“现在这里的贫困户家中都安装了光伏发电系统。国家回收我们的电价是一块一毛八,一年不用管就能挣5000多块钱。多亏了光伏发电,我们日子是越来越好了!” 今年63岁的陈佛生是于都县光伏扶贫试点的第一批并网发电受益者,自从家里装了光伏发电系统,他的生活得到了极大改善。
在陈佛生的小本子上,密密麻麻的记录着自2015年6月以来每天的发电数。过去依靠耕地陈佛生家年收入只有2000元,自从安装了光伏发电板,一年赚了5052元。
江西省赣州市于都县是国家级贫困县,全县109.5万人中有13.5万人是贫困人口,陈佛生家就是其中一户。近年来,光伏+扶贫的精准扶贫模式备受欢迎,于都县政府和当地农行合作,通过财政贴息,为每户贷款安装5000瓦的光伏电站。目前,当地已经有143户贫困家庭安装上了光伏发电。
光伏扶贫模式自在国内推广以来,帮助各地贫困居民脱贫攻坚的报道已经有很多。通过安装光伏电站,产生连续25年以上的稳定收益,实现了扶贫开发和新能源利用、节能减排地有效结合。
那么经过几年的探索,各地光伏扶贫有哪些类型和模式是值得借鉴的呢?光伏扶贫中最大的问题是初始建设投入都较大,好的扶贫模式可以有效解决贫困户的初始投入,后期贫困户可以利用光伏电站收益获得稳定收入,实现市场、政府、贫困户多方共赢的局面。结合不同地区、不同条件,许多扶贫模式大同小异,小编归纳了几种较为成功的扶贫模式和相关案例:
模式一
扶贫资金(少部分)+农户贷款(90%-95%)
案例:盱眙县首个光伏扶贫项目,安装228户光伏发电系统,总装机量317.52KW,发电量全部接入国家电网。
项目资金统筹方式:盱眙县烟草局出资9万+第三方公司担保+农户从当地农行贷款95%以上,共261万元。
贫困户收益:总收益556万元+补贴228万元。
模式二
扶贫资金(60%-70%)+农户自筹(银行小额贷款)
案例:云南红河县光伏扶贫试点项目,安装300户,每户3KW。
项目资金统筹方式:项目总投资900万,其中省级财政扶贫专项资金补助州级财政资金配套政府出资600万,贫困农户出资三分之一享受农村信用社的贴息贷款自筹300万。
贫困户收益:年平均发电量约3600度*云南省光伏发电上网标杆电价0.95元=每年每户可增加售电收入3000元至3300元。
模式三
扶贫资金(80%)+企业投资(20%)
案例:贵州罗甸木引镇光伏扶贫项目,
项目资金统筹方式:政府出资80%+企业垫付20%后期农户以发电收益分期偿还企业
贫困户收益:每户每年可发1000多度电,产生4000元左右的收益
模式四
扶贫资金+地方投资公司投资
案例:安徽亳州利辛县光伏扶贫电站,每户建设3KW光伏电站,需要22500元
项目资金统筹方式:省里每户补助8000+市、县财政各配套2000+光伏电站承建公司捐助一部分+余款通过金融机构推出的“阳光贷”等产品配套支持,还款由光伏扶贫创业平台公司统筹统还。
贫困户收益:在该模式的支持下,利辛县到2017年底计划建成户均3KW的光伏电站1.5万座+村均60KW的村级光伏电站90座+实现脱贫4.5万人收回成本后预计每户年发电收入3000多元。
模式五
政府全额出资
案例:安徽省合肥市,合肥作为省会城市贫困程度和贫困数量较小,财力较强,为了扩大光伏扶贫覆盖面,合肥市坚持财政全额买单。建设资金按2:1的比例从市、县两级贫困专项资金中安排。