这无疑是一大利好政策。有专家表示，在采煤沉陷区建设光伏基地不但可支撑“光伏领跑者计划”实施、带动光伏产业技术进步，促进地区能源结构改善、增加清洁能源输送与消纳比例，还可实现采煤沉陷区产业化综合治理、解决离地农民生活问题与生态环境治理难题，并缓解经济下行压力，意义重大。
国家电网大同供电公司副总经理、总工程师周国华深有感触地说：“建设全国第一个光伏领跑者示范基地，具有很强的行业带动效应，关系到地方经济的长远发展。”他进一步介绍说，基地为主要设备制造企业、参建企业提供了大平台、大窗口，制造企业争先在基地展示自己的先进设备和研究成果，用项目宣传自己的产品等。基地建设还带动了高效组件、逆变器整体设备水平的提高，给当地农民带来了实惠。在大同市基地管理办法中，开发协议规定每年给项目所在村20KW发电量的纯收益。此外，生态建设的人工费用、修剪费用、电池板清洗费用等，每年都可给涉地农民带来一定的收入。
另外，建设光伏示范基地还将发展光伏发电、新能源与治理采煤沉陷区相结合，对于探索采煤沉陷区生态修复、资源型城市能源发展方式转变也有推动作用。
【煤企探路】领跑者计划吸引更多企业试水
“十三五”期间，随着国家扶持光伏产业发展政策措施的不断完善到位，“光伏领跑者计划”将会吸引全省乃至全国更多的煤企试水光伏行业
虽然2015年只有大同采煤沉陷区1GW领跑者基地获批，但是随着大同、阳泉以及省外各地纷纷申报建设领跑者基地，基地扩容的趋势已经十分明显。事实上，煤企与光伏企业合作是当前实现转型升级的一个方面。如今如何走出“一煤独大”的困局，是我省各大煤炭企业以及政府深入思考的重中之重。
其实，企业加入“光伏领跑者计划”得不到任何资金上的补贴，但加入计划本身对企业提升自身品牌效应的影响是不言而喻的。此外，就整个光伏产业而言，随着一些“领跑企业”成为业内标杆，将带动产业内的其他企业提升产品质量和转换效率，从而推动整个行业的良性竞争与发展。
在大同领跑者计划中，就有大同国投、同煤集团等企业融入参与。其中大同国投作为一家国有平台公司，在担负基地汇集站及送出工程代建重任后，就采用EPC总承包模式在国内公开招标，上海电力设计院有限公司一举中标成为总承包单位。在项目建设中，上海电力设计院根据采煤沉陷区的特点及工期要求，确定采用了模块化预制舱方式建设汇集站，现场施工与主变等设备订购、预制舱集成紧密衔接，同步进行。同时，木联能新一代光伏电站智能监控系统已在国家首个先进技术光伏示范基地──山西大同采煤沉陷区应用。其中同煤集团塔山左云县贾家沟100兆瓦光伏发电项目就采用了该智能监控系统，该项目将在5月底全部并网。此次同煤携手木联能共同打造智能光伏电站，让“领跑者”持续领跑。
在我省，晋能集团则自从去年宣布其产品进入国家能源局发布的“光伏领跑者计划”后，到目前可以说已成为“领跑企业”的标杆，晋能作为一家煤电企业，目前在光伏行业已有非常高的知名度。
据了解，如今晋能集团不仅涉足光伏电站投资，而且还涉及光伏电池、组件的研发与制造，晋能清洁能源于日前宣布其量产多晶电池平均效率成功突破18.7%，量产多晶组件功率大幅提升，270瓦组件产出比达到60%。截至目前，晋能科技实现了高效多晶、PERC、异质结三代业内领先技术的布局。
“十三五”期间，随着国家扶持光伏产业发展政策措施的不断完善到位，“光伏领跑者计划”将会吸引全省乃至全国更多的煤企试水光伏行业。我们相信，随着“领跑企业”能力的最大发挥，光伏行业发展中的难题、采煤沉陷区治理中的难题、资源型城市转型中的难题也将逐步得到解决，明天的“太阳”会更加绚烂。
名词解释
光伏领跑者计划
“光伏领跑者计划”是国家能源局从2015年开始，每年实行的光伏扶持专项计划，通过建设先进技术光伏发电示范基地、新技术应用示范工程等方式实施。如何定义“领跑者”？根据国家发改委等八部门发布的《能效领跑者制度实施方案》，所谓“能效领跑者”是指同类可比范围内能源利用效率最高的产品、企业或单位。发改委将同有关部门制定激励政策、鼓励“能效领跑者”产品的技术研发、宣传和推广。而“光伏领跑者”则是与其并行的一种促进先进光伏技术产品应用和产业升级，加强光伏产品和工程质量管理的专项方案。
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