、新能源发展现状截至2014年底，全国新能源发电装机容量约13340万kW，同比增长28%，占全部发电装机容量的9.7%。风电、光伏发电合计并网装机容量突破1亿kW，占全国新能源装机的比例达到93%。全国
新能源发电量约2252亿kWh，占全部发电量的4.1%。其中，风电、光伏发电量合计近1800亿kWh，相当于一个中等发达省份的全年用电量。（1）风电风电装机规模全球第一。截至2014年底，风电并网装机
能力富余较多，华北、华中和南方区域供需总体宽松、部分省份富余，华东区域供需总体宽松，但省级电网中，山东、江西、河南个别时段存在错峰，海南8月前电力供需矛盾较为突出。预计2015年全年发电设备利用小时
改革的若干意见》、《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见》、中共中央国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》、中办国办印发的《行业协会商会与行政机关脱钩总体方案》等。这些改革文件都体现了以党的十八
运行26小时，但受新能源与自备电厂的距离、网架限制，能参与替代交易的新能源电站不占多数。其实，弃风弃光的现象还不仅是新疆一个地方，过去10年，特别是十二五时期，我国新能源发展迅速，西北、华北等新能源
富集地区弃风、弃光现象尤为突出。以去年为例，数据显示，截至去年9月末，仅甘肃新能源发电弃风就达37%、弃光达27%。在环境压力日益加大的背景下，大力发展新能源、替代化石能源，既是大势所趋，也是民心所向
运行26小时，但受新能源与自备电厂的距离、网架限制，能参与替代交易的新能源电站不占多数。其实，弃风弃光的现象还不仅是新疆一个地方，过去10年，特别是十二五时期，我国新能源发展迅速，西北、华北等新能源
富集地区弃风、弃光现象尤为突出。以去年为例，数据显示，截至去年9月末，仅甘肃新能源发电弃风就达37%、弃光达27%。在环境压力日益加大的背景下，大力发展新能源、替代化石能源，既是大势所趋，也是民心所向
新能源发展迅速，西北、华北等新能源富集地区弃风、弃光现象尤为突出。以去年为例，数据显示，截至去年9月末，仅甘肃新能源发电弃风就达37%、弃光达27%。
在环境压力日益加大的背景下，大力发展新能源
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破解困局需一盘棋
要解决问题首先得找出问题的症结所在。细细想来，新能源发电被窝可归结为三大原因：规模大、用量少、送不出。业内人士指出。过去10年，特别是十二五时期，我国新能源发展迅速。仅甘肃一省
。全国电力供需较2014年更为宽松，部分地区富余。东北和西北区域供应能力富余较多，华北、华中和南方区域供需总体宽松、部分省份富余，华东区域供需总体宽松，但省级电网中，山东、江西、河南个别时段存在错峰
电力体制改革的若干意见》（中发9号文，简称9号文）、《中共中央国务院关于深化国有企业改革的指导意见》、《中共中央国务院关于推进价格机制改革的若干意见》、《国务院关于实行市场准入负面清单制度的意见
》要求，京津冀、长三角等区域除热电联产外，禁止审批新建燃煤发电项目。远期来看，环境治理要求一大批煤电退出市场运行，留下部分大容量煤电电源作为调峰调频电源支撑电网。替之以本地气电、核电和外来电，解决负荷
风能资源集中分布在华北、东北、西北地区，太阳能资源集中分布在西藏、西北、内蒙古地区。未来我国能源开发重心将进一步西移北移。
一方面大力加快清洁能源开发利用，建设大型光伏、风电基地，实现清洁能源的
目前全国接入新能源规模较大的区域电网，其中以风能和太阳能发电为主。据统计，东北地区因接纳新能源共节约煤耗1390万吨，降低二氧化硫排放24万吨，同时大量减少二氧化碳排放。
东北电网新能源发电占比达
岭，西自赤峰的元宝山，东达黑龙江的佳木斯、七台河，500千伏主网架覆盖了东北地区的绝大部分电源基地和负荷中心;东北与华北电网实现了跨大区交流联网。
东北电网有限公司是厂网分开的基础上设立的，其主要
目前全国接入新能源规模较大的区域电网，其中以风能和太阳能发电为主。据统计，东北地区因接纳新能源共节约煤耗1390万吨，降低二氧化硫排放24万吨，同时大量减少二氧化碳排放。东北电网新能源发电占比达10
的元宝山，东达黑龙江的佳木斯、七台河，500千伏主网架覆盖了东北地区的绝大部分电源基地和负荷中心;东北与华北电网实现了跨大区交流联网。东北电网有限公司是厂网分开的基础上设立的，其主要职责是经营管理东北
、长三角等区域除热电联产外，禁止审批新建燃煤发电项目。远期来看，环境治理要求一大批煤电退出市场运行，留下部分大容量煤电电源作为调峰调频电源支撑电网。替之以本地气电、核电和外来电，解决负荷中心用电需要
，应加快四川、西藏水电开发。我国陆上风能资源集中分布在华北、东北、西北地区，太阳能资源集中分布在西藏、西北、内蒙古地区。未来我国能源开发重心将进一步西移北移。
一方面大力加快
