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据何勇健透露，十三五能源规划制定已近尾声，目标是建立一个清洁低碳、安全高效的现代能源体系。这个规划针对我国能源领域重大棘手问题，开出了一系列具有可操作性的药方。传统能源产能严重过剩我国能源行业面对的
产能，但是产量只有5亿吨，设备的利用率不到70%。限制传统能源上新项目十三五能源规划给出的药方是：限制传统能源上新项目。何勇健：对产能过剩的传统产业，十三五前期原则上不安排新项目，包括：煤炭、煤电

标准。国家能源局新能源与可再生能源司副调研员邢翼腾也表示，上半年的形势，一个字形容就是热，甚至有过热的迹象，希望行业是平稳持续而不是忽高忽低的，行业过热要保持清醒，近期几个省都发文控制发展的节奏。根据十三五整体能源规划

1.5亿吨标准煤，占一次能源消费总量的3%。技术进步：大型风机、多晶电池效率、智能能源网。经济性：风电、光伏。约束考核：各省市区能源占比、发电占比。与既往的可再生能源规划相比，十三五可能出现的规划亮点
亿元，存在700亿元的缺口。十三五期间累计缺口为1500-2500亿元之间。突出矛盾：可再生能源发展空间问题近期能源和电力增速有限情况下，今年3月份国家能源局连发三个文件叫停或暂缓煤电建设，即使对煤电

博弈，可再生能源全额收购没能有效落实，电网建设不配套等都是限电问题产生的重要因素。同时，光伏补贴拖欠问题仍未妥善解决，短时间内难以做到及时发放。此外，土地性质问题以及土地税费问题开始显现。十三五装机目标
迹象，希望行业是平稳持续而不是忽高忽低的，行业过热要保持清醒，近期几个省都发文控制发展的节奏。根据十三五整体能源规划，坚持以清洁低碳高效可持续发展为基调，所以光伏发展的趋势很明朗。但考虑到当前的实际情况

调研员邢翼腾也表示，上半年的形势，一个字形容就是热，甚至有过热的迹象，希望行业是平稳持续而不是忽高忽低的，行业过热要保持清醒，近期几个省都发文控制发展的节奏。根据十三五整体能源规划，坚持以清洁低碳高效
可持续发展为基调，所以光伏发展的趋势很明朗。但考虑到当前的实际情况，无论是传统能源还是可再生能源，十三五期间的规划目标都将适当调低。而在此之前，光伏十三五的装机目标是150GW。《经济参考报》记者了解

调查。下游电站建设过热已经成为当前行业的常态，从上半年的装机量就可窥一斑。根据十三五整体的能源规划，坚持以清洁低碳高效可持续发展为基调，所以光伏发展的趋势很明朗。但考虑到当前的实际情况，无论是传统能源
还是可再生能源，十三五期间的规划目标都将适当调低。即使按照目前的150GW来计算，到2016年底光伏装机就超过60GW，那么接下来到2020年的四年时间将平分80GW左右的装机，平均每年算下来约15GW

(区、市)能源主管部门应在省级能源规划中明确本地区建设目标和任务,针对新增用能区域,组织相关部门研究制定区域供用能系统综合规划。推动多能互补集成优化示范工程中,加强事中事后监管。目标量化，十三五推进建成
、互补利用传统能源和新能源，优化布局建设一体化集成供能基础设施，通过天然气热电冷三联供、分布式可再生能源和能源智能微网等方式，实现多能协同供应和能源综合梯级利用；二是利用大型综合能源基地风能、太阳能

。各省(区、市)能源主管部门应在省级能源规划中明确本地区建设目标和任务,针对新增用能区域,组织相关部门研究制定区域供用能系统综合规划。推动多能互补集成优化示范工程中,加强事中事后监管。目标量化，十三五推进
、互补利用传统能源和新能源，优化布局建设一体化集成供能基础设施，通过天然气热电冷三联供、分布式可再生能源和能源智能微网等方式，实现多能协同供应和能源综合梯级利用；二是利用大型综合能源基地风能、太阳能

调节性能的电价、气价及辅助服务价格机制。（二）加大政策扶持力度经国家认定的多能互补集成优化示范项目优先使用国家能源规划确定的各省（区、市）火电装机容量、可再生能源发展规模及补贴等总量指标额度。风光水火储
主要有两种模式：一是面向终端用户电、热、冷、气等多种用能需求，因地制宜、统筹开发、互补利用传统能源和新能源，优化布局建设一体化集成供能基础设施，通过天然气热电冷三联供、分布式可再生能源和能源智能微网等

示范项目优先使用国家能源规划确定的各省（区、市）火电装机容量、可再生能源发展规模及补贴等总量指标额度。风光水火储多能互补示范项目就地消纳后的富余电量，可优先参与跨省区电力输送消纳。符合条件的多能互补集成
、互补利用传统能源和新能源，优化布局建设一体化集成供能基础设施，通过天然气热电冷三联供、分布式可再生能源和能源智能微网等方式，实现多能协同供应和能源综合梯级利用；二是利用大型综合能源基地风能、太阳能

使用国家能源规划确定的各省（区、市）火电装机容量、可再生能源发展规模及补贴等总量指标额度。风光水火储多能互补示范项目就地消纳后的富余电量，可优先参与跨省区电力输送消纳。符合条件的多能互补集成优化
能源局、发改委发布关于推进多能互补集成优化示范工程建设的实施意见，要求通过天然气热电冷三联供、分布式可再生能源和能源智能微网等方式，实现多能协同供应和能源综合梯级利用;利用大型综合能源基地风能