山西石楼县光伏产业助推脱贫攻坚

石楼县是全国特困县、国家扶贫重点县，也是吕梁脱贫攻坚的主战场。县辖4镇5乡134个行政村，总人口12万余人，其中建档立卡贫困户5.6万人。立足县情村情实际，该县出台配套办法，明确实施光伏扶贫工程的目标任务、管理办法、推进措施和组织保障，构建起全力推进光伏扶贫产业发展的良好保障机制。

高标准建设，强化项目支撑。采取“统一规划、统一筹资、统一施工”建设模式，实施农光互补单村电站、联村电站、集中电站和户用式电站四种类别，着力解决选址难、筹资难、管理难的问题，以建设成本低、运维费用低、安全风险低为目标，选择信誉高、实力强的阿特斯阳光电力集团有限公司、晋能清洁能源光伏工程有限公司实施全县光伏项目。出台光伏扶贫电站建设项目质量保证方案，保证项目施工事前、事中、事后全程监管。

高精度确权，确保资产增值。目前，全县电站规模400KW的贫困村56个，500KW的贫困村16个，600KW的贫困村28个，700KW的贫困村13个，实现了113个贫困村全覆盖。同步创新光伏扶贫资产管理模式，成立县级资产管理委员会，明确村级光伏扶贫电站资产范围、类型、职责、收益分配等，通过规范资产登记、资产确权、资产管护、资产盘活和资产处置等举措，有效解决资产的闲置、浪费、流失、损毁及权属不清等问题，确保光伏扶贫资产发挥长期保值增值效益。

高智能运维，保障发电收益。采取“企业运维、分片维护、公司监控、政府考核、保险兜底”的运维方式，全部委托第三方运维公司，对城区连片建设39.2MW和9个乡镇分村建设17.1MW的电站，分两组维护。县光伏公司建立了光伏电站远程运维监控中心，全县所有光伏电站数据实时共享，实现远程故障诊断与现场运维人员操作相结合的精细化智能运维管理方式。同时，县光伏公司还与人寿保险公司签订了合作协议，为全县光伏电站购买了保险，用于抵御自然灾害和意外事故。

高精准分配，保障稳定增收。结合县情村情，积极探索分配模式和分配原则。通过精准分配资产收益和提供公益性岗位，既解决了过去农村公共环境和公共服务设施的无钱管、无人管的难题，又激发了贫困户的内生动力。截至今年6月底，累计上网电量2205万度，结算电费890万元，113个贫困村受益，到村率为90%，4500户获得收益。国家补贴全部到位后，预计每年光伏收益达6000余万元，除运维费、税费、保险费、土地租赁费等，113个贫困村村均获得收益50万元以上。

高效益运营，实现收益最大化。充分利用光伏电站高支架下的土地，因地制宜实施“光伏+”模式，积极探索“光伏+特色种植”“光伏+养殖”等模式，形成资源叠加效应，最大限度提高光伏扶贫电站综合收益。全县“光伏+”产业预计年收益达100万元。

石楼光伏产业的发展，实现了农光互补增收的长效机制，为农户带来了实实在在的“红利”，变“输血式扶贫”为“造血式扶贫”，有力助推了产业扶贫的深度开发。

责任编辑：肖舟