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、转让、合作开发等方式盘活闲置工业用地;推行“成本+银行同期基准利率”价格协议收回模式，盘活长期停产而又发展无望、厂房可再利用的企业闲置厂房。对现有工业用地，在符合规划、不改变用途的前提下，提高土地利用
质和旅游市场秩序整治第二个百日行动，争创一批旅游休闲街区、最美乡愁地。(市文化和旅游局、市商务局按职责分工负责)(十三)培育壮大新型消费。鼓励和引导各地利用国有闲置厂房、楼宇打造电商孵化基地、电商园区

，就业困难人员实现就业累计9.7万人，均超额完成年度任务，零就业家庭“动态清零”。开展高校毕业生就业创业十大行动，应届高校毕业生去向落实率超90%。“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程培训超
育成体系。(12)支持高校、科研事业单位全面开展职务科技成果单列管理改革，赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权。完善职务科技成果转化容错纠错机制。(13)推进知识产权强国先行示范省建设，开展专利

和管理，合理采用自建自用、协议租用、合同能源管理等方式盘活闲置光伏开发资源。支持农村集体经济组织以公共建筑屋顶、厂房屋顶等入股参与项目开发，增加集体收入。(三)组织实施建设。鼓励采取“一站式”并联
要素保障，形成齐抓共建的工作合力。(二)加强技术支撑。省住房城乡建设厅要牵头组织编制“光伏+建筑”项目建设指引，修订《太阳能光伏一体化建筑构造》图集。支持企业与高校、科研机构深度合作，持续提升光伏技术

、南开大学、再生资源研究所等驻区高校院所建设，聚焦绿色低碳前沿技术开展基础研究和实用研发，助推“双碳”产业迭代升级。2.聚焦资源循环利用典型特色，引领生活方式绿色转型。聚焦“静脉产业”，通过政府搭台、企业
和绿色低碳发展的基础之上，绿色低碳发展模式基本形成，如期实现2030年前碳达峰目标。——以科教创新引领绿色发展。把握天开园建设契机，充分利用区内高校、科研院所科技资源禀赋优势，打造绿色低碳前沿创新平台

科学与技术广东省实验室云浮分中心”，提升云浮市基础与应用基础研究能力和水平。鼓励引导绿色低碳产业龙头骨干企业加大研发投入，引进高校院所创新资金，以重大科技项目形式支持引导依托单位和高校及科研院所等联合开展
基础与应用基础研究，推动产业链与创新链深度融合。强化生态环保方面的科技创新供给，支持市内企业、高校院所联合承担国家、省相关重点项目，加快核心技术攻关。(十)绿色要素交易促进行动。发挥市场配置资源的

能级，延伸发展铁矿石、油气贸易;支持社会资本参与国际旅游岛建设开发，打造嵊山国际海钓基地，盘活村镇闲置资产，推动集体土地入市，打造高品质海岛民宿聚落;支持社会资本参与渔港经济区建设;与高校和科研院所合作
一定年限内根据其据实核算、依法缴纳的各项税(费)给予一定的补助。支持发展海岛民宿综合体，在符合规划前提下，支持村民现有农居或闲置房产、村集体存量房产、国资存量工业、仓储及其它房产出让或出租，用于发展民

分工负责)(七)强化土地、能耗、环境容量等要素保障。进一步推进工业项目“标准地”出让改革。鼓励以依法收回、转让、合作开发等方式盘活闲置工业用地;推行“成本+银行同期基准利率”价格协议收回模式，盘活企业闲置
3299.832亩、处置闲置土地113.893亩以上。(区自然资源局牵头)贯彻落实能源消费替代量、主要污染物总量指标有偿使用和交易管理办法，配合市级建立健全能源消费替代量、主要污染物总量指标统筹调剂机制。(区

收回模式，实现企业利益和盘活闲置厂房“双赢”。推广“拿地即开工”“标准地”出让、“工业上楼”等模式，积极推进园区多层厂房建设、地下空间开发利用，打造“一楼一业”集群产业发展模式，确保闲置土地、批而未供
人民政府配合完成)七、加大民生保障力度(二十七)全力保障就业总体稳定。认真落实高校毕业生、退役军人、农民工、零就业家庭等重点群体就业创业助惠，加大减负稳岗扩业技能培训力度。支持符合条件的城镇登记失业人员

设施设备升级改造。(责任单位：省农业农村厅、省粮食和储备局)(五)推动教学设备更新提级深入实施整体提升教育水平攻坚行动计划，率先推动省属高校、职业院校(含技工院校)更新置换先进教学及科研技术设备。推进
升，推动星级饭店升级改造，加快文旅公共服务场所设施智慧化升级，推进旅游场景化创新，盘活闲置低效旅游项目。(责任单位：省文化和旅游厅、省广播电视局)(七)推动医疗卫生设备更新提档加强优质高效医疗卫生服务体系

农业机械结构调整。到2027年，累计报废农业机械3万台以上。(省农业农村厅负责)(五)推进教育设施升级改造。推动符合条件的高校、职业院校(含技工院校)更新现有教学科研技术设备和信息化设施，置换淘汰落后
公物仓开展闲置办公设备回收利用。到2027年，全省建成再生资源回收分拣中心170个。(省商务厅、省民政厅、省住房城乡建设厅、省机关事务局、省供销社按职责分工负责)(二)引导和规范二手商品交易。以废旧

