怀安:“三个差异化”使光伏收益分配效益最大化

来源:长城网发布时间:2019-11-09 11:12:30

在“不忘初心、牢记使命”主题教育中,为实现光伏收益分配效益最大化,怀安县实行公岗设置差异化、工资薪酬差异化、生活补助差异化“三个差异化”管理,实现光伏作用最大化,趟出一条因事设岗,因岗定薪,合理分配光伏收益,网格化管理的新路子。

光伏扶贫已成为怀安脱贫攻坚的铁杆产业,年收益达5000多万元。根据《光伏扶贫项目收益分配实施细则》光伏扶贫净收益60%由县级统筹,全部用于贫困村的建档立卡贫困户公益岗位和生活补助;净收益40%归村集体,用于安排公益岗位、开展特困救助、支付土地租金、发展小型公益事业等。如何将光伏收益科学、公平、合理地分配给贫困群众,发挥光伏扶贫的积极作用,是摆在基层干部群众面前的难题。如果把光伏扶贫的收益是直接分配给贫困户的,可能形成大锅饭,容易滋生贫困户“等、靠、要”的心态。按照国家和省相关政策,多方实践,逐步探索,按照“多劳多得、全面兼顾”的原则,用“三个差异化”管理解决了这一难题。发挥光伏作用最大化,切实激发群众内生动力。

公岗设置差异化。因事设岗,各村根据实际情况,对符合五种情形的有一定劳动能力的贫困户,设置卫生保洁、防火护林、护路养路、电站管理等公益岗位10567个。并将公益岗位拓展到护林员、河湖巡查员等。实行网格管理,每个公益岗位,明确责任区域、工作任务、工作标准,定人定岗定责;坚持动态管理,按照户申请、村评议、乡审核的程序,一年一评,及时进行公示,确保公平公正。

按劳取酬,工资薪酬差异化。根据不同公益岗位制定不同工资标准。以卫生保洁员为例,每月的基础工资为200元,绩效工资为100元,而防火护林员劳动强度相对较小,每月的基本工资为150元。依据干多干少,干好干坏制定不同工资标准。公岗工资由基本工资200元和奖励工资100元两部分组成,依据打分结果,确定工资等次。提交到县政府,再由县政府按季度统一发放公益岗位工资。主要做法是,对每个公益岗位划定责任片区,责任到人。分岗位建立考核评价管理制度,以考定酬、差异管理。由包村乡干部、驻村干部、村干部和公岗监督员四方共同监督。综合出勤情况、责任区卫生、贫困户家庭卫生、听从指挥四个方面共同打分,实行周检查、月评议、季奖罚、一年一调整。分数在60分以下的,要在200元的基础绩效里扣钱,分数在60-69分之间,不奖不罚,分数在70分以上的,才能获得相应的绩效工资,若连续3个月得分都在60分以下,该贫困户就会被取消公益岗位资格。第三堡乡少钦大同村的邢秉和作为卫生保洁员,每逢周二、周五的考勤日,早晨五点就起床去责任区打扫卫生了,他的老伴王进柏每天都要把家里收拾打扫几遍。全县1万多个公益岗位人人如此,既激发了他们的内生动力,又形成村庄干净整洁、群众积极向上的文明新风。

该县公益岗位的网格化管理延伸到党建网格化管理。以第三堡乡西北口村为例,全村16名党员,按照居住位置划分任务,联系122户常住农户,负责政策宣讲、调解邻里纠纷,也包括庭院卫生和公益岗位的监督检查。全县形成了以光伏收益助脱贫,以脱贫促党建的新格局。

奖励扶贫,生活补助差异化。对于5566名无劳动能力贫困户,生活补助发放同贫困户个人卫生、庭院卫生、精神面貌挂钩,由驻村干部和村干部检查评定,实行每季度50—100元不定的奖励。通过网格化管理、差异化分配,在增加贫困群众收入的同时,使群众树立了勤劳致富、自力更生的脱贫新导向。

责任编辑:yangran
索比光伏网&碳索光伏版权声明:

本站标注来源为“索比光伏网”、“碳索光伏"、"索比咨询”的内容,均属www.solarbe.com合法享有版权或已获授权的内容。未经书面许可,任何单位或个人不得以转载、复制、传播等方式使用。

经授权使用者,请严格在授权范围内使用,并在显著位置标注来源,未经允许不得修改内容。违规者将依据《著作权法》追究法律责任,本站保留进一步追偿权利。谢谢支持与配合!

