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强国，科技发达，多晶硅生产需一定技术支持；德国作为欧洲地区较早发展光伏产业的国家，光伏生产技术先进，处于产业链上游环节。中游根据所处阶段不同，分为两类：A类和B类，中国处于产业链中游A类，中国作为
光伏产业新兴国家，光伏产业发展迅速；同时作为第一人口大国，劳动力资源丰富，在劳动力密集型的中游的太阳能电池生产、光伏组件生产上占据较大优势。日本处于中游B类，相比中国，日本近几年光伏产业发展更为迅速

）太阳能发电产业推广过程中还面临融资难、结算难、屋顶资源配置难、土地准入难等问题。4、发展前景与展望1）国家规划太阳能发电。《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》（国发［2013］24号）明确
。国家光伏产业发展需要有整体规划，今年是十二五规划最后一年，国家应尽快编制下发十三五规划，各地也要根据实际，编制规划，制定具体实施方案，要完善规划目标，优化建设布局，有序推进太阳能发电项目建设。要加强

。我们的薄膜发电产品就像是叶绿素，能直接转化和高效利用太阳的能量。他说。　　　　李河君说，目前薄膜太阳能已经成为全球新能源产业竞争和争夺的焦点。欧盟、美国、日本等在国家产业政策的扶持下，都加快
尽快扭转被动局面，汉能投入几百亿巨资建立的薄膜发电产业乃至中国的新能源产业将遭受重挫。而与此形成鲜明对比的是，奥巴马政府正在出台更有力的政策，扶持美国太阳能产业的发展。　　　　对于为什么会有5

。李河君说，目前薄膜太阳能已经成为全球新能源产业竞争和争夺的焦点。欧盟、美国、日本等在国家产业政策的扶持下，都加快薄膜太阳能特别是铜铟镓硒（CIGS）研发，企图抢占技术制高点。汉能在战略和实施落地
重挫。而与此形成鲜明对比的是，奥巴马政府正在出台更有力的政策，扶持美国太阳能产业的发展。对于为什么会有5月20日股价大幅波动的风波，以及汉能是否涉嫌关联交易，李河君也作了自己的回应。他说，汉能

、美国、日本等在国家产业政策的扶持下，都加快薄膜太阳能特别是铜铟镓硒（CIGS）研发，企图抢占技术制高点。汉能在战略和实施落地上已经领先迈出了一大步，已经幸运地走在了前面。即使在准备起航的关键时刻，遭遇了
重挫。而与此形成鲜明对比的是，奥巴马政府正在出台更有力的政策，扶持美国太阳能产业的发展。对于为什么会有5月20日股价大幅波动的风波，以及汉能是否涉嫌关联交易，李河君也作了自己的回应。他说，汉能

差强人意。 2.从财政补贴政策本身来看，供给端财政补贴政策缺乏协调机制和相关配套措施。虽然我国绝大部分当前光伏产业财政扶持政策补贴比例明确，但由于缺乏有效协调机制，导致光伏制造企业、渠道企业、施工单位
光伏产业为例，目前导致的负面效果表现在以下几个方面。 1.大量企业盲目进入，市场集中度低并且产能非理性扩张。各级地方政府通过优惠低价、信用贷款、减税以及直接补贴等多种财税扶持手段鼓励新兴产业的投资，但

政策缺乏协调机制和相关配套措施。虽然我国绝大部分当前光伏产业财政扶持政策补贴比例明确，但由于缺乏有效协调机制，导致光伏制造企业、渠道企业、施工单位、电网公司和建筑物业主之间的关系模糊，权责不清。例如
发展新兴产业的根本目标。战略性新兴产业财政补贴过度偏向供应端，致使生产制造环节急剧扩张，新兴产业消费环节的资源环境消费红利则主要向发达国家输出。以光伏产业为例，我国光伏产品出口率于2011年一度达到95

正在出台更有力的政策，扶持美国太阳能产业的发展。汉能停牌，对中国创新实践的沪港通影响也很大。作为沪港通流入资金最多、交易最活跃、最吸引内地投资者关注的一只股票，汉能的停牌，打击了沪港通投资者的信心。这对
国家加强内地与香港资本市场的联系、推动资本市场双向开放、维护香港国际金融中心地位的战略，都将产生不利影响。关联交易是历史遗留问题，只是进入光伏行业的形式到底有没有关联交易？我的回答是：有！但这是一个

转化和高效利用太阳的能量。目前薄膜太阳能已经成为全球新能源产业竞争和争夺的焦点。欧盟、美国、日本等在国家产业政策的扶持下，都加快薄膜太阳能特别是铜铟镓硒（CIGS）研发，企图抢占技术制高点。今年5月
被动局面，汉能投入几百亿巨资建立的薄膜发电产业乃至中国的新能源产业将遭受重挫。而与此形成鲜明对比的是，奥巴马政府正在出台更有力的政策，扶持美国太阳能产业的发展。汉能停牌，对中国创新实践的沪港通影响也很大

。目前薄膜太阳能已经成为全球新能源产业竞争和争夺的焦点。欧盟、美国、日本等在国家产业政策的扶持下，都加快薄膜太阳能特别是铜铟镓硒（CIGS）研发，企图抢占技术制高点。今年5月，欧盟将CIGS技术纳入其
投入几百亿巨资建立的薄膜发电产业乃至中国的新能源产业将遭受重挫。而与此形成鲜明对比的是，奥巴马政府正在出台更有力的政策，扶持美国太阳能产业的发展。汉能停牌，对中国创新实践的沪港通影响也很大。作为沪港通流

。积极引导光伏产业加快转型升级，光伏电池和组件的光电转换效率力争达到国际先进水平。产品竞争优势进一步增强，产业链配套协作能力明显提高，使我市成为全省乃至全国重要的光伏产业制造基地。三、政策扶持
主要负责光伏产业政策的制订、产业扶持、实施项目补贴等工作，推动工业企业建设分布式光伏发电项目;市发改局主要负责光伏发电项目的计划指标落实，项目备案管理和项目跟踪协调等工作;市建设局主要负责制定光伏建筑

工信部公布的光伏产业最新数据显示，今年上半年，受益于政策扶持等因素，中国光伏产业规模同比增幅30%，光伏制造业总产值已超过2000亿元。但光伏企业融资困难、制造业竞争力提升乏力等结构性矛盾依然突出
转化成新能源产业链中的扶持、催化力量，近年来发达国家在这一领域做了一系列探索尝试。其中，以美国的SolarCity(太阳城)、YieldCo(收益性公司)等为代表的专注于新能源的金融创新服务模式，不但

工信部公布的光伏产业最新数据显示，今年上半年，受益于政策扶持等因素，中国光伏产业规模同比增幅30%，光伏制造业总产值已超过2000亿元。但光伏企业融资困难、制造业竞争力提升乏力等结构性矛盾依然突出
需求，培育转化成新能源产业链中的扶持、催化力量，近年来发达国家在这一领域做了一系列探索尝试。其中，以美国的SolarCity(太阳城)、YieldCo(收益性公司)等为代表的专注于新能源的金融创新

近年来由于国内政策大力扶持，光伏产业迎来全面复苏。产业走向健康持续发展态势，光伏企业也逐步由亏转赢，这一切来自于国家对光伏发电的高额补贴和企业自身技术引进发展与升级，光伏地面电站建设快速升温，但是
地面电站也存在许多要急需解决的问题，如工程建设存在较多隐患，工程项目建设不符合国家的相关标准，有些技术不高企业为抢占资源获取补贴，纷纷上马光伏电站建设，浪费了有限资源，为电站安全运营埋下安全隐患，间接