业发展必须要面对和逐步解决的问题。规划安排
，高参数发电、远距离输送与分布式发电就地消纳有机结合，这是未来中国电力发展需要协调好的。如果能按规划提出的投资规模和发展目标顺利推进，十三五可再生能源输送和分布式发电发展都将会有很大改观。　　■厦门大学