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800万千瓦左右。在稳妥推进风电开发方面，《规划》提出在落实好环境保护、水土保持和植被恢复等措施的基础上，鼓励采用先进技术因地制宜建设低风速风电场，重点支持滩涂、平原、低丘地区风电开发，从严控制山区
，加强事中事后监管。《规划》明确，要落实国家支持可再生能源发展政策，积极支持企业参与碳排放权交易，进一步完善可再生能源电价补贴、税收减免等激励措施。引导金融机构、企业等设立可再生能源发展基金，支持

的深刻理解和战略定位。不断推动光伏度电成本的下降，去补贴化，让更多人享受太阳能绿色能源。度电成本的下降必须依靠转换效率的提升，转换效率的提升必须依托强大的技术研发和产品升级来实现。隆基股份一直专注
策略，布局海外，谨慎扩张，严控资产负债率。我们公司的硅片主要出口海外，目前在日本、美国还有欧洲都有销售公司，马来西亚500MW的电池、硅片、组件的产能，已经开始投产，印度500MW的电池和组件工厂正在

，为可再生能源发展营造了良好的政策及市场环境。(二)面临挑战1.政策依赖程度较高。风电、光伏发电、生物质能发电等成本相对于传统化石能源仍然偏高，可再生能源整体上对政策扶持和度电补贴的依赖度较强，受
、直接投入、财政补贴等政策，努力营造公平竞争的环境，引导技术、资金、人才等要素向可再生能源产业集聚。坚持创新驱动和产业升级相结合。把创新作为可再生能源发展的第一动力，构建以市场为导向、企业为主体、产学研

的政策及市场环境。 (二)面临挑战 1.政策依赖程度较高。风电、光伏发电、生物质能发电等成本相对于传统化石能源仍然偏高，可再生能源整体上对政策扶持和度电补贴的依赖度较强，受政策调整的影响较大。随着
坚持市场主导和政府推动相结合。发挥市场配置资源的决定性作用，积极通过竞争性方式优化资源配置，降低可再生能源开发应用成本，提高可再生能源市场竞争力。强化政府引导作用，完善规划、政府采购、直接投入、财政补贴

发电等成本相对于传统化石能源仍然偏高，可再生能源整体上对政策扶持和度电补贴的依赖度较强，受政策调整的影响较大。随着国家逐步调低可再生能源上网电价，企业收益减少，投资意愿和能力有下降趋势，需要通过促进
成本，提高可再生能源市场竞争力。强化政府引导作用，完善规划、政府采购、直接投入、财政补贴等政策，努力营造公平竞争的环境，引导技术、资金、人才等要素向可再生能源产业集聚。坚持创新驱动和产业升级相结合。把

模式，在扶贫光伏用地政策方面有所倾斜;建议电网针对光伏扶贫项目简化并设置专用流程;以及政府统一组织与政策性银行进行对接等。柴增辉说。严控光伏扶贫电站质量也成为与会人士的共同呼吁。鉴衡认证光伏事业部电站
丽敏透露，就电网接入问题，目前正在和国家电网沟通协商，结合农网改造，提升电网接入条件。推进补贴资金等问题的解决光伏扶贫项目收益稳定，但建设初期投资大是不争的事实，据行业测算100千瓦光伏扶贫电站，建设

、电站建设融资难等诸多问题。建议综合考虑光伏+的创新模式，在扶贫光伏用地政策方面有所倾斜;建议电网针对光伏扶贫项目简化并设置专用流程;以及政府统一组织与政策性银行进行对接等。柴增辉说。严控光伏扶贫电站质量也
对上述模式进行了深入了解，并表示，正在与一些国企积极探讨一种项目托管模式，即政府出一部分钱后什么都不用管，包括建设、运营、维护、银行借贷、管理等整体这一系列的事情，且要保证贫困村、贫困户收益最大化。推进补贴

、电力建设相对滞后、电站建设融资难等诸多问题。建议综合考虑光伏+的创新模式，在扶贫光伏用地政策方面有所倾斜；建议电网针对光伏扶贫项目简化并设置专用流程；以及政府统一组织与政策性银行进行对接等。柴增辉说。严控
最大化。推进补贴资金等问题的解决光伏扶贫项目收益稳定，但建设初期投资大是不争的事实，据行业测算100千瓦光伏扶贫电站，建设费用在80万元左右。如何筹措建设资金，是确保光伏扶贫工程能否顺利实施重要一环

增辉说。严控光伏扶贫电站质量也成为与会人士的共同呼吁。鉴衡认证光伏事业部电站检测部部长焦垒坦言，调研中发现，光伏扶贫电站施工质量参差不齐重建设、轻运维、存在电器安全和结构安全问题以及电站建设
等整体这一系列的事情，且要保证贫困村、贫困户收益最大化。推进补贴资金等问题的解决光伏扶贫项目收益稳定，但建设初期投资大是不争的事实，据行业测算100千瓦光伏扶贫电站，建设费用在80万元左右

主题词包括规模扩大、布局转移、技术进步、成本下降、抢装潮、补贴退坡、项目竞价、光伏限电今年政策和去年非常相近，尤其是6.30的政策很有可能会使相应的市场复制去年的情况。光伏市场面临着很多突出问题，主要包括
发展空间和限电问题、电价和补贴问题、非光伏自身技术问题（土地使用及费用）、分布式可再生能源发展问题等，这些问题需要创新机制解决。三、光伏发电消纳光伏消纳最直观表现就是限电，今年一季度限电23亿千

