无独有偶。5月初的时候新疆经信委下达《自治区2016年公益性、调节性发电量计划的通知》,新疆将对2015年底前投产的新能源机组给予保障性电量,保障发电小时数中,风电为700小时,并网光伏为500小时。不过后来,新疆又发文《关于扩大新能源消纳促进新能源持续健康发展的实施意见》,说要,研究出台新疆区域可再生能源发电全额保障性收购实施细则,落实可再生能源保障性收购电量,但具体效果未知。
小编统计了到目前为止,下发保障小时数三个省份的情况
(注:新疆后续又发文扩大新能源消纳)
地方政策频频与国家发文“冲突”,“伤害”的恐怕也只能是当地新能源企业了。就在前不久,15家发电企业直接开撕云南省物价局。
接受记者采访的某大型风力发电商向记者确认,他们已经收到了甘肃经信委下发的通知。“我们尽了能尽的努力,在甘肃、宁夏给省政府上过意见,也给国家部门反映,但是无可奈何。电网公司如果听当地政府的,那也只能忍气吞声。”
国家定的甘肃保障收购小时数为1800。根据能源局发布的2015年风电并网运行情况,甘肃2015全年风电利用小时数为1184小时,今年上半年590小时,粗略估计今年也在1180小时左右。如今甘肃说只保障500,那么剩下的呢?
该发电商向记者反映,剩下的只能参加市场交易,而交易电量基本是零电价。他们企业去年在甘肃亏损了将近1亿千瓦时,其中有5000多万的交易电量。今年亏损情况比去年还要严重得多。
“国家规定的是1800小时,其实我们也没有寄希望于能一步就达到,但是起码通过接下来一点点的技术进步扩大消纳、政策调整,去年1184,之后能慢慢趋近,一年不行,三年或者五年,但是现在呢?”这位发电商一个劲儿地叹气。
2020年风电25GW、光伏11GW,恐怕又是地方政府过度作为?
此次甘肃经信委发文只保障风电500小时,光伏400小时,按我们的估算限电高达70%以上。
但是与限电形成鲜明对比的是,甘肃省依然立下了“雄心壮志”,要把新能源列为“十三五”拟发展的重点领域。
前不久,8月9日,甘肃省人民政府刚刚印发《甘肃省“十三五”战略性新兴产业发展规划》,依据通知:
风力发电。积极推进酒泉向特大型风电基地迈进,建成白银、武威民勤、庆阳环县、定西通渭等百万千瓦级风电基地,推动平凉、天水等地分散式风场开发建设,在金昌武威地区布局建设千万千瓦级风光互补发电基地。到2020年,风电装机达到2500万千瓦。
太阳能发电。积极推进敦煌、金塔、肃州、嘉峪关、金川、凉州、民勤、高台等8个百万千瓦级大型光伏发电基地建设,在敦煌、金塔、玉门、金昌等光热条件较好的地区开展太阳能光热发电示范工程。到2020年,全省太阳能发电装机达到1100万千瓦,其中光伏发电990万千瓦、光热发电110万千瓦。