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。创新实施光伏扶贫工程惠及415万户贫困户，每年产生发电收益180亿元，相应安置公益岗位125万个，光伏扶贫已成为我国产业扶贫的精品工程和十大精准扶贫工程之一。同时，新能源成为拉动投资、带动就业、促进
万吨，是我国减污降碳和保障能源安全的坚实力量。同时，我国积极推进城乡有机废弃物等生物质能清洁利用，促进人居环境改善;积极探索沙漠治理、光伏发电、种养殖相结合的光伏治沙模式，推动光伏开发与生态修复相结合

广大农村实施。推动金寨县整县屋顶分布式光伏开发达到国家试点要求，探索其他县区屋顶分布式光伏开发模式。因地制宜发展集中式光伏，充分利用荒山荒坡、残次林地等未利用土地和湖泊水库周边可利用水域建设农光互补
体制改革 27（二）创新能源科学管理模式 28（三）建立绿色能源消费促进机制 28七、保障措施 29（一）突出规划引领 29（二）强化要素保障 29（三）加强项目管理 30八、环境社会影响分析 30（一

积极支持农光互补、草光互补等光伏发电复合开发利用模式。一、关于建议由国家发展改革委牵头编制《国家农业光伏发展规划》，并从“十四五”期间组织实施的建议国家发展改革委、国家能源局高度关注并积极支持农业光伏
国家发展改革委、国家乡村振兴局(原国务院扶贫办)、财政部等部门组织实施了光伏扶贫工程，累计建成光伏扶贫电站2636万千瓦，惠及415万户，每年可产生的发电收益约180亿元。光伏扶贫工程取得了显著成效，在壮大

全部脱贫摘帽。该公司光伏扶贫项目累计并网容量达127.6万千瓦，平均每年可产生稳定收益7.6亿元。曾经行路难、吃水难、增收难的布楞沟村，经过近十年的不懈努力，户户通了动力电，家家有了自来水，全村
开展检查服务为保护黄河流域生态环境，2021年4月，国网甘肃电力研发上线“电眼看黄河”产品，构建“生态环境+电力大数据”的政企合作新模式，服务黄河流域生态保护。该产品利用电力大数据和环保大数据，收集沿

万户贫困户的村级光伏扶贫电站并网发电，助力贫困县如期实现脱贫摘帽。覆盖全区、惠及71.3万户农户的农村阳光沐浴工程圆满收官，有效改善了农民生活条件。(二)发展形势。“十四五”及今后一段时期，国际能源
创新。加快建设智慧能源系统，加强能源领域关键核心技术攻关，大力推进清洁能源、现代煤化工先进技术与装备示范及推广应用。深化电力、油气体制改革，有效激发新技术、新模式、新业态的市场活力，推动能源动力变

将对于黄河沿线荒漠的生态修复及其它地区的生态修复做出重大贡献。5、促进社会转型。“光伏扶贫”作为资源收益型扶贫的探索，是一种创新的扶贫模式，能够保障扶贫资金精准落实，可以保证贫困户脱贫后25年不返贫
，同时也是一种产业带动型的扶贫，有利于农村振兴。每人1kW可以把这样的普惠项目推及更广范围，在广泛实施光伏扶贫的同时，还可推广光伏养老和光伏理财，这将有助于缓解老年社会的诸多风险，老有所养，有助于社会稳定

“双碳”新形势下，光伏产业成为乡村振兴重要抓手。“光伏+农村”是实现我国“十四五”经济建设与生态文明发展目标的创新模式，光伏发电可充分利用乡村土地、屋顶资源优势，发展绿色新经济，带动相关配套产业升级
%。业内人士介绍，作为高可靠的的光储专家，科华数能在扶贫攻坚工作中曾通过光伏帮助过多个贫困县实现脱贫。四川阿坝红源20MW光伏扶贫电站地处青藏高原东部，平均海拔3560 米左右，环境恶劣，科华数能

全球最大的充换电网络，累计建成充电设施391.8万台。实施无电地区电力建设工程，在发展中国家率先实现了人人有电用。建成2636万千瓦光伏扶贫工程，惠及6万个贫困村、415万户贫困户。持续优化用电营商
“十三五”以后，我们的新型储能处在从研发示范到商业化发展初期的一个过渡阶段。现在在技术装备的研发和示范项目的建设、商业模式的探索以及在构建政策体系方面已取得了很多实质性的进展。新型储能的市场应用规模在

，阳光电站发电高、品质好，她还拉着邻居一起装。早在2013年全国首倡并实践光伏扶贫的基础上，阳光新能源就在户用电站积累了大量产品研发、设计建设、运营管理等经验，并率先投身户用光伏市场化：引入“银企保
”金融保险模式、构建全国经销渠道网、开设触达乡镇市场的专卖店……阳光家庭光伏成为国内最早进入寻常家庭的户用品牌之一。阳光电站在石萍所在社区逐步普及“户用市场不仅要重视电站的开发建设，更要注重发电效能提升

专家委员会等智库机构，推进新能源产业由“补贴时代”向“平价时代”平稳过渡。3.融合发展多点突破，民生环保效益凸显。推动可再生能源与生态、环保、民生等领域融合发展。光伏扶贫工程取得实效，建设光伏扶贫电站5301
米以上，风能利用效率不断提升。技术进步将推动建设成本持续降低，提升可再生能源的行业竞争力，形成可持续发展动力，使可再生能源成为能源市场中强有力的竞争主体。（3）模式创新多元，智能转型步伐加快。全球能源

