【重磅】未来六年：能源革命之路怎么走?

今年6月13日，习近平总书记主持召开中央财经领导小组会议专门研究能源安全战略问题，就推动能源生产革命、消费革命、技术革命、体制革命和加强国际合作作出了总体部署。前不久，国务院发布了《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》，提出了能源革命路线图的量化目标和实施方略。

11月29日，北京再陷“霾伏”，PM2.5爆表，空气重度污染;同一天，在“2014年搜狐财经变革力峰会”上，著名经济学家厉以宁直指经济超高速增长带来的弊病：资源过度消耗、生态破坏、产能过剩、低效率。

能源生产和消费革命，迫在眉睫。未来6年，能源革命之路怎么走?

1.总量怎么控?

目标——

到2020年，一次能源消费总量控制在48亿吨标准煤左右，煤炭消费总量控制在42亿吨左右。到2020年，京津冀鲁四省市煤炭消费比2012年净削减1亿吨，长三角和珠三角地区煤炭消费总量实现负增长。

“要以较少的能源消费支撑经济社会发展。”不久前发布的《能源发展战略行动计划(2014-2020年)》确定了未来6年我国能源革命的具体路径和目标。按照行动计划，我国将实施节约优先、立足国内、绿色低碳、创新驱动四大战略。

国家发展和改革委能源研究所所长韩文科强调，我国历次经济发展都伴随能源高速增长，现在要用能源的中低速增长来支持经济转型，不管是哪条路径，都注定是一次“痛苦的转型”。

“从能源发展的外部条件来看，资源环境的约束更为紧迫。”国务院发展研究中心主任李伟指出，自2013年四季度开始，中国已成为世界上最大的石油进口国，2013年对外依存度为58%。如不加控制，2030年石油进口依存度将超过70%，如此高的依存度在大国中是少有的，美国的石油对外依存度最高为66%，目前已下降到50%以下。另外，大气污染的公众承受能力已经到了临界点。

中国石油大学中国石油产业发展研究中心副主任刘毅军认为，打造中国能源升级版，首先要实施能源总量控制，推动能源消费革命。改变以往敞开口子供应能源的思路，通过能源总量的约束，形成节约型的生产方式和可持续的消费模式。

“11月29日起，国家提高了汽油和柴油的消费税，这是一个明确的信号，意味着我国将逐步形成以环境税、消费税等为主体的绿色税收体系，建立价格等市场调节手段为主的节能减排长效机制。”刘毅军告诉记者。