不同阶段实现供地、建设手续审批、提前开工、纳统入库“四个并联”。加强土地储备市级统筹，科学编制土地供应计划，强化工业用地保障和全生命周期管理，持续深化“标准地”改革。加大批而未供和闲置土地处置力度
编制。探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”有效实现形式，盘活闲置宅基地和闲置农房，推动村庄有机更新。实施“泉韵乡居”创建十大行动，建成省级片区5个、市级片区8个，市级以上示范村达到500个

，因地制宜利用农作物大棚、养殖设施屋顶、公共建筑、茶山茶园、荒山荒坡、村集体闲置用地等标准化建设光伏发电设施，加快推进黄山区、歙县、祁门县等地茶光互补项目建设，形成与生态环境、徽风皖韵相协调的光伏开发
建设模式。支持村民利用自有屋顶通过自建、租赁等形式安装光伏发电设施，鼓励村集体以公共建筑屋顶、闲置集体用地入股等方式，与社会资本合作开发光伏项目，赋能乡村振兴。拓展光伏发电应用模式，支持在高速公路

事业取得突破。4所省属高校新校区建成投用，省属高校“一校一址”布局调整基本完成，腾出的老校区继续用于办教育。新增高等教育学位6.35万个，高等教育毛入学率突破50%、进入普及化发展阶段。累计获批建设5个
宿150家。3A级以上景区通三级以上公路占比达72%。适应市场需求变化，创新发展“小车小团”“支支串飞”等新模式、“红飘带”“伟大转折”等红色旅游新业态。新增规上(限上)涉旅企业152户。盘活闲置低效

争先。强化质量效益导向，完善“五好”园区综合评价指标体系，盘活园区低效闲置资产资源，提高园区亩均效益，力争园区规模工业占比达到74%、亩均税收增长10%以上。创新园区管理和运行机制，推进以剥离社会事务
基地。推动“大校、大院、大企业”协同创新，开展校企合作“双进双转”，加强高新区与高等院校常态化对接，建好用好潇湘科技要素大市场，建设一批中试平台(基地)和孵化器，深化高校科技成果转化。推进知识产权强省

干部人才“组团式”帮扶和科技特派团选派。高校毕业生“三支一扶”计划向脱贫地区倾斜。支持易地扶贫搬迁安置区可持续发展。易地搬迁至城镇后因人口增长出现住房困难的家庭，符合条件的统筹纳入城镇住房保障范围。推动
前提下，综合运用增减挂钩和占补平衡政策，稳妥有序开展以乡镇为基本单元的全域土地综合整治，整合盘活农村零散闲置土地，保障乡村基础设施和产业发展用地。(十六)深入实施农村人居环境整治提升行动。因地制宜推进

双赢。要推进生产生活方式绿色化。推动全社会资源全面节约集约，盘活利用闲置低效用地，实施增减挂钩跨省交易项目1.2万亩，巩固“五个大起底”成果，消化批而未供土地8200亩，新增工业用地全部按照“标准地
数量质量“双提升”。要强化体制机制保障。实行“委托研发和揭榜挂帅”双轨科技支持机制，推动与中国科学院、中国农业大学、江南大学等高校院所达成科技合作40项，力争高新技术企业达到50家、科技型中小企业达到

、烟台市与德州市、潍坊市与聊城市对口合作力度，组织县对县、开发区结对共建;鼓励引导央属企业、省属企业、民营企业等各类企业，组织省内高校与4市战略合作。到2025年，4市常住人口城镇化率年均增速超过全省
流入地接受义务教育。在城市更新、新区开发、产业集聚区、住宅小区建设过程中，同步规划建设配套教育设施，保障适龄入学、入园需求。加快职业院校和应用型本科高校发展，遴选一批高水平中职学校联合高职院校举办初中

企业、高校、科研机构等联合组建绿色低碳领域科技创新平台，围绕重点产业，以企业为主体建设重点实验室、技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心、工程研究中心和院士工作站等研发机构。依托临沂大学碳中和学院
科技局、市发展改革委、市教育局、市生态环境局、驻临各高校)3.加强绿色低碳技术研发应用。推广“揭榜挂帅”机制，开展绿色低碳关键核心技术攻关。加快新能源、储能、智能电网等技术研发，推进重点产业关键技术攻坚

覆盖科创主体全生命周期的金融服务体系，促进科技、金融、产业深度耦合、良性循环。优化“揭榜挂帅”“赛马制”、PI制(科学家负责制)等组织方式，实施以信任和绩效为核心的科研经费管理改革，支持有条件的高校和
、占优补优”的要求，确保省市重点项目工程顺利实施。健全建设用地“增存挂钩”机制，持续开展批而未供和闲置土地盘活整治专项行动。(市自然资源和规划局牵头负责)53.完善知识等要素配置机制。完善知识产权保护

布式资源调节潜力，提高闲置储能资源利用率，支持探索储能“众筹共建、集群共享”等多元化商业模式，引导工商业用户参与电力市场、碳交易市场、需求侧响应等。原文如下：广州市人民政府办公厅关于推动新型储能
)2. 建设储能产业创新平台。加快广东省新型储能创新中心建设和运营工作，积极推动解决创新中心建设用地及配套资金问题，加快新型储能国家制造业创新中心建设。支持重点企业联合高校院所建设国家级、省级重点