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按最新一稿的配额制管理办法，若通过电力市场购买可再生能源电力后配额还存在缺口，他们可以购买其他主体超额完成指标或购买绿证。毫无疑问，利用自有屋顶自投分布式光伏无疑是具有吸引力的选项之一。
在配额制的强制机制下，绿证是可以流通的履约载体，配额存在缺口的履约主体可以选择购买绿证来履行配额义务，与其承受资金压力，等候"遥遥无期"的补贴，光伏运营商或许会倾向选择直接申请核发绿证，在电力市场中交易绿证及将其直接变现

2万千瓦光伏发电项目) 安达市亿晶新能源发电有限公司(安达市青肯泡乡20MWP光伏地面电站A项目) 安达市亿晶新能源发电有限公司(安达市青肯泡乡20MWP光伏地面电站B项目) 讷河金阳光伏电力开发有限公司
国家能源局根据电力行业发展战略及规划、电力产业政策、能源科技规划有关要求，确定拟开展的电力示范项目内容，并向相关地方和企业征集示范意向。

6．从过去的经验来看，大型地面电站的投资始终为国有电力集团所主导。从5中可以看到，本次上网电价将更多利好西部地区的大型地面光伏电站，进一步而言，将更多利好身为开发商的电力集团。
文件中没有说明，固定上网电价的缺口资金可以占用国家的"可再生能源专项资金"，当然也没有明确表示不可以占用。