政策和措施，二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。2021年3月召开的中央财经委员会第九次会议进一步强调：我国力争2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和，是
。因此，在各国的具体实践中政策表述均围绕温室气体展开。2021年4月，欧洲议会和欧盟理事会就《欧洲气候法》关键内容达成临时协议，其中明确2050年实现气候中性。可见，温室气体净零排放将逐步成为国际社会的

电力市场发展趋势及挑战分析 展望十四五，在双碳目标驱动下，南方区域将构建以新能源为主体的新型电力系统，呈现新的发展态势。 一是新能源快速增长，需要新型电力市场促进新能源发展、保障常规电源发电能力。十四五
。十四五期间我国经济将实现高质量的稳步增长，南方区域电力负荷也将随之大幅增长。双碳目标提出，将推动包括分布式电源、储能、电动汽车等各类新兴市场主体蓬勃发展，各类新业态在支撑电力供应、提升系统灵活性

7月21日，上海市人民政府办公厅关于印发《上海市战略性新兴产业和先导产业发展十四五规划》的通知，通知指出，提升新型高效晶体硅太阳能电池、薄膜太阳能电池设备工艺技术开发水平和研制能力。 原文如下
： 沪府办发〔2021〕10号 上海市人民政府办公厅关于印发《上海市战略性新兴产业和先导产业发展十四五规划》的通知 各区人民政府，市政府各委、办、局： 经市政府同意，现将《上海市战略性新兴产业和

。 国家发改委能源研究所研究员时璟丽表示，十四五时期是光伏行业发展新阶段、关键期、窗口期，双碳战略对光伏发电等可再生能源发展目标、逻辑、路径、方式、政策等带来重大影响，国家相关政策围绕实现这一目标，构建

4月22日公开表示，中国将严控煤电项目，十四五时期严控煤炭消费增长、十五五时期逐步减少。 从国家的能源政策趋向上看，光伏、风电、核电都将是未来的发展重点。在整个十四五时期，光伏将迎来全面的黄金际遇期。

，共同探讨2021年光伏行业的发展趋势。 十四五首年，双碳目标给光伏产业带来了新的发展契机，但同时平价首年，光伏供应链持续上涨、海运费以及大宗商品价格持续攀升，均给行业带来了巨大的挑战。 尽管
光伏行业主管部门，国家能源局新能源与可再生能源司（以下简称新能源司）也在通过一系列工作持续推动光伏和新能源产业的健康有序发展。 本文根据国家能源局新能源司副处长孔涛致辞整理，以期为光伏行业的十四五

文表示，十四五时期，我国生态文明建设进入了以减碳为重点战略方向，推动减污降碳协同增效，促进经济社会发展，全面绿色转型，实现生态环境质量改善由量变到质变的关键时期。 绿色需求不断释放 对于传统产业
社会发展对绿色产业的需求会加速释放。在碳达峰、碳中和目标下，绿色产业重点领域包括环境保护与污染防治、生态修复和国土空间绿化、能源资源节约利用、基础设施绿色升级、清洁能源5个一级行业。 通过对十四五期间上述

7月22日，国家发改委能源研究所研究员时璟丽在光伏行业2021年上半年发展回顾与下半年形势展望研讨会上表示，十四五是光伏行业发展新阶段、关键期、窗口期，双碳战略对光伏发电等可再生能源发展目标、逻辑
、路径、方式、政策等带来重大影响，国家相关政策围绕实现这一目标、构建以新能源为主体的新型电力系统进行设计和实施。未来，光伏行业需要利用好有利的发展机遇，充分发挥产业优势，扩大市场规模，降低发电成本，在实现双碳目标上持续发挥越来越重要的作用。