改造373.93万平方米。大力推广应用绿色建筑，城镇累计建成绿色建筑面积463万余平方米，中心城区绿色建筑占新建建筑达50%以上;交通方面，深化运输结构调整，优化能源消耗模式，大力推广节能和新能源交通
公里;新增110千伏线路17回，长度166.31公里。“十三五”期间，遂宁电网总投资近18亿元，建设完成35千伏及以上项目15项，供电可靠率达到了99.8%。协同推进政府投资的1821.4万元光伏扶贫

植、治沙改土、水资源综合利用等多位一体循环发展模式，可以带动沙漠荒漠治理、耐旱植物种植、观光旅游等相关产业发展，形成清洁电力生产、防风固沙、生态修复等多位一体、治用并行、平衡发展的综合体系。《关于促进
模式，通过技术进步节约用地，新建项目用地节约集约化程度必须达到国内同行业先进水平。农光互补、林光互补、牧光互补、渔光互补等光伏复合项目是集约利用土地，是提高土地利用效率的新型节地模式。去年以来

农田的光伏电站正等待生死判决。中国光伏电站起步时，主要还是以荒地和未利用地为主。随着建设规模增加，以昌盛日电为代表的一些开发企业，开始尝试农光互补+光伏扶贫的发展模式，并带动了行业对这类项目认知的
提升。2017年，国土资源部、国务院扶贫办、国家能源局联合下发《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》(国土资规8号)，明确对于使用永久基本农田以外的农用地开展光伏复合项目的，省级能源、国土资源

河北省农村光伏产业发展现状和建议马献立（河北省光伏新能源商会秘书长）自2016年以来，中共中央、国务院多次下发通知指出，要发挥产业优势，助力打赢脱贫攻坚战。光伏扶贫见效快、收益稳、帮扶准
+河堤等诸多的光伏+模式，可以最大化盘活农村呆滞资产，进行再创造再利用，将分布式光伏+煤改电有机结合，还可以更进一步研究光伏+养殖、光伏+种植的综合解决方案。三是增加收入明显。现在市场成熟的

光伏发电项目,2024年度实现省内全面覆盖。推进模式：省能源局根据省内情况，初步确定整市(州)推进与整县(市、区)推进相结合的开展模式。按照各县(市、区)所辖每个行政村风电项目100千瓦或光伏项目
工程。项目将采取政府全资、企业出资、政府企业合资三种投融资模式。三种模式的收益分配各不相同。政府全资。收益全部分配给村集体。按照风电3000小时、光伏1500小时测算,建设100千瓦风电项目或

红线、永久基本农田及法律法规规定禁止占用的区域外选址建设，同时尽量避开生态区位重要、生态脆弱、地形破碎区域。二、政策支撑，全面保障一)光伏发电项目基本用地政策。光伏发电站项目(除光伏扶贫及光伏
，实现粮食安全、生态保护、农民利益和企业效益共赢。采用农光互补林光互补等模式建设的光伏复合项目，符合本地区建设要求和认定标准的，利用农用地布设的光伏方阵可不改变原用地性质;采用直埋电缆方式敷设的集电线

、占用农用地、建设用地、未利用地面积, 占用耕地、园地及养殖水面情况。 2)从行业技术角度看，光伏板铺设有哪几种模式，每种模式对耕地种植作物类型有何影响，是否影响耕地产能(尽量用量化指标)。 3)是否
、农光互补的光伏发电项目如何处理土地关系?是否需要审批? 按照《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》《关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见》，光伏发电项目涉及使用农用地的，应当

中来N型双面组件助力河北光伏扶贫 地面电站项目项目位于河北省张家口市张北县，由国泰绿能公司和张家口张北县共同出资建设，总装机量100MW，建设总投资5.5 亿元，总占地面积3500亩。该项
目从建设初期就获得了张家口市光伏扶贫政策支持，中来光电为该项目提供了10MWN型双面组件。自2015 年张家口市展开光伏扶贫工作以来，全市累计建成光伏扶贫项目1112 个、发电135.9 万千瓦，帮助

为中心的发展思想。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，能源民生工程建设力度持续加大，无电人口用电问题历史性解决，光伏扶贫工程惠及415万贫困户，北方地区冬季清洁取暖率超过70%，油品
这个牛鼻子，用好十四五关键期窗口期，扎实推进煤炭有序减量替代，加快发展新能源和可再生能源，大力提升电力系统调节能力，抓好煤电三改联动、大型风光电基地建设等重点工作，积极推广能源生产消费新模式新业态，坚决

芮城县国家生态光伏领跑者项目，总装机容量120兆瓦，占地面积5345亩，以光伏+油牡丹农光互补用地模式推动沿山一带贫困群众的脱贫进程，为当地村民增加年收入近380万元，农光互补工程先后为该地区提供了80个
企业绿色转型发展，助力乡村振兴，彰显央企社会担当。积极拓展农光互补项目，完成丹布30兆瓦全容量并网，加速建设园岭80兆瓦项目，以光伏板上发电、光伏板下种植的光伏+农业模式，建设创新示范项目。紧盯