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，且每个基地的规模都是GW级的。关于这个计划的出台背景，笔者认为并不复杂。2015年6月，国家能源局正式批复山西大同采煤沉陷区3GW国家先进技术光伏示范基地，领跑者计划正式开跑。截至2016年底，又
陆续建设了山西阳泉、芮城、内蒙古包头、乌海、山东济宁、新泰、安徽两淮及河北奥运廊道8个基地，共发放了5.5GW建设指标。出台领跑者计划的初衷也是扶持先进技术，但是对先进的定义只是给出了光电转换效率指标

，笔者认为并不复杂。2015年6月，国家能源局正式批复山西大同采煤沉陷区3GW国家先进技术光伏示范基地，领跑者计划正式开跑。截至2016年底，又陆续建设了山西阳泉、芮城、内蒙古包头、乌海、山东济宁、新泰
、安徽两淮及河北奥运廊道8个基地，共发放了5.5GW建设指标。出台领跑者计划的初衷也是扶持先进技术，但是对先进的定义只是给出了光电转换效率指标，总有意犹未尽之感。笔者理解为通过超级进一步予以深化，或者

起到扶持的作用。而且据说每个基地的规模都是GW级的。关于出台这个计划的逻辑，笔者个人理解并不复杂。2015年6月，国家能源局正式批复山西大同采煤沉陷区3GW国家先进技术光伏示范基地，领跑者计划正式开跑
。然后截至2016年底，后续又建设了山西阳泉、芮城、内蒙古包头、乌海、山东济宁、新泰、安徽两淮及河北奥运廊道8个基地，共发放了5.5GW建设指标。出台领跑者计划的初衷也是扶持先进技术，但是对先进定义

滑天下之大稽。实际上，业界曾经对国家能源局之前推出的领跑者计划给予过好评的。 2015年6月，国家能源局正式批复山西大同采煤沉陷区3GW国家先进技术光伏示范基地，光伏领跑者计划打响第一
枪。2016年6月，国家能源局下达5.5GW光伏领跑者基地电站指标，包括山西阳泉、芮城，内蒙古包头、乌海，山东济宁、新泰，安徽两淮以及河北奥运廊道8个基地。以2016年10月27日内蒙古乌海领跑者基地

。如果上述传闻为真，政府势必滑天下之大稽。实际上，业界曾经对国家能源局之前推出的“领跑者计划”给予过好评。2015年6月，国家能源局正式批复山西大同采煤沉陷区3GW国家先进技术光伏示范基地，光伏
“领跑者计划”打响第一枪。2016年6月，国家能源局下达5.5GW光伏领跑者基地电站指标，包括山西阳泉、芮城，内蒙古包头、乌海，山东济宁、新泰，安徽两淮以及河北奥运廊道8个基地。以2016年10月27日内

滑天下之大稽。实际上，业界曾经对国家能源局之前推出的领跑者计划给予过好评。2015年6月，国家能源局正式批复山西大同采煤沉陷区3GW国家先进技术光伏示范基地，光伏领跑者计划打响第一枪。2016年6月
，国家能源局下达5.5GW光伏领跑者基地电站指标，包括山西阳泉、芮城，内蒙古包头、乌海，山东济宁、新泰，安徽两淮以及河北奥运廊道8个基地。以2016年10月27日内蒙古乌海领跑者基地中标结果公示为标志

传闻为真，政府势必滑天下之大稽。实际上，业界曾经对国家能源局之前推出的领跑者计划给予过好评。 2015年6月，国家能源局正式批复山西大同采煤沉陷区3GW国家先进技术光伏示范基地，光伏领跑者计划打响
第一枪。2016年6月，国家能源局下达5.5GW光伏领跑者基地电站指标，包括山西阳泉、芮城，内蒙古包头、乌海，山东济宁、新泰，安徽两淮以及河北奥运廊道8个基地。以2016年10月27日内蒙古乌海

，山西省阳泉市发改委发布《山西阳泉市采煤沉陷区国家先进技术光伏发电示范基地2016年项目投资商公示》，12家企业入选山西阳泉先进光伏基地投资商，报价最低的为协鑫0.61元/kwh! 按照公示结果
市场产生连锁反应。 9月25日，包头市人民政府发布《内蒙古包头市采煤沉陷区国家先进技术光伏发电示范基地2016年项目投资商公示》，12家企业入围包头市采煤沉陷区国家先进技术光伏示范基地2016年

。 10月10日，安徽两淮光伏领跑者基地中标名单公示，9家企业入围，最低报价为协鑫0.71元/千瓦时。 10月28日，乌海市政府发布《乌海市采煤沉陷区国家先进技术光伏发电示范基地2016年项目投资商公示
化为实际产能，也需要各方的配合与努力。 No.7：协鑫0.61报价引领企业低价拼杀 8月29日，山西省阳泉市发改委发布《山西阳泉市采煤沉陷区国家先进技术光伏发电示范基地2016年项目投资商公示》，12

发布《山西阳泉市采煤沉陷区国家先进技术光伏发电示范基地2016年项目投资商公示》，12家企业入选山西阳泉先进光伏基地投资商，报价最低的为协鑫0.61元/kwh！按照公示结果，协鑫成为了名副其实的“价格
，包头市人民政府发布《内蒙古包头市采煤沉陷区国家先进技术光伏发电示范基地2016年项目投资商公示》，12家企业入围包头市采煤沉陷区国家先进技术光伏示范基地2016年项目投资商，华电、青岛昌盛日电以

》，6家企业入围济宁光伏领跑技术基地2016年项目投资商，申报电价均为0.83元/千瓦时。 10月10日，安徽省人民政府发布《2016年安徽省两淮采煤沉陷区国家先进技术光伏示范基地建设项目中标候选人公示
？》，9家企业入围安徽两淮光伏领跑技术基地2016年项目投资商，信义光伏0.78元位列第一中标候选人。 10月28日，乌海市政府发布《乌海市采煤沉陷区国家先进技术光伏发电示范基地2016年项目投资

基地2016年项目投资商，申报电价均为0.83元/千瓦时。10月10日，安徽省人民政府发布《2016年安徽省两淮采煤沉陷区国家先进技术光伏示范基地建设项目中标候选人公示？》，9家企业入围安徽两淮
/kwh的低价；随后，在包头领跑者竞标中，华电和青岛昌盛报出0.52元/kwh的更低价；而在三类资源区的两淮领跑者竞标中，力诺报出0.65元/kwh的价格；最后内蒙古乌海市的光伏领跑者项目竞标，因英利报出