创新服务，以点带面，总结推广家庭屋顶光伏融资、建设、运维等成熟商业模式。——有序推进与美观协调相结合。坚持光伏装置与屋顶、外立面相协调，与周边环境相融合。加强规划设计，坚持质量标准，优选光伏设备，严控
屋顶光伏装置。（五）增加对家庭屋顶光伏的财政支持。2020年12月31日前，在宁波大市范围内经备案认可的新建家庭屋顶光伏项目，在国家、省补贴政策基础上，市级财政再补贴0.15元/千瓦时，补贴时限

。有序推进与美观协调相结合。坚持光伏装置与屋顶、外立面相协调，与周边环境相融合。加强规划设计，坚持质量标准，优选光伏设备，严控工程建设，强化运维管理，有序推进家庭屋顶光伏建设。（三）发展目标
大市范围内经备案认可的新建家庭屋顶光伏项目，在国家、省补贴政策基础上，市级财政再补贴0.15元/千瓦时，补贴时限为并网发电之日起3年。既有并网发电项目自政策执行之日起补助3年。建立补贴户数目标控制机制

质量标准，优选光伏设备，严控工程建设，强化运维管理，有序推进家庭屋顶光伏建设。 (三)发展目标 2016-2020年，全市建成家庭屋顶光伏装置9万户，总装机规模达到36万千瓦左右。其中，在全市乡村
补贴政策基础上，市级财政再补贴0.15元/千瓦时，补贴时限为并网发电之日起3年。既有并网发电项目自政策执行之日起补助3年。建立补贴户数目标控制机制，全市备案的家庭屋顶光伏达到9万户(含新建和既有项目)目标后

，总结推广家庭屋顶光伏融资、建设、运维等成熟商业模式。有序推进与美观协调相结合。坚持光伏装置与屋顶、外立面相协调，与周边环境相融合。加强规划设计，坚持质量标准，优选光伏设备，严控工程建设，强化运维管理
对家庭屋顶光伏的财政支持。2020年12月31日前，在宁波大市范围内经备案认可的新建家庭屋顶光伏项目，在国家、省补贴政策基础上，市级财政再补贴0.15元/千瓦时，补贴时限为并网发电之日起3年。既有并网发电

的商业保险。各区、县(市)和市直各开发区要加强家庭屋顶光伏工程项目的建设管理，积极探索制定简便实用的工程质量监管办法，严控家庭屋顶光伏建设质量。农村家庭光伏要整齐对称、美观统一、色调和谐地发展，切实与
，保障家庭屋顶光伏按期并网。支持家庭自主选择全额上网或自发自用余额上网的并网模式，做好并网服务和发放光伏发电附加电价补贴相关工作。集中连片发展家庭屋顶光伏的乡镇、自然村等，要及时与属地电力公司衔接

证上岗，并购买相应的商业保险。各区、县（市）和市直各开发区要加强家庭屋顶光伏工程项目的建设管理，积极探索制定简便实用的工程质量监管办法，严控家庭屋顶光伏建设质量。农村家庭光伏要整齐对称、美观统一、色调
升级范围，保障家庭屋顶光伏按期并网。支持家庭自主选择全额上网或自发自用余额上网的并网模式，做好并网服务和发放光伏发电附加电价补贴相关工作。集中连片发展家庭屋顶光伏的乡镇、自然村等，要及时与属地

光伏发电地方补贴政策，推动风力发电跨越式发展、光伏发电指数式增长。2015年末，清洁发电装机2127万千瓦，年均增长19.1%，占22.3%，提高8.6个百分点;可再生能源装机1059万千瓦，年均增长
同时，突出苏中苏北地区低风速分布式风能利用和沿海地区风电开发，苏中苏北及沿海地区风电、光伏发电装机占全省80%以上。在从严控制新增规模的同时，逐步调整煤电布局，十二五时期苏中苏北新投燃煤机组占57

补贴政策，推动风力发电跨越式发展、光伏发电指数式增长。2015年末，清洁发电装机2127万千瓦，年均增长19.1%，占22.3%，提高8.6个百分点;可再生能源装机1059万千瓦，年均增长26.8%，占
分布式风能利用和沿海地区风电开发，苏中苏北及沿海地区风电、光伏发电装机占全省80%以上。在从严控制新增规模的同时，逐步调整煤电布局，十二五时期苏中苏北新投燃煤机组占57%，苏南新投燃气调峰电站和热电联产

强度双控行动，强化节能目标的约束性作用，落实节能目标责任制和制度保障，倒逼经济转型升级，推动绿色低碳发展，增强可持续发展能力。 2.严控增量、优化存量。强化节能审查和节能监察，有效落实等煤量替代制度
，全省压减炼铁产能4989万吨、炼钢产能4913万吨，焦炭产能控制在6000万吨以内，水泥、玻璃产能分别控制在2亿吨、2亿重量箱左右。对新增耗煤建设项目，严格执行煤炭等(减)量替代，严控煤炭消费总量。火电

万kW和104万kW，占新增装机的72%；而2017年一季度，中东部地区太阳能新增规模占全国的比重达到80.6%，开发布局明显优化。报告在建议中提出：研究简化可再生能源补贴申报、拨付流程，尽快解决
补助资金历史欠账问题;扩大补贴资金来源渠道，尽快推动可再生能源绿色电力证书制度落地，完善可再生能源发展长效机制。针对部分参与市场交易的电量无法得到应有的环保补贴问题，将煤电环保电价补贴调整为“价外补贴