推荐新闻
1 GW:「光伏+储能」在英国,已经大到要按“国家重大基础设施”来审批来源:国际能源小数据 发布时间:2026-10-30 09:13:08

本文介绍了英国首个按“国家重大基础设施项目”(NSIP)标准审批的1吉瓦级“光伏+储能”能源公园——Dengie Peninsula能源公园。该项目由开发商Low Carbon于10月启动,位于英格兰埃塞克斯郡,规划光伏与储能总容量达1 GW,年发电量可满足25万户家庭用电,减碳约26.5万吨。因其规模超过100 MW阈值,须由英国中央政府主导NSIP审批,流程严苛、周期长达数年,对生态、景观及电网接入要求极高。文章指出,这标志着英国光伏开发正从分散式中小型电站转向一体化“能源公园”模式,并带来三大结构性变化:开发权成为核心竞争力、储能从附属变为审批关键要素、小开发商加速退出。最后对比中国现状,提示随着新能源装机规模持续扩大,土地、并网与消纳约束正使中国面临与英国相似的制度性挑战。

Masdar签署希腊550兆瓦以上太阳能项目协议并建立绿色数据中心合作来源:indexbox 发布时间:2026-10-27 10:31:57

阿布扎比未来能源公司(Masdar)与希腊达成两项关键合作:一是收购并建设装机容量超550兆瓦的大型太阳能光伏项目,预计2026年底前投运,年发电量可满足逾20万户家庭用电;二是联合Khazna数据中心,共同开发绿色数据中心,整合可再生能源供电与储能解决方案。两项举措旨在响应希腊因人工智能、云服务和数字基础设施扩张而激增的电力需求,支撑其打造欧洲数字中心的战略目标。项目依托Masdar在可再生能源与储能领域的专长,以及Khazna在数据中心运营方面的经验,并通过Terna Energy平台拓展其在东南欧的布局。同时,Masdar计划为该太阳能设施加配电池储能系统,以提升电网稳定性与灵活性。合作亦深化了阿联酋与希腊建交五十余年来在能源、AI及前沿技术等领域的战略伙伴关系。(199字)

5 GW/34 亿欧元:欧洲想把光伏制造“拉回本土”,但用的是中国专利来源:国际能源小数据 发布时间:2026-10-27 09:30:25

欧盟通过创新基金拨款34亿欧元,支持包括法国HoloSolis公司在内的77个净零技术项目,旨在重建本土光伏等清洁技术制造能力。其中最受关注的是在法国昂巴克建设的5 GW n型TOPCon光伏电池与组件一体化智能工厂,预计2027年投产、2030年达产,创造超2000个岗位。该项目被定位为提升欧洲光伏价值链自主性、降低对外依赖的关键举措,呼应欧盟“2030年本土满足40%净零技术需求”的硬性目标。然而值得注意的是,该工厂核心技术源自中国天合光能的TOPCon专利授权,凸显当前欧洲制造业回流仍高度依赖中国技术许可。此次资助聚焦制造端(12个制造类项目获8.95亿欧元),强调自动化与工艺效率,而非单纯装机补贴,折射出欧洲产业政策向供应链上游延伸的战略转向。(199字)

意大利1-9月新增光伏4.83GW、储能1.953GWh来源:TaiyangNews 发布时间:2026-10-27 09:28:28

2026年前三季度,意大利新增光伏装机4.83GW,累计达48.35GW,其中地面电站(46%)、工商业(35%)和户用(19%)共同推动增长,西西里、伦巴第和皮埃蒙特为新增装机最多的地区。同期新增电池储能1953MWh,累计达19983MWh,超六成(12552MWh)与光伏配套部署。第三季度地面电站新增858MW,显著高于2025年同期;工商业与户用光伏亦实现同比增长。行业组织Italia Solare指出,光伏正助力企业对冲能源价格风险、家庭降低电费,并强调储能对可再生能源消纳的关键作用,呼吁修订监管规则以认可储能灵活性价值、取消并网限制。此外,业界联合倡议将可再生能源社区(REC)激励政策截止期延至2030年底或达成5GW目标之时,同时简化审批流程、扩大中小企业参与。

9月光伏组件出口环比增44%,前三季度172.5GW来源:光伏情报处 发布时间:2026-10-26 09:42:08

本文基于中国海关2026年1—9月光伏组件出口数据,系统梳理了行业出口表现。2026年前三季度,中国光伏组件出口总量达172.5GW(同比下降8.2%),出口金额196.4亿美元(同比增长7.8%)。单看9月,出口量约23GW,环比8月增长44%,但同比略低于2025年同期;出口金额26.9亿美元,同比增长15%。出口波动受政策影响显著:3月因出口退税取消前集中出货达32GW,创三年新高;随后数月库存消化导致下滑,8月降至16GW,9月明显回升。主要出口市场为荷兰(25.5GW)、巴基斯坦(8.6GW)、菲律宾(7.3GW)等;出口省份以江苏、浙江、陕西居前。

斯里兰卡突发全国大停电,疑为光伏电力脱网引发系统崩溃来源:TaiyangNews 发布时间:2026-10-23 09:09:00

斯里兰卡于2026年10月17日发生全国性大停电,持续数小时后恢复。国家电网调度中心(NSO)初步判定原因为诺罗乔莱燃煤电厂机组跳闸引发频率骤降,叠加约1700MW未实时监测的屋顶光伏出力突然脱网,导致系统失衡与崩溃。事件促使NSO紧急要求所有屋顶光伏用户断开并网,并计划实施区域轮流限电。此前监管报告已指出,高渗透率分布式光伏与低白天负荷共同加剧“鸭子曲线”问题,而电网缺乏实时监测能力、老旧逆变器不支持智能保护设置等技术短板,进一步削弱了系统韧性。该案例凸显新兴市场在光伏规模化发展过程中,亟需同步提升电网灵活性、储能配置及调控能力,类似挑战亦见于巴基斯坦、印度等国。

