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城频发的北方冬季，清洁能源被寄予厚望。但与此同时，吹冷风晒太阳的弃风弃光现象也在西北地区上演。在今年的全国两会上，不少三北地区的人大代表、政协委员对此发表了意见和建议。多原因致消纳困难
。周强说。 三北地区不少省份的企业自备电厂比例高，挤占了公用电厂的市场，成为新能源消纳受限的又一个重要原因。政协委员联名提案提建议那么对于弃风弃光问题如何解决呢? 吉林省政协主席黄燕明等30

作出积极贡献。（二）主要目标。到２０２０年，单位地区生产总值二氧化碳排放比２０１５年下降１８％，碳排放总量得到有效控制。碳汇能力显著增强。能源体系、产业体系和消费领域低碳转型取得积极成效。碳排放权
，能源消费总量控制在９２５０万吨标准煤以内，单位地区生产总值能源消费比２０１５年下降１５％，非化石能源比重达到９.５％。大型发电集团单位供电二氧化碳排放控制在５５０克二氧化碳／千瓦时以内。（二）大力推进能源

比重可达到27%。华东和南方等主要负荷中心消纳风电、太阳能发电能力可达到35%左右，接近世界先进水平。同时，努力把三北(东北、华北和西北)地区弃风率、弃光率控制在5%以内，其他地区基本做到不弃风、不弃光。布局上，将风电和太阳能开发重心从三北向中东部转移。(完) FR：中国新闻网

在进行，依靠外输通道，把三北（东北、华北、西北）地区的富余新能源发电跨省进行消纳，同时也要进行配网的建设和改造，以满足就地消纳分布式电源接入和外部输入新电源电能的需要。同时，新型储能技术的研究和开发也
’能源发展规划和电力发展规划都提出了要在‘十三五’末力争将弃风弃光率控制在合理水平，有关领导却解读为努力把‘三北’地区的弃风弃光率控制在5%以内，这是不对的。”王志轩认为这一任务仍非常艰巨，“除了国家电网公司的努力外，也需要政府部门和各主体的共同努力。”

，分布式推进风光储能一体化，进而配额制、绿证机制能更容易推动。以前三北地区的项目多在沙漠、草原、高山等人烟稀少的地方，就地消纳不了，需要对外输送。这又冲击到接纳地区的火电，地方不愿意要，消纳不了，送
水准?十三五时期风电的整体规划是发展低风速和海上吗?三北地区还能有所作为吗? 张传卫：虽然2016年风电新增装机量较前几年的3000多万千瓦的规模有所下滑，但总体来看，2000万千瓦的新增装机

，力度很大。王志轩说。输配电网的建设和改造也在进行，依靠外输通道，把三北(东北、华北、西北)地区的富余新能源发电跨省进行消纳，同时也要进行配网的建设和改造，以满足就地消纳分布式电源接入和外部输入新电源
,弃风弃光率控制在5%以内。国家十三五能源发展规划和电力发展规划都提出了要在十三五末力争将弃风弃光率控制在合理水平，有关领导却解读为努力把三北地区的弃风弃光率控制在5%以内，这是不对的。王志轩认为这一任务仍非常艰巨，除了国家电网公司的努力外，也需要政府部门和各主体的共同努力。 FR：中国科学报

19.8%。我国的弃风主要集中在风能资源富集的西北、东北和华北(三北)地区，弃光全部集中在太阳能资源最好的西北地区。欧洲与我国电力发展具有一定相似性，都把可再生能源作为能源转型的发展重点，都存在
欧洲互联电网发展及其促进可再生能源发展方面的经验，我国需要继续加强和加快跨省跨区特高压电网建设，加快解决西南、三北和西北地区的弃水弃风弃光存量问题，同时为未来更大规模(20亿千瓦以上)的水风光消纳提供

建设的共享式开发。老百姓分享到收益，规模就能上去。太阳能和风能同时再加速技术改造和规模化，用高水平建设，分布式推进风光储能一体化，进而配额制、绿证机制能更容易推动。以前三北地区的项目多在沙漠、草原、高山
。2016年风电新增装机量不到2000万千瓦，你觉得未来两三年能达到什么样的水准?十三五时期风电的整体规划是发展低风速和海上吗?三北地区还能有所作为吗?张传卫：虽然2016年风电新增装机量较前几年的

中遇到了很严重的限电问题，特别是在三北地区。2015~2016年，甘肃限电非常严重，以至于对风电限定已经超过50%，在这种情况下，大量的风电企业出现亏损。最近西部有一个特高压线路项目，已接近完工，建成
在三北地区占比较少，约占40%，而大部分是在东北和南方地区布局超过4000万风电，所以有效地消纳限电问题非常重要。再次，从通道来看，西北情况比较好，4000万千瓦外送通道，而从结构上来说也比较好，整体

为主，只有当省内发电量不够时，才会接纳外省电量，再加上地方政府对于省内火电等资源的保护主义，西南及“三北”地区要想把富余的清洁能源电量送到中东部负荷中心，难上加难。对东部经济发达省份而言，在“新常态
中心组织开展了汛期西南水电外送集中交易，这是北京电力交易中心首次组织清洁能源大规模集中交易。四川232家、西藏3家水电企业参与交易，达成交易电量239亿度，减少受端地区标准煤燃烧780万吨，较少二氧化碳

。2016年仅川滇两省已投运水电站的弃水电量就高达800亿度，三北地区弃风弃光电量500多亿度。我国每年白白扔掉的清洁电力已至少在1300亿度水平。 1300亿度电/年是什么概念?比北京、天津、江西等14
。我国人口不到全球20%，国土面积仅占世界7%，但每年煤炭消耗量早在2011年就已高达全球一半，且又主要集中在我国东中部地区，导致污染物浓度大大超过了大气环境的承载力极限。调整能源结构，用清洁能源代替

。2016年仅川滇两省已投运水电站的弃水电量就高达800亿度，三北地区弃风弃光电量500多亿度。我国每年白白扔掉的清洁电力已至少在1300亿度水平。1300亿度电/年是什么概念？比北京、天津、江西等14
重要原因。我国人口不到全球20%，国土面积仅占世界7%，但每年煤炭消耗量早在2011年就已高达全球一半，且又主要集中在我国东中部地区，导致污染物浓度大大超过了大气环境的承载力极限。调整能源结构，用

，三北地区弃风弃光电量500多亿度。我国每年白白扔掉的清洁电力已至少在1300亿度水平。1300亿度电/年是什么概念?比北京、天津、江西等14省份的各自年用电量还多，相当于1.6个三峡工程完全被闲置
每年煤炭消耗量早在2011年就已高达全球一半，且又主要集中在我国东中部地区，导致污染物浓度大大超过了大气环境的承载力极限。调整能源结构，用清洁能源代替燃煤是根治雾霾的必然选择，也是发达国家几十年前治理

，国家能源局(NEA)宣布在弃风弃光现象最为严重的三北地区进行电力辅助服务补偿机制试点，对储能服务提供商提供的调峰调频辅助服务提供资金支持。该机制借鉴了目前燃煤电厂调峰服务所采用的有偿机制。中国北方地区
储能技术可以促进更多可再生能源接入电网，然而电力市场的改革仍是一切的前提。 2016年又是中国可再生能源发展取得标志性进步的一年，但清洁电力依然面临并网难的困境，比如，中国北部和西部地区的