用电需求和光伏弃电量双双创新高,印度电网限制+储能不足问题加剧来源:TaiyangNews 发布时间:2026-10-22 09:04:47

本文基于印度能源与清洁空气研究中心(CREA)发布的《2026–27财年第二季度印度季度能源快报》,概述了印度电力系统在可再生能源快速发展背景下面临的结构性挑战。2026–27财年二季度,印度用电负荷创历史新高(7月达270GW),光伏装机达168GW、占总装机约30%,发电量同比增39%,单日发电纪录达7.05亿度;但受电网输送能力不足、调度机制不完善及储能严重短缺制约,仅7–8月即弃光14.62亿度、弃风3.73亿度,总弃电量达18.35亿度。截至2026年8月,全国投运电池储能仅9.1GWh,远低于已招标的151GWh;储能对夜间高峰的支撑率不足2%。报告强调,需统筹需求预测、可再生能源出力与储能部署,审慎规划新增火电,避免产能闲置,并指出未来数年需巨额投资(预计超4.79万亿卢比)以满足2031–32财年储能需求。

推动煤电与新能源融合发展 拓展新能源开发消纳空间来源:国家能源局 发布时间:2026-10-21 15:23:12

本文围绕国家能源局发布的《关于推动煤电与新能源融合发展的实施意见》,系统阐释了煤电与新能源融合发展的政策内涵、实践路径与实施要求。文章指出,《意见》立足协同推进新能源消纳与煤电节能降碳双重目标,提出近区协同送出、清洁供热、海上风电接入、自备机组打捆利用、厂内绿色用能等五类融合场景,并明确改造力度、接网方式、计量规则、涉网性能等七方面技术要求。强调融合须以不削弱煤电调节能力为前提,新能源开发规模需与煤电改造提升的调节能力相匹配,避免弃风弃光。同时,依托存量煤电设施(如送出线路、供热系统、厂区空间)拓展新能源消纳空间,提升基础设施利用效率。文章还就资源普查、规划布局、技术创新、政策保障等方面提出落地建议,旨在推动煤电由主力电源向支撑调节型电源转型,支撑新型电力系统建设。(198字)

澳大利亚开启最高2.5亿澳元光伏资助,加码本土制造与降本来源:TaiyangNews 发布时间:2026-10-21 08:59:54

澳大利亚可再生能源署(ARENA)启动Solar Sunshot计划第三轮资助,最高提供2.5亿澳元,旨在加速本土光伏制造业发展并降低大型光伏电站的建设成本与周期。该轮资助面向在澳注册、计划在当地建立或扩大制造业务的企业(含国际企业),重点支持光伏跟踪系统、机器人、先进自动化及预制构件等能提升施工效率与降本的技术。申请技术须达到技术就绪度(TRL)8级和商业就绪指数(CRI)3级,且聚焦商业规模的本土化制造。资助公告已于2026年10月15日发布,意向书提交通道于11月2日开放,并将于10月26日举办线上说明会。此前第二轮已拨款3130万澳元支持两项光伏机器人制造项目。

超8000个风光系统公网“裸奔”!Modat预警欧洲电网安全风险来源:TaiyangNews 发布时间:2026-10-20 08:56:41

欧洲网络情报公司Modat与荷兰国家网络安全中心联合发布的报告《To See the Wind and the Sun》指出,在欧盟、欧洲自由贸易联盟及候选国共35个国家中,发现8547个可直接从互联网访问的风电与光伏电站相关系统,其中光伏系统占7942个,风电系统605个。西班牙、希腊、意大利和德国四国合计占比达76%。这些暴露资产包括本不应公网可达的管理后台、监控仪表盘和控制面板,部分甚至具备远程启停风机等操作功能,并泄露机组位置、设备型号等敏感信息。报告强调,尽管可再生能源设施物理分布广泛,但单个暴露系统可能影响整场运行,风险不容低估。Modat呼吁运营商立即下线公网管理界面、启用安全接入机制,并全面梳理资产权限与第三方接口。

光伏上市公司终止10亿合作协议来源:索比光伏网 发布时间:2026-10-20 08:51:31

2025年5月,杭州禾迈电力电子股份有限公司及其全资子公司禾力新能源与华融金融租赁签署《合作协议》,拟在三年内开展户用光伏系统设备采购及运维服务合作,预计总规模约10亿元。后因政策调整、市场需求变化及户用光伏项目收益预期下降等客观因素,双方基于市场环境变化及各自发展战略考量,经友好协商,于近日签订《终止协议》,提前终止该合作。协议明确,原合同项下各方权利义务自终止协议生效起自动解除,互不承担违约责任;后续事宜将依约处理。禾迈股份表示,此次终止系审慎决策结果,不会对公司当期经营业绩和财务状况造成重大影响,亦不损害公司及全体股东利益